2017年工信局工作总结及2018年工作谋划

2017年工信局工作总结及2018年工作谋划今年以来，我局在市委市政府的正确领导下，依照市第六届人代会第一次会议确立的“后发跨越、高端发展”工作路径和“打造京津冀协同发展先行示范区”的战略定位，以深入推进供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长调结构增效益各项工作，努力实现工业加快转型、绿色发展、跨越提升。工信局领导班子，坚持以上率下、自我加压，抓稳控、治污染、强本职，各项工作取得了扎实成效。现将本年度工作开展情况汇报如下一、2017年工作完成情况2017年111月全市规模以上工业企业实现工业增加值188亿元，同比增长59工业固定资产投资累计完成2092亿元，同比增长265工业技改投资完成1241亿元，同比增长117第一批入统企业12家，提前完成全年必保任务；第二批拟入统企业2家，拟完成争取目标，目前已经上传资料，待审批。民营经济营业收入累计完成1950亿元，同比增长6（一）多措并举，全力扶持企业发展一是鼓励企业实施技术改造。一方面全力支持高科技企业技改工作，重点支持电子信息、环保材料、生物医药等潜力型企业通过技改提质增速。另一方面积极做好省市重点技术改造项目的指导、管理、跟踪、服务工作，指导企业技改项目入库，积极申报上级扶持资金。先后完成三河科达实业有限公司、晶日金刚石工业有限公司河北省技改项目资金申报工作，阳光硅峰、远东（三河）多层电路有限公司等八家企业的市本级技改项目审查工作。三年来，累计申报备案项目34个，争取省级专项资金752万元、市本级专项扶持资金1059万元。二是培育壮大规上企业。全程监测规下重点企业，鼓励企业上档升级，规模化发展，积极落实人民政府关于进一步培育壮大规模以上工业企业、规模以上服务业企业、批零住餐限上企业的实施意见（试行）（三政201656号）文件精神，对当年新增规上工业企业每家给予15万元的奖励，提振规下企业入统信心。同时，专门聘请一支财务管理专家队伍，采取业务座谈，一对一入企会诊方式，帮助企业提高财务管理水平，多渠道挖掘有入统希望的企业，三年来累计入统企业38家。在此基础上，加快培育规上企业研发机构，以增强企业持续发展能力。先后筛选37家规上企业重点培育，目前37家企业均已成功申报为A/B级研发机构，其中A级7家，B级30家。2017年8月欧伏电气股份有限公司经河北省发改委、科技厅、工信厅、国税局、地税局共同认定，获河北省企业技术中心荣誉。三是推进企业家素质提升。承接2016年培训计划，继续组织四个层次的培训班，其中“百名企业家培养班”培训10期并组织50名企业家赴日本培训学习；“中小微企业清华班”已经完成24学时课程，圆满完成本班次培训任务；“重点企业深圳班”按计划2期培训完毕；“企业中层管理人员培训班”全年共组织6次课程，240人次培训，完成计划内培训任务。通过培训，增强民营企业家的企业管理能力和域外合作意识。今年10月份，已有一家企业与在日本培训时结识的日本企业达成合作。三年来累计投入1041万元，用于企业管理层培训，共组织451家企业，620名企业管理人员，完成1244课时的培训计划。四是帮扶企业高端发展。截至11月底，协调市中小企业信用担保中心累计为90家企业担保贷款58亿元，缓解企业融资难题，组织24家企业参加政府与企业面对面帮扶工作，切实帮助企业解决经营中的实际困难，实现了营商环境的优化。组织汇福粮油有限公司和河北福成五丰食品股份有限公司参展“518”经贸洽谈会，12家电子信息企业参加深圳“中国电子信息博览会”，帮助企业走出去、创名牌。布莱斯克通用机械设备制造有限公司、河北金昌华安实业有限公司纳入了2017年度河北省中小企业名牌产品申报；轩慧公司得到了省级软件（CMM/CMMI）认证并获得省级专项资金40万元；欧伏电气股份有限公司推行卓越绩效管理的经验，被河北省工信厅授予2017年河北省工业企业标杆，顺利进入国家工信部“两化融合贯标企业”评选。五是协调推进军民融合、两化融合工作。指导宏祥混凝土生产企业加快转型升级，完成军民融合企业发展规划和设计，新建“河北（燕郊）军民融合科技孵化中心”，得到省国防科工局批复。燕郊开发区省级军民融合产业示范园申报已获批复。两项工作的推进，将有力地促进我市军民融合产业的快速发展。持续开展“国家两化融合整体性评估”工作，积极组织30家企业通过平台，获得评估结果，摸清企业两化融合水平。组织晶日金刚石有限公司、阳光硅谷有限公司参加“2017年河北省两化融合重点企业”和“2017年廊坊市信息化和工业化融合重点企业”评选。六是顺利开展信息化建设。截至目前，东市区内共建设WIFI热点单位19个，建设完成并上线AP数量为1089个，无线设备调测开通率达100所有热点通过了国创、联通公司和我局三方验收，现场测试达到预期效果，现已免费开放给市民使用。同时，强化电子政务外网运行维护工作，加快实现全市业务部门纵向横向数据信息交换新模式，公务网络平台（节点）接入单位已达33家。七是新能源汽车推广进展顺利。三河绿之源公共交通有限公司计划购买150辆混合动力城市客车，长城汽车出租有限公司计划购买120辆纯电动轿车，已经向廊坊市申请补贴指标。三年来累计申请补贴指标181辆，发放补贴款362785万元。（二）攻坚克难，全力推进大气污染防治工作。一是散乱污企业整治工作。今年以来，我局牵头推进“散乱污”企业整治工作。为确保整治工作顺利开展，一方面我局提前拟定摸排方案，设计了涵盖21项内容的调查统计表，初次摸排，确定散乱污企业903家，其中家具类企业387家，水泥制品类企业469家，石材类企业25家，其他企业22家。另一方面，组建了四个督导组、五个督查组、三个验收组，建立了微信举报平台和微信工作平台，多角度、多方位推动整治工作。截至11月底，878家关停取缔类企业依法依规关停取缔到位，做到“两断四清”，25家整改提升企业已经全部整治完成。通过整治，累计清理土地6000余亩，厂房10万,疏解城镇用工人员6000余人。在第一阶段整治的成果基础上，我局牵头制定了散乱污整治第二阶段工作方案、“散乱污”企业转型升级办法、第二批散乱污企业整治范围和治理标准，散乱污整治工作进入长效管控阶段。二是工业燃煤锅炉治理工作。制定出台燃煤工业锅炉淘汰改造实施方案，明确工业燃煤锅炉的治理标准、淘汰任务、完成时限及责任分工。为确保不发生账外锅炉逃避治理，本着应治尽治的原则，对现存所有锅炉进行摸排、发现一台拆除一台，确保达到“清零”标准。截止9月底，在各镇区的共同努力下，共计淘汰10蒸吨以下工业燃煤锅炉182台，其中帐内154台、348蒸吨，圆满完成了河北省交办2017年的任务清单。三是企业错峰生产和料堆治理工作。按照廊坊市人民政府办公室关于做好全市20172018采暖季工业企业错峰生产的攻坚行动的通知要求，确定8家企业在20172018供暖期错峰生产，按照“一厂一策”原则，逐企制定错峰措施，共计派驻驻厂监督员14人，管控运输车辆630辆，确保采暖季企业限停产到位。同时，完成18家企业、36处料堆改造工作，定期协调相关部门，对改造完成的料堆场进行常态化巡检，确保台账内企业治理到位不反弹，台账外企业不滋生。（三）着眼大局，扎实做好维稳工作。认真做好系统内退役城镇义务兵及志愿兵的调查、统计工作，摸清底数、建档立卡、分类解决。经核实工信局共涉及涉军人员64人，其中城镇退役士兵及志愿兵38人，军转干部21人，优抚军人5人。我局已经按照专班名单要求对部分人员进行了走访慰问，并按照政策分类解决。涉及重点军队退役人员登记辅助性岗位10人，符合条件并已经上岗的8人；系统内安置未上岗的4人进行费用测算，按照政策帮助他们到盐业公司或绿之源公交公司重新就业；其他人员按照政策标准核实情况，拟定合理解决方案报送市专班。在敏感时期，源头稳控，针对重点信访人员，采取一天三问、数问等办法，不厌其烦、耐心细致地进行疏导。十九大期间，成立进京维稳值班小组，派专人到XX盯访，24小时内及时处理突发事件，未出现失控问题。累计处理涉军维稳问题180多人次，涉及洁神集团、地毯厂、印刷厂、建材厂、钢管厂及京郊公司等企业改制遗留问题也得到了有效解决。（四）保障职工权益，做好企业改制善后工作。我局承担18家破产改制企业善后工作，涉及人员近6000人，全年工作量达到近万人次，人员投入多，工作量大。按照新医保政策，完成18家破产改制企业2843名职工医保测算工作。协助人社局社保中心进行养老保险系统数据库的信息采集录入工作，完成2100名在职及退休人员信息更新工作。调整原系统内1930名企业退休职工养老金待遇、受理280名职工特殊门诊申报、50名符合条件职工退休申报、24人困难补助申报，协助人社局及老干部局等部门，做好下岗职工、离休干部、军转干部的相关待遇问题等等。二、工作中存在问题及建议1、经济指标提升偏低。今年以来，随着供给侧改革和结构调整的深入开展，环境治理压力增加，“散乱污”专项整治不断深化，再加上物价、人工成本上涨，造成企业阶段性成本偏高，利润下降，工业企业税收同比偏低。建议市政府责成发改、商务、财政、税务等部门专门针对这一问题进行研究，尽快制定出台“投资导向目录”及相关财政税收扶持政策，推动企业转型升级、做大做强，从而推动经济稳步增长。2、散乱污清理力度需进一步加强。一方面，部分企业设备、产品量大面广，出售或存放产品需要一个过程，短时间内难以完全清除干净。另一方面，部分经营者主观上不想三清，找各种理由进行拖延，导致清理不彻底。按照省、市相关文件要求，取缔类企业必须按照“两断三清”标准进行“清零”。对于未达到治理标准的个别企业。一旦被上级部门督查，我市必将受到问责处分。建议市委、市政府以大督查工作为契机，由大督查工作组牵头，利用两周时间，组织各镇及相关职能部门对一批878家取缔类散乱污进行逐企检查，对未达到“两断三清”标准的登记造册，报市整治办备案。同时进行现场办公，联合执法，直至彻底三清，完毕后由市整治办挂账销号，移交各镇、村街及网格长，签订承诺书。三、2018年工作谋划2018年，我局将继续践行市委市政府提出的工作目标，用崭新风貌促进全市经济社会又好又快发展1、加强经济分析及运行监测。及时监测规下重点企业。督导40家工信部监测企业按时上报运行监测平台报表。依托联席会议制度，深入企业调研，开展重点企业跟踪服务，做好经济指标分析预判工作。2、抓好“散乱污”长效管控。对台账内取缔类企业展开“回头看”，存在死灰复燃的，立即取缔；对台账内提升类企业展开“回头看”，存在违规生产的，进行严肃追责并进行顶格处罚。严格落实廊坊市长效管控措施指导督促各镇区建立完善网格化管理责任制；取缔类企业厂房安装视频监控并联网；建立常态化巡查机制，严防新进散乱污企业；对整改、取缔企业违规行为及时发现并报送相关职能部门。3、帮助企业申报各级扶持资金。做好省、市技改项目备案的初审工作，根据流程指导企业完成项目申报前期准备，确保准时申请项目资金。落实工业企业技术改造项目管理办法，充分利用市本级1000万元技改扶持资金，鼓励企业实施技术改造。4、深入推进信息化建设工作。加快发展“大智移云”等新一代信息技术，推动产业转型升级。面向重点行业加快推进智能化改造，提升融合发展系统解决能力，充分发挥解决方案促进制造业与互联网融合发展的“粘合剂”作用。支持重点企业两化融合、“互联网”重点项目建设，鼓励企业积极参加“两化融合”贯标试点认证，力促其作为标杆在下一阶段的市场竞