某大型灌区续建配套与节水改造第一期工程可行性研究报告

某大型灌区续建配套与节水改造第一期工程可行性研究报告1综合说明11项目背景XX市XXX灌区位于东经1115111222，北纬31353148之间，横跨XX、XX两县市，自然面积97828平方公里，总人口3440万人，其中农业人口2790万人。灌区总耕地面积4268万亩，规划设计灌溉面积303万亩。由于地处亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，地形起伏不大，为农作物生长提供了有利条件。统计资料表明2002年粮食总产254亿公斤，棉花1047万公斤，油料2125万公斤，国民生产总值494亿元，工农业总产值3315亿元。灌区为XX、XX两县市经济发达地区，在XX市的国民经济发展中占有重要地位，现已列入XX市“十五”规划中的重要商品粮生产基地之一。XXX灌区由XXX发展而来。解放后，XXX人民政府为了促进农业发展，于上世纪五十年代初开始对XXX灌区的复建扩建，1966年建成XXX水库并投入运行，上世纪七十年代兴建了北干渠、永丰渠和长乐渠，形成了以XXX水库及其结瓜水库为水源，以灌区干支渠为网络的“蓄、引、提”相结合，“大、中、小”相调配的长藤结瓜式水利灌溉系统。经过数十年的努力，灌区灌溉面积由最初的495万亩扩大到后来的275万亩，粮食单产由二十世纪六十年代的192公斤提高到现在的600公斤，灌溉效益十分巨大。水库防洪效益和社会效益同样十分显著。水库建成30余年来，共拦截1000M3/S以上洪峰6次，平均5年一次，400M3/S以上洪峰27次，基本上平均一年一次。加上利用水资源进行灌溉、调洪、发电、水产养殖、城镇供水等综合利用，截止目前，全灌区已创社会效益15亿多元。由此可见，灌区运行几十年来，为当地的经济发展作出了重要贡献。但是，灌区绝大部分水利设施自上世纪五、六十年代兴建起来后，由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长一段时间内投入在养护维修、续建配套方面的资金太少，致使工程老化失修，损坏率高，部分建筑物超期服役，带病运行，直接导致渠系过水能力减少，灌溉面积缩小，严重影响了灌区的正常运行，造成灌溉效益呈逐年衰减趋势，灌溉面积由上世纪八十年代的282万亩最低衰减到2OOO年的2018万亩，给灌区群众的生产生活带来很大影响。此外，由于干渠输水能力不满足要求，在用水高峰期还常常因为争水问题而导致民事纠纷，造成了社会不稳定。针对上述状况，1999年根据水利部水农1999459号文关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知做的XXXXX市XXX灌区续建配套与节水改造规划报告通过了水利部水规总院组织的专家组的评审，2001年11月，水利部以“水规计2001514号”文对大型灌区续建配套与节水改造规划报告作出批复。在原规划报告的基础上作了XXX灌区续建配套与节水改造第一期工程的可行性研究并通过专家组评审，根据可研评审结果已上报了2000年、2002年、2003年的实施方案并获得评审通过和实施。自2000年至今，灌区内已实施了三个年度计划的续建配套与节水改造，其改造主要内容包括上游5556KM干渠的渠道整治和渠系建筑物配套，实施后灌溉水利用系数已由过去的038提高至040，灌溉面积由2018万亩提高至2276万亩，可见效益是显著的。但XXX灌区的主灌范围位于下游，渠系及其建筑物尚未配套完善，渠系水利用系数目前只有045，渠道堵水、漏水、跑水现象还很严重，造成了上游水资源的大量浪费，下游的农业生产仍然摆脱不了受自然灾害束缚的被动局面，旱、洪、涝依然是制约灌区农业生产的主要因素。灌区内的人民群众迫切要求改变目前这种状况，希望尽早对灌区内的渠系及建筑物实行续建配套与节水改造，彻底改善渠系通水不畅的状况。中国是一个水资源紧缺的国家，中国政府对水资源问题予以高度重视，将水资源列为社会经济发展的战略资源，提出了“发展节水工业、农业和服务业，建设节水型社会“的战略目标。在中央治水方针的指导下，水利部提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支撑和保障经济社会可持续发展的新时期治水思路。因此，做好灌区续建配套与节水改造工作是十分必要和迫切的。尤其是XXX灌区水利基础良好，对其进行续建配套与节水改造还具有投资少，见效快的优点，完全有必要尽早立项，尽快实施续建配套与节水改造，尽早受益。现在我院继续在原规划报告的基础上开展XXX灌区续建配套与节水改造第二期工程的可行性研究。12工程地质XXX灌区地形总趋势是西高东低，西部为崇山峻岭，山势陡峭；南部为低山丘陵，东部为汉江河谷平原。XXX灌区地处蛮河流域的宜（城）钟（祥）夹道地带，西北高，东南低，丘岗连绵，低峦相间，XXX两岸地势平坦，属汉江蛮河河间地带的二级阶地。XXX灌区大地构造位置位于杨子准地台北部边缘的台缘地带，属大巴山大洪山台缘褶皱地带。其东北部发育有襄广深大断裂，次级断裂极为发育，主要发育有XX柳家湾至板桥逆断层，XX荆门断裂带等，地质构造十分复杂。根据中国地震动参数区划图（GB183062001），本地区地震动峰加速度为005G，其地震动反应谱周期为035S，相应的地震基本裂度为度。经勘察查明1185213272、1823419404、2750127856干渠均为上更新统冲积物（Q3AL），以粉质粘土为主，含铁锰质结核，2439825960为第四系全新统冲积层（Q4AL）的黄褐色的粉质粘土，稍湿，可塑；局部地段（如1823419404段）渠堤的填土料仍为上更新统（Q3AL）的黄褐色的粉质粘土。通过土层取样，结合室内土工试验确定其土层的物理力学参数如下压缩系数A12为0463MPA1，属中压缩性土，压缩模量为4185MPA，内磨擦角标准值159。，凝聚力标准值C1696KPA。本项目渠堤段土层均为粉质粘土，湿，可塑硬塑，属于中压缩性土，渠堤迎水面坡度在118左右，局部地质坡度达到111左右，当雨水冲刷及浸泡后，易发生坍滑等地质灾害。渠系建筑物地基的岩土类型大部分为上更新统含铁锰质结核的粉质粘土，少部分为全新统粉质粘土。现场勘察和试验结果表明粉质粘土层厚度大，土质坚硬密实，属中压缩性土，承载力一般在120630KPA，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制闸（分水闸），可满足要求；少部分岩土层的承载力在小于120KPA之间，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制（分水）闸时应适当进行地基处理。13项目范围和建设规模XXX灌区设计灌溉面积303万亩，主要种植作物为水稻，根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028898），结合灌区实际，设计保证率选定为75，其代表年为1992年。经水量供需平衡计算可知随着本期续建配套和节水改造工程的逐步实施，灌溉面积恢复到2438万亩。本次工程主要包括部分干支渠整治和渠系建筑物除险加固与配套等。按照灌溉与排水工程设计规范（GB5028898），本灌区属大型灌区，干渠及干渠建筑物按三级设计，支渠及支渠建筑物按四级设计。项目选择上系根据已批准的“XXX灌区续建配套与节水改造规划报告”的总体要求以及近几年来的实施内容，结合本期工程投资计划，遵循“轻重缓急，先重点，后一般，自上而下，循序渐进”的原则，确定本期工程建设规模为1、5126KM的干渠整治，2、5座机耕桥的拆除重建，3、36条支渠进口衬砌，共长18KM；4、10KM渠顶泥结石路面；5、2个节制闸拆除重建，36个分水闸兴建；6、管护设施建设。14项目建设内容及工程量根据灌区目前存在的问题，按照“轻重缓急、从上至下、建成一片形成效益一片”的原则，确定本期的主要建设内容有1、干渠险段整治五段，总长5126KM，具体为、雷家营机耕桥至石头沟渡槽干渠整治（桩号75838202）长619M，、杨河二队泵站干渠整治（桩号1185213272）长1420M，、大沟渡槽上游干渠整治（桩号1823419404）长1170M，、南宜公路桥至二段节制闸干渠整治（桩号2439825960）长1562M，、岔湖5档分水闸至民主五队泵站干渠整治（桩号2750127856）长355M；2、拆除重建XXX上五座机耕桥，即石头沟机耕桥、郭家坑机耕桥、周岗机耕桥、黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥；3、四支渠、白庙支渠等36条支渠进口段各衬砌50M，共1800M；4、XXX干渠10KM渠段右侧渠顶修建45M宽泥结石路面；5、新建吕岗、幸福、白庙支渠等36座分水闸，拆除重建XXX三段节制闸和南干渠腊树节制闸；6、兴建灌溉试验站廊道测坑及管护设施等。完成这些项目内容所需主要工程量为挖土方589万M3，填土方1165万M3，砼304万M3，钢筋939T，浆砌石012万M3，草皮护坡1004万M2，砂垫层121万M3。15金属结构XXX灌区续建配套与节水改造工程金属结构部分，即为拆除重建（重建）的2处节制闸和36处分水闸的闸门和启闭设备。渠道上重建的闸门有2处节制闸，由于各闸门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为2530M，所以各闸门均采用厂家生产的铸铁闸门。闸门（包括埋件）总重5906T。共需40扇闸门及40台套启闭机，并对所有闸门进行喷铝防锈处理。16项目组织领导与建设管理为了保证XXX灌区续建配套与节水改造工程的顺利实施，XX市人民政府成立“XXX灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组”，由分管农业的副市长为组长，成员由计委、财政局、水利局、受益乡镇等相关单位主要负责人组成，主要负责项目配套资金的筹措落实和协调外部环境避免人为因素的干扰，保证工程建设的顺利进行。为提高投资效益，保证工程建设质量，明确责任主体，确定XXX水电工程管理局为项目法人单位，由项目法人单位成立项目建设管理组织机构，具体负责项目的实施管理工作。在项目实施过程中必须认真执行国务院建设工程质量管理条例，切实落实项目法人负责制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制，同时财务管理严格执行水利基本建设资金管理办法，实行专款专用、专财核算、专人管理的原则，全面推行财政无偿资金市级报账制和项目资金公告制。渠系及渠系建筑物工程分散，各建筑物施工相互不干扰，所有工程都可在同一时间全面展开施工，不受施工场地的制约，施工计划主要受灌溉季节和资金控制。施工期总工期24个月，工程筹建期两个月，由于施工受灌溉季节影响较大，主体工程施工期选在当年10月至次年4月，工程按先主后次，先急后缓，分年实施的原则进行施工。17环境影响评价与水土保持灌区渠道由于受始建时条件限制，加上运行多年，一旦遭遇暴雨，不少渠段垮方、淤积现象时有发生，造成水土流失增加。在本次工程实施中，对垮方渠道进行做挡土墙及衬砌等工程措施处理，部分进行植树植草，稳固边坡，部分弃土弃石进行回填复垦。因此，原有水土流失现象会减轻，对水土保持基本没有不利影响。本次续建配套与节水改造工程规模小，施工地点比较分散，离周围村庄较远，居住农户较分散，加之地势开阔，施工地点周围的环境影响较小。由于远离周围村庄，施工噪音对周围居民的生产和生活基本没有影响，施工期间的废弃物经过处理，对人群健康不构成影响，对环境不利影响较小。工程实施后，可以给环境和水土保持带来许多有利的影响，主要有以下四个方面1、大大减轻旱涝灾害的频率；2、渠道进行整治后，防冲淤能力提高，维修养护工作量减少，水土流失减少；3、通过实施节水灌溉，加强科学管理，水的利用率将得到提高，农田养分的流失减少；4、使灌区环境更加优美，自然景观得到改善。18工程运行管理XXX灌区由XX市水利局领导，其管理机关为XXX水电工程管理局。全灌区分为XXX、北干渠、永丰渠和长乐渠。XXX管理单位为XXX管理处，直属XXX水电工程管理局；北干渠的管理单位为蛮河管理处，隶属XX县水务局；长乐渠由XX县所辖乡镇管理，尚未设立灌区专管机构。另外灌区还初步设立有农民用水者协会。根据2004年XXX人民政府令第259号XXX水利工程水价管理暂行办法规定，按“成本费用”的原则制定和调整水价，结合灌区实际情况，建立适合灌区实际情况的供水价格机制。建立灌溉管理站与农民用水者协会的管理模式，减少中间环节，降低成本费用。逐步推行基本水价和计量水价，实行计量收费。19投资估算及资金筹措编制依据水总2002116号文水利水电工程设计概（估）算编制规定1；水利部2002水利建筑工程概算定额；2水利部2002水利工程施工机械台时费定额；3XX市建筑工程造价2004第10期；4主要投资指标按2004年10月价格水平估算，工程静态投资324957万元。其中建筑工程投资226454万元、机电设备费用5440万元、金属结构设备及安装费用8683万元、施工临时工程费用12408万元、独立费用33934万元，基本预备费28692万元；环保、水保工程投资9345万元，其中基本预备费850万元。资金筹措按中央政策要求，国家投资和地方配套资金为11，本工程总投资324957万元，则中央财政投资1600万元，地方财政配套资金为164957万元。110效益通过本次续建配套与节水改造工程的实施，可以防治旱灾，改善生产条件，增长农作物产量，为灌区带来多方面的收益。本次改造可将渠系水利用系数从045提高至050，灌溉水利用系数由040提高至043，由此共可节约水量1557万M3。节约水量用以新增灌溉面积162万亩，改善灌溉面积2276万亩，新增粮食111万吨、新增农业产值1225万元。同时工业用水可增加200万M3，城市生活用水可增加21万M3，其他用水可增加14万M3。根据国民经济评价分析可知，经济内部收益率1624，经济效益费用比134，经济净现值8017万元，也就是说，实施本次续建配套与节水改造工程，除了获得12的基准收益外，还可以获得8017万元的额外收益。2灌区概况及项目背景21灌区概况211自然地理概况（1）地理位置与行政隶属XXX灌区位于东经1115111222，北纬31。353148之间，横跨XX、XX两县市，灌区范围包括蛮河以北、襄城区潼口河以南、汉江以西、XXX水库以东广大地区。灌区包括XX县城关、武镇、九集三个乡镇和XX市的鄢城、小河、雷河、郑集4个乡镇以及市属清河农场、XX县林场、XX市农科所、原种场等四个农林牧场。灌区中心距XX市区仅50KM，焦柳铁路贯穿全境，207国道、随保公路分别从南到北，从东到西跨越灌区，与灌区乡镇公路连成网络，交通十分便利。灌区由XXX水电工程管理局管理，隶属于XX市水利局领导。全灌区分四个渠系，即XXX、北干渠、永丰渠和长乐渠。其中XXX由XXX水电工程管理局直属；北干渠、永丰渠由XX县水利局代管；长乐渠由XX县所在乡镇管理。XXX是XXX灌区中最大的一个渠系，现设有XXX管理处，下设三个管理段和三个中小型水库管理所。（2）土壤灌区土壤主要有以下三种一是有大量的砂壤土、轻壤土和中壤土。这类土壤结构松散，通透性好，土壤肥力较高，有机质含量较多，适宜各种农作物生长；二是长期水淹耕作形成的水稻土，这类土生产力高，是耕地中的精华；三是以第四纪黄褐土和粘土发育的黄棕壤土，主要分布于岗畈地区，质地粘重，呈中性，土层深厚，保水保肥性能好。据土壤普查，全灌区约有砂壤土202万亩，沙壤土122万亩，粘土67万亩。（3）水文与气象灌区属北亚热带季风气候区，多年平均降雨量9298MM，年平均气温156。C，年平均日照15334小时，无霜期260天，多年平均蒸发量12622MM，具有光照充足、热量丰富、无霜期长、四季分明、气候温和、雨量充沛、雨热同期等特点，气候条件既适宜水稻、棉花等喜温作物生长，又满足小麦、油菜等越冬作物需要，从而为农业生产提供了较好的气候条件。蛮河流域建立有水文网站，其建站早、观测资料序列长，为灌区水资源的计算与分析提供了可靠资料。如XXX灌溉试验站，除主要进行作物需水量和灌溉制度试验外，还进行降雨量和蒸发等项目的观测，计有50年观测资料。XXX水库水文站，主要进行水温、流量、水位、降雨、蒸发等项目的观测，计有观测资料40年，其上游挽鱼沟水文站，观测项目有水位、流量、含砂量、降雨量等，计有35年观测资料，其它尚有基本雨量站11个，其观测资料序列也均在20年以上。（4）水土资源利用XXX灌区是开发利用蛮河水资源的一项大型灌溉工程。蛮河发源于保康县荆山山脉聚龙山百峰坪，流经保康、XX、XX、钟祥四个县市共18个乡镇，在钟祥五家营汇入汉江，全长185公里，流域面积32635平方公里，其中XXX水库以上780平方公里，XXX取水口以上1302平方公里。蛮河径流由降雨补给，多年平均径流深448MM，XXX取水口以上多年平均径流总量614亿M3，目前通过各种水利工程已开发利用344亿M3，径流年内分配与降雨基本一致，每年410月为丰水期，其径流占全年88以上。灌区总土地面积97828平方公里，折合14674万亩，其中耕地面积4268万亩（水田2498万亩，旱地177万亩），占灌区总土地面积的291；居民房屋、杂地及道路占地5652万亩，占灌区总土地面积的385；渠道、湖塘面积403万亩，占灌区总土地面积的275；林地占地面积724万亩，占灌区总面积的49。212社会经济概况XXX灌区位于XXXXX市南部，是XX市粮棉油的重要生产地之一。自然面积97828平方公里，耕地面积4268万亩，其中水田2498万亩，旱地177万亩。灌区总人口3440万人，其中农业人口2790万人，国民生产总值494亿元，工农业总产值3315亿元（其中农业总产值905亿元），农民人均收入2860元，属XX市管辖的较发达地区之一，在XX市的经济发展中占有举足轻重的地位。213水利设施现状XXX水库连同其灌区是蛮河流域综合开发的治本工程，水库位于XX县城西2公里，承雨面积780平方公里，总库容15亿M3，其中兴利库容127亿M3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、水产养殖、城镇供水等综合利用的大（二）型水库。灌区内塘堰2389口，总计蓄水能力970万M3，小（一）型水库4座，总库容145017万M3，有效库容94417万M3，小（二）型水库10座，总库容23417万M3，有效库容1205万M3，中型水库1座，总库容2073万M3，有效库容1082万M3，水资源总量204667万M3。灌区绝大部分水利设施自上世纪五、六十年代兴建起来后，长期以来由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长一段时间内投入在养护维修、续建配套方面的资金太少，致使工程老化失修，损坏严重，部分建筑物超期服役，带病运行。规划报告统计数字表明，干渠建筑物损坏107处，损坏率为318，干渠渠道较大垮方、渗漏达12处，长1411公里，损坏率达1183；支渠建筑物损坏915处，损坏率426，支渠损坏2564公里，损坏率137；斗渠损坏更为严重。以上这些直接导致了渠系过水能力逐渐减少，灌溉水利用系数降低，灌溉面积逐年衰减，实灌面积最低曾减少至2018万亩，衰减1012万亩，衰减率达334。（主要水利设施现状见表21表22）灌区存在的严重问题引起了政府的极大关注，由中央投资灌区自2OOO年起开始实施节水续建配套工程，对XXX干渠上游部分险段采用低砼挡土墙型式进行了衬砌，部分渠系建筑物进行了配套整治，情况有所好转，灌溉水利用系数已由过去的038提高到040，但是这一状况还并不乐观，大部分渠道及渠系建筑物的老化损坏的现象仍然存在，特别是下游重点需水区域，渠系水利用系数仍然很低，供需水的矛盾仍然十分尖锐。表21干支渠现状表流量（M3/S）长度（KM）衬砌长度KM名称原设计流量实际流量设计长度实际长度设计衬砌长度实际衬砌长度衬砌率XXX433549254925492512556255北干渠5332323200永丰渠31320202000长乐渠32218181800支渠0532432520406204060804表22灌区结瓜水库主要参数统计表序号水库名称工程规模承雨面积（KM2）多年平均径流量（万M3）正常蓄水位（M）总库容（万M3）有效库容（万M3）设计灌溉面积（万亩）坝高/顶长（M）备注1鲤鱼桥中型45178062902073108230105/5602胡岗小（一）型113255684103921079/18503武当湖小（一）型601725440120171131705045/2944邬家冲小（一）型53152625330020003008/1405联盟小（二）型051415（水深）2110004530/803含副坝长6吴家冲小（二）型308030（水深）885003545/1720含副坝长7金家湾小（二）型051430（水深）1310003045/838肖家冲小（二）型4011530（水深1809蒋湾小（二）型123426（水深）1065001644/10010杨家大沟小（二）型146418（水深9011便河小（一）型130424129562023901316/53012革家湾小（二）型06292320004146/18013青年水库小（二）型1151222100746/18814烂泥湖冲小（二）型015181700112/13115金山小（二）型0151190025/8016小水库合计3792086016848711647226517堰塘2389口，总容积970万M3，多年平均供水量为1228万M3。备注110为XXX灌溉片，1115为蛮河灌溉片214农业生产状况XXX灌区是以种植粮食作物为主的地区，灌区总耕地面积4268万亩，设计灌溉面积303万亩，现有灌溉面积2276万亩。主要种植中稻和小麦，其次还有玉米、红薯、豆类等作物；经济作物主要有棉花、油菜、芝麻和蔬菜。现行农业耕作制度是稻麦、油稻、棉麦两熟制。据统计资料，2002年粮食总产254亿公斤，棉花1045万公斤，油料2115万公斤。（作物种植具体情况见表23）灌区自建成以来，有力地促进了当地农业的发展。但目前，由于灌区水利工程老化失修严重，灌溉面积不断萎缩，特别是本灌区的主灌范围位于灌区下游，渠道衬砌少、漏水多，上游水资源无法通畅抵达下游，使得下游本该可以得到灌溉的农田还处于缺水状态，农作物产量依然饱受着旱、洪、涝灾害的制约，严重影响了灌区效益的充分发挥。通过节水续建配套工程的实施，挖潜增效，灌区农业前景会更加广阔而美好。表23XXX灌区2002年作物实灌情况表万亩水平年水稻小麦棉花其它作物灌溉面积复种指数作物种植面积15502037699152227602年作物种植比例5347244416822项目背景221灌区续建配套节水改造规划中的主要工程建设内容根据XXX灌区续建配套与节水改造规划报告，规划建设的主要内容主要包括以下六个方面；1、对灌区干渠和重点支渠全部进行砼硬化。其中干渠衬砌总长10659KM，支渠衬砌总长20406KM，同时修建相应的量水设施。2、改造各类建筑物289座，其中进水闸7座、分水闸52座、节制闸13座、泄洪闸16座、倒虹管5座、涵洞1座、渡槽5座、机耕桥30座、人行桥19座、隧洞19座、泵站2座、其他120座。3、对原有渠道防洪设施不健全的进一步完善。4、配改斗渠163条，长2462公里；农渠1913条，长9563公里；配改田间建筑物5716处，其中分水闸1866处，机耕桥476处，涵管3374处。5、治理水土流失面积6375平方公里。6、治理渍害低产田294万亩。规划详情见表24表24续建配套节水改造规划主要工程建设内容一览表序号工程名称规模备注骨干工程第一部分建筑工程一干渠防渗衬砌衬砌10659KM，扩宽28KM1XXX衬砌423KM2北干渠衬砌2914KM3永丰渠扩宽10KM，衬砌17KM，台渠加固长015KM4长乐渠扩宽18KM，衬砌18KM二渠系建筑物改扩建、维修289处1改建、维修倒虹管5处长530KM1）XXX2处70M2）北干渠2处310M3）永丰渠1处150M2延长、扩建、维修隧洞、涵洞21处567M1）XXX安乐堰涵洞长25M2）北干渠改建隧洞长270M，延长维修隧洞18处长2352M3）永丰渠3000M涵洞续表24灌区续建配套节水改造规划中的主要工程建设内容一览表序号工程名称规模备注3维修渡槽5处长860M1）北干渠过坝明槽长530M，渡槽长170M2）长乐渠渡槽3处长160M4新建维修各类闸206处1）XXX106处2）北干渠5处3）永丰渠56处4）长乐渠39处5干渠机耕桥30座1）XXX7座2）北干渠9座3）永丰渠6座4）长乐渠8座6干渠人行桥19座1）XXX10座2）永丰渠9座7永丰渠滚水坝维修8永丰渠泵站2处三XXX渠首工程维修四XXX分水渠防渗衬砌46条20406KM五灌区内排水渠开挖治理6条448KM六XXX灌溉试验站给排水渠衬砌七房屋建筑4266M2八水土保持第二部分金属结构及安装工程一XXX平板钢闸门更换7扇二启闭机更换78台三机制闸阀更换167个第三部分设备及安装工程一XXX量水中心控制站二XXX灌溉片、蛮河灌溉片量水控制分站三量水站设施配置四XXX试验站仪器配置田间工程一梯形渠灌溉示范区7200亩，大面积改造18万亩二低压管灌溉示范区1290亩，大面积改造0601万亩。222实施情况XXX灌区自2000年起开始实施节水改造，迄今为止，总共实施了三个年度计划（含2003年正实施项目），即2000年、2002年、2003年三个年度，历年批复建设情况如下1、2000年度批复总投资800万元，其中中央投资400万元，地方配套400万元。主要工程量包括土方1083万M3，砼0998万M3，浆砌石365M3，垫层3939M3。主要工程项目包括XXX干渠衬砌工程2071M（桩号00001420、82028432、1327213693）；雷家营机耕桥工程；7孔闸门及7台启闭机更新改造，并拆除重建原启闭机房；渠堤整治及渠顶泥结石路面3500M；小水入渠10处。2、2002年度批复总投资800万元，其中中央400万元，地方配套400万元。主要工程量包括挖土方76427M3，填土方68630M3，砼10215M3，钢筋103吨，反滤层893M3，砂垫层2985M3，草皮护坡57938M2，土工布4440M2。主要工程项目包括XXX干渠衬砌2015M（桩号48115646、1717418234、1940419524）和一支渠衬砌300M；新建安乐堰机耕桥1处；新建小水入渠15处；渠顶泥结石路面8485M；更新闸门及启闭机7台套。3、2003年度批复总投资600万元，中央投资300万元，地方配套300万元。主要工程量包括土方开挖23182M3，土方回填24865M3，砂垫层5728M3，砼10891M3，浆砌石372M3。主要工程内容包括干渠垮方整治两段1470M，桩号1555216082，1623417171；十条支渠进口处护砌50M的标准断面，共500M；引水渠首整治580M，即蛮河右岸00000080长80M、拦河坝下游右岸00000200长200M、冲砂闸下游左岸00000300长300M；小水入渠10处。通过这几年续建配套与节水改造工程的实施，第一期工程完工后，从工程运行实践来评估，取得了较好的效果（1）减少了跑、冒、漏等现象，渠首渠段紧靠蛮河，系沙壤土地层，以前跑、冒、漏等渗水现象严重，一期工程进行改造后，渠首渠段跑、冒、漏现象得到较好的控制，有效地减少了渗漏，节约了水资源。（2）垮方严重的石头沟渠段、杨河桥渠段、红阳桥渠段得到了整治和防渗衬砌，特别是石头沟渠段，渠水沿山流过，大部分山体被挖除，只留下少部分，形成一个非常不稳定的垮方地段，在一期工程中，除了对该段渠道进行了防渗衬砌外，还对渠堤进行了降堤、减压整治。杨河桥、红阳桥渠段是深挖方地段，渠堤属膨胀壤土，一期工程中对此处进行了削坡、降堤减压，种树植草、护坡等治理。部分渠道滑坡垮坍段得到了较好治理，工程通水情况良好，。（3）渠道进水闸门及启闭机等设备得到更新改造，启闭机启动灵活，闸门关闭自如，止水效果良好，满足设计要求。桥梁的建设方便了当地群众的生产生活。（4）一期工程实施后，管理单位实行了建设与管理并举，环境保护与水土保持相结合的建设管理体制，使得受改造的渠段渠坡一致，道路平整，树木成行，实现了晴雨通车的运行局面，在渠堤上植树、在渠坡上种草，既保护了渠堤渠坡，又防止了渠道水土流失。（5）缩短了输水时间。从XXX渠首引水到一段节制闸，输水时间从1998年、1999年的12小时提前到2003年的6个多小时。（6）减少渠道输水损失。1999年，渠首至二段节制闸间经测算，渠首进水流量为43M3/S时，二段节制闸过水流量为2408M3/S。一期工程完工后，渠首至二段节制闸间经测算，当渠首进水流量为39M3/S时，二段节制闸过水流量为245M3/S，经过改造后，输水损失明显减少。（7）灌溉面积由以前的2018万亩提高到2276万亩，灌溉保证率得到较大的提高。第一期工程的实施，达到了预定的目标。可以预见的是，随着后续节水改造工程的进一步实施，将会逐步达到规划设计的总目标，实现水资源的可持续利用，支持灌区农业朝着良性运行的方向发展，为经济社会的可持续发展奠定良好的基础。3工程地质31地质工作概述灌区主要工程建于上世纪五六十年代，由于受当时条件限制，灌区大多数工程未做地质工作，本次设计时委托XX市地质工程勘察院对本期工程进行地质勘察工作。勘察工作主要根据国家规范岩土工程勘察规范（GB500212001）和水利行业规范中小型水利水电工程地质勘察规范（SL5593）以及其他相关规范规程进行，勘察主要采用静力触探、轻便动力触探及岩土取样室内试验相结合的方法进行工程地质勘察，其完成实物工作量见表31。表31实物工作量统计表工作项目单位工作量备注地质简单描述KM5507静力触探M/孔27540/70轻便动力触探M/孔106/6土工试验样组6生产（机耕）桥勘查座5节水（分水）闸勘查座532地形地貌XXX灌区地形总趋势是西高东低，西部为崇山峻岭，山势陡峭；南部为低山丘陵，东部为汉江河谷平原。XXX灌区地处蛮河流域的宜（城）钟（祥）夹道地带，西北高，东南低，丘岗连绵，低峦相间，XXX两岸地势平坦，属汉江蛮河河间地带的二级阶地。33区域地质条件XXX灌区大地构造位置位于杨子准地台北部边缘的台缘地带，属大巴山大洪山台缘褶皱地带。其东北部发育有襄广深大断裂，次级断裂极为发育，主要发育有XX柳家湾至板桥逆断层，XX荆门断裂带等，地质构造十分复杂。XXX灌区内出露的地层有震旦系上统灯影组、寒武系下统天河板石龙洞组、奥陶系中上统、志留系下统马溪组、白垩系跑马岗组、第四系上中更新统、上更新统及全新统地层。根据中国地震动参数区划图（GB183062001），本地区地震动峰加速度为005G，其地震动反应谱周期为035S，相应的地震基本裂度为度。34渠堤段工程地质条件经勘察查明1185213272、1823419404、2750127856干渠均为上更新统冲积物（Q3AL），以粉质粘土为主，含铁锰质结核，2439825960为第四系全新统冲积层（Q4AL）的黄褐色的粉质粘土，稍湿，可塑；局部地段（如1823419404段）渠堤的填土料仍为上更新统（Q3AL）的黄褐色的粉质粘土。通过土层取样，结合室内土工试验确定其土层的物理力学参数如下压缩系数A12为0463MPA1，属中压缩性土，压缩模量为4185MPA，内磨擦角标准值159。，凝聚力标准值C1696KPA。本项目渠堤段土层均为粉质粘土，湿，可塑硬塑，属于中压缩性土。渠堤土体颗粒较细，粘粒含量高，其物质来源主要为灌区周围各类强风化岩体风化剥蚀，在水的动力作用下形成冲积，经过地表水携带至静水环境中，在一定条件下经沉积分异作用使粘土矿物富积而形成膨胀土。根据土工试验结果显示灌区土体的自由膨胀率在3852，平均为45，属于弱膨胀土。渠堤迎水面坡度在118左右，局部地质坡度达到111左右，当雨水冲刷及浸泡后，易发生坍滑等地质灾害。35渠系建筑物工程地质条件渠系建筑物地基的岩土类型大部分为上更新统含铁锰质结核的粉质粘土，少部分为全新统粉质粘土。现场勘察和试验结果表明粉质粘土层厚度大，土质坚硬密实，属中压缩性土，承载力一般在120630KPA，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制闸（分水闸），可满足要求；少部分岩土层的承载力在6090KPA之间，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制（分水）闸时应适当进行地基处理。本期工程拟实施桥闸的力学参数见下表。表32周岗生产桥力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土31022020130粉质粘土4654323031320124197粉质粘土5663464445560180205表33郭家坑机耕桥参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土1505050560粉质粘土121709080858044186粉质粘土01514121313061189粉质粘土175322161919084192粉质粘土1613111212057188粉质粘土14302025250106194表34石头沟生产桥力参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土14341009097046187粉质粘土0660404046027184粉质粘土2315121314562189粉质粘土180303035123183粉质粘土2012121212057188表35黄集四组生产桥力学参数统计表层岩土名称层厚M最大值最小值平均值承载力压缩容重号MAXMPAMINMPAMUXMPA特征值FAKMPA模最ESMPAKN/M3粉质粘土34202020130粉质粘土0100907089035186粉质粘土162012121212057188粉质粘土44272526260102195表36陶家塔生产桥力参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土05粉质粘土151715131414064189粉质粘土1019222121521092193粉质粘土38272325250106194粉质粘土30505050630198207表37三段节制闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土08粉质粘土1820080707560粉质粘土0718171415515070190粉质粘土57282828280117196粉质粘土20505050630198207表38南干渠腊树节制闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土212310101080粉质粘土42141313130624189粉质粘土343028292901210196表39吕岗支渠新建分水闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土212512101110553186粉质粘土5475302829290121196粉质粘土204540425500170204表310三支渠分水闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土2024100909570粉质粘土192116141515068190粉质粘土36067035185粉质粘土57474043520172204表311幸福支渠分水闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土211080粉质粘土110450粉质粘土02613131313061189粉质粘土287126202323098193粉质粘土12384301543201粉质粘土254034384301543201表312白庙支渠分水闸力学参数统计表层号岩土名称层厚M最大值MAXMPA最小值MINMPA平均值MUXMPA承载力特征值FAKMPA压缩模最ESMPA容重KN/M3粉质粘土1315131112900粉质粘土192021192020088192粉质粘土32352827275270115195粉质粘土23424041470164720336水文地质条件灌区所处区域的地下水十分丰富，其类型可分为裂隙岩溶水和孔隙水两大类。裂隙岩溶水主要赋存于灰岩、白云岩等裂隙中，储量较丰富，涌水量为10005000吨/日；孔隙水主要分布在蛮河及汉水两侧的第四系冲洪积层中，受大气降雨补给，在河床及深切沟谷中向下游排泄。地下水PH值在6983，大部分在7左右，为中性或近于中性，侵蚀性CO32含量基本没有，因此场区地下水对混凝土无腐蚀性。37天然建筑材料XXX水库整险加固工程所需天然建筑材料包括粘土、碎石、砂、块石。工程区附近无可以利用的砂卵石料，碎石料需要人工制备。1土料工程区所需粘土料拟采用灌区附近的土料，土料为棕黄、棕红色粘土、粉质粘土、局部夹少量灰白色条纹，多为硬塑可塑状，分布稳定，厚度在5M左右。料场有公路与工程区相通，交通便利，开采条件较好。土料的粘粒含量455478，天然含水量239247，塑性指数127158，最优含水量237257，与天然含水量相近。灌区土料分布范围广泛，储量丰富，满足工程需求。2砂料工程区所需砂料采用取自XX市余家湖砂场，该处砂料丰富，有316国道通过，交通条件便利，目前在该处采砂条件较好，砂料的质量技术要求满足规程标准。同时该料场分布广，储量丰富，满足工程用砂需求量。3块石料工程区块石料拟采用XX市余家湖石料场，料场距工程区交通便利。岩性为奥陶系中厚层状灰岩、白云质灰岩、白云岩，局部夹灰黑色硅质页岩，单层厚度多2040CM。岩体质地坚硬较完整，裂隙切割块径304040CM左右。作为块石料或人工制备碎石料，质量满足要求，储量丰富，远大于工程需求量。4其他主要建筑材料钢材、木材、水泥由XX市及XX市建材部门供货。38结论与意见1XXX灌区位于汉江蛮河河间地带的二级阶地，地势平坦。灌区地震基本设防烈度为为度，本地区地震动峰加速度为005G，其地震动反应谱周期为035S。2渠道岩土主要为第四系上更新统冲积物和第四系全新统冲积物的粘土，主要地质问题是渠道土体为弱膨胀土，设计及施工应注意其对渠道的危害性。渠堤多处发生滑坡和坍塌，严重影响渠道输水，建议对渠道下部进行挡土强防护，上部进行护坡。3建议对桥、闸的基础采用扩大基础，对于岩土层承载力特征值小于120KPA的应换砂垫层后再采用扩大基础。4灌区附近的土料储藏丰富，土质好，含水量适中，可用于工程施工。4灌区续建配套节水改造的必要性和可行性41、项目区骨干工程在灌区中的地位和作用XXX灌区由XXX发展而来，XXX历史悠久，距今已有二千多年历史，自秦国大将白起修渠破楚后，XXX之水就成了沿渠百姓的造福之源。解放后，为大力发展农业生产，满足当地百姓强烈的需水愿望，XXX政府于上世纪五十年代起在XXX的基础上复建扩建，从而使灌区成为一个以XXX水库为龙头中小型水库相结合的供水系统，以XXX引水工程为动脉支斗农渠配套的灌溉体系的新型灌区，年均供水量3亿M3,有效控制灌溉面积275万亩。数十年的运行实践表明灌区的兴建为灌区的增产保丰收作出了巨大贡献，主要体现在以下几个方面首先，彻底改变了灌区的生产条件，使得灌区粮食单产由上世纪六十年代的192公斤，提高到现在的600公斤，其中水稻平均单产超过650公斤。灌区的建成，使过去水源奇缺的“火龙岗”都变成了良田。其次，彻底改变了灌区面貌，使土地利用更趋合理，农村产业结构更加完美，复种指数逐渐提高。上世纪六十年代，灌区农田多以旱田为主，且产量不高，灌区复建扩建后，水源得到保证，水稻种植面积扩大，农业结构随之调整。现在农作物生产正由“增产增收”转变为“优质高效”，逐步向现代农业的趋势发展。其三，灌区范围不断扩大，越来越多的“旱包子”得到灌溉水的润泽，灌区范围由上世纪五十年代初的495万亩扩大到后来的275万亩，最高峰时灌溉面积达到282万亩，许多农田过去望天收，现依赖于XXX水库的灌溉用水而没有太多担忧。水利是农业的命脉，渠系等骨干工程是灌区水利的经脉。骨干工程状态好，灌区效益就增加，反之，灌区效益就衰减，XXX灌区效益几十年来的变化过程从正反两方面都证实了这一点。随着社会主义市场经济的发展，当地百姓由穷到富，生活发生了翻天覆地的变化，也正因为如此，当地百姓对灌区的感情越来越深厚，越来越有依赖性，灌区骨干工程的地位日益重要。42、项目区骨干工程存在的主要问题由于运行时间长，工程维护不周，骨干工程目前存在的主要问题归纳起来主要有以下几方面一、土质渠系因为边坡较陡又没有衬砌，渠道渗水且边坡垮塌严重，影响渠道输水能力。实际测量结果表明，现有渠系水利用系数仅为045，约55的水资源通过渗漏而损失掉了；同时由于水流淘刷的影响，渠道边坡垮塌，断面由梯形变成凹月形或直立状，如XXX75838202，1185213272，1823419404，2439825960和2750127856段。二、渠系建筑物损坏严重。由于灌区大部分建筑物建于上世纪五、六十年代，受当时客观条件的限制，设计标准偏低，又缺乏必要的质量监督，工程施工质量差，加上后天管理不周，工程损坏加剧。如三支渠分水闸和XXX三段节制闸，结构部分开裂严重，缝宽达35MM，已严重影响到结构的安全正常使用，必须拆除重建。三、渠系建筑物不配套，设计标准偏低数量偏少。XXX灌区是经过五十年代初兴建，五十年代末期扩建而完善起来。由于兴建初期，采用“边勘察、边设计、边施工”的三边政策，水利工程规划设计基础工作薄弱。随着灌区面积的逐年扩大，渠道过水量逐年增加，原有建筑物的过水能力和功能已不能满足灌区要求。如XXX干渠上的石头沟机耕桥、郭家坑机耕桥、周岗机耕桥、黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥，结构老化损毁，随着农业生产的发展，桥体已不能满足两岸的交通要求，应该拆除重建。随着灌区农业的发展，本应随着灌区发展同步配套的渠系建筑物长期以来由于资金有限而未得到完善。特别是随着灌区计量用水的逐步实施，大支渠的分水闸应作为重点优先进行新建配套，如吕岗支渠分水闸、幸福支渠分水闸和白庙支渠分水闸。四、工程老化损毁严重。XXX灌区建成运行四十余年，部分渠系建筑物超过使用年限，工程自然老化。闸类建筑中闸门锈蚀、止水老化漏水严重，启闭机为上个世纪五十年代产品，不仅使用功能落后，维修零配件购买也比较困难。五、由于灌区用水没有实行按方计量收费，调度运行管理不科学。一方面上游用水大量浪费，另一方面下游急需用水的农田又得不到灌溉保证，农田用水极不均衡，既严重阻碍了灌区经济的发展，又不利于水费征收的落实。六、“后天失调”，工程朝恶性方向发展上述问题本应在