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在2018年全市林业工作会议上的发言XX县林业局(2018年3月8日)各位领导、同志们根据会议安排,下面我就围绕退耕还林工程建设和管护工作作以简要发言,不妥之处,请批评指正。XX县2016年开始实施新一轮退耕还林工程,至目前已完成新一轮退耕还林9025万亩,其中完成2016年任务2025万亩,2017年任务7万亩。2018年,市上下达我县退耕还林任务846万亩,我局将继续强化工作落实,加强科技支撑,创新体制机制,确保全面完成各项造林任务。一是强化舆论引导,努力营造良好氛围。广泛宣传是新一轮退耕还林工程顺利实施的前提。2016年底县上召开新一轮退耕还林工作座谈会,会后各乡镇层层召开退耕还林专题会议,坚持政策引导和农民自愿相结合,将退耕还林政策宣传到村、组、农户,做到了家喻户晓、群众皆知。2017年落实退耕还林适宜面积164万亩,比计划任务多出74万亩。今年,要继续采取多种形式,积极引导群众正确行使参与权和监督权,全力营造实施新一轮退耕还林的良好舆论氛围。广泛征求群众意见,积极引导退耕农户广泛参与、积极配合,确保工程建设质量和成果巩固。二是明确职责分工,形成部门联动合力。分工协作是做好新一轮退耕还林工作的基础。退耕还林是一项系统工程,社会性、政策性、专业性强,离不开各方面的积极参与、通力合作。退耕还林涉及发改、财政、林业、国土、水务等多个部门,要健全工作机制,各司其职,共同推进。林业部门要主动沟通协调,争取有关部门的大力支持。针对落实退耕还林任务中存在的突出问题,要及时向政府领导汇报,定期组织相关部门负责人召开会议专题研究解决推进过程中出现的问题,明确部门职责分工,强化部门责任,形成合力确保工作落实到位。林业部门要切实承担起作业设计、检查验收、档案管理等职责,严把设计关、种苗关、质量关和验收关,确保工程建设健康顺利推进。要落实退耕农户责任,通过签订合同等工作,落实好退耕农户的责任和权益,使之成为退耕还林的直接责任主体和受益主体。三是创新机制模式,按期完成建设任务。创新发展是使新一轮退耕还林工程取得更大成效的关键。为了提高新一轮退耕还林工程的质量与效益,借鉴XX、XX等兄弟市县先进经验,通过“企业化”模式实施新一轮退耕还林工程,引进祁连山森源生态工程公司、伊洛传芳生物科技公司等12户企业,由企业负责退耕还林项目具体实施,包括苗木筛选、栽种、日常管护等工作。充分发挥县、镇、村和企业的作用,由林业局科学规划、合理布局、严格监管项目实施企业;镇政府加强护林员的管理,确保护林员能及时巡查,做好林地防火、禁牧宣传等工作;村委会积极协调做好地块落实、灌溉配水、雇工协调等,并全程参与退耕还林工作;企业做好精细化管理,确保苗木成活率。四是强化科技支撑,努力提高建设质量。要进一步加大对新一轮退耕还林的科技服务和技术指导,积极推广林木栽植、抚育经营、病虫害防治等实用的生产经营管理技术,采取灵活多样的形式,加强对企业和退耕还林农户的培训,培训一批懂技术、会管理的林业生产“土专家”。同时,严格按照数据库建设标准和要求,加快数据采集和录入工作,确保形成运行稳定、信息准确、标准统一、高效便捷的新一轮退耕还林工程信息管理系统,全面提升管理水平。五是加强工程管理,全面巩固建设成效。退耕还林的后期管护,事关工程建设成效。要进一步规范工程管理制度,提高工程管理水平。一要全面推行信息公开制度,将退耕还林建设任务、工程进度、验收结果、补助兑现等信息及时向社会公众公开,提高退耕还林工作透明度,实行退耕还林“阳光操作”。二要加强检查验收,及时足额兑现政策补助资金。严格验收标准,严肃检查纪律,按时完成县级、省级检查验收工作,及时下拨政策补助资金,提高财政资金使用效率。三要继续做好群众举报受理工作。退耕还林政策性强,与广大退耕农户的利益息息相关,要高度重视举报办理工作,做到件件有着落、事事有回音,从源头上防止问题的发生,确保退耕还林工程
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