联系实际谈谈我国加快转变经济发展方式的主要途径和措施

1、联系实际谈谈我国加快转变经济发展方式的主要途径和措施 联系实际谈谈我国加快转变经济发展方式的主要途径和措施 我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变，是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。 影响经济增长方式的因素是多方面的，既有国际转移性因素，又有国内因素。既有发展观念、经济体制因素，也有经济结构、技术进步、劳动力素质、经济管理等因素。转变经

2、济增长方式是个系统工程，需要采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径是： 1.转变经济发展观念。这是转变经济发展方式的必要前提。 有什么样的发展观念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求gdp增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到又好又快发展。 2.深化经济体制改革。这是转变经济发展方式的制度保障。 要逐步形成有利于转变经济增长方式的体制机制

3、。首先，改革宏观经济管理体制，形成有利于节约资源能源、保护生态环境和提高经济效益的宏观调控机制，发挥政府宏观调控在引导投资方向、产业结构升级、规模经营和技术进步方面的导向作用。其次，完善市场体系，形成有利于公平竞争和优化配置资源的市场机制。积极稳妥地推进水、电、油、气等重要资源性产品价格改革，开征污水处理费和垃圾处理费，充分发挥价格在节约能源资源、保护环境中的杠杆作用。第三，改革财税体制，制定实施增值税转型方案，深化资源税制度改革，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制。第四，加快金融体制改革，引导信贷资金投向节能减排、技术进步等有利于增长方式转变的领域。第五，加快培育完善的市场主体，

4、形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制和管理体制。推进企业重组，支持优势企业提高产业集中度和集约化经营水平。同时，促进企业科学管理，降低原料、生产、消费、废弃物处理等各个环节的物耗和能耗。 3.优化经济结构。这是转变经济发展方式的主要途径。 经济结构不合理是导致增长方式粗放、增长成本过大的重要原 因。目前，我国三次产业中，工业比重过大，工业中高能耗、高物耗的重工业增长偏快，是我国单位gdp资源能源消耗高、环境压力大的重要原因。优化经济结构，首先要大力调整三次产业结构，特别要大力发展服务业，推动经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。在工业内部，大力发展资源能源消耗低、环

5、境污染少、经济效益好的高新技术产业，用新技术改造传统产业，加快传统产业优化升级。强化产业政策引导和准入门槛约束，加快产能过剩行业调整及技术落后、污染严重的生产能力的淘汰。其次，调整投资结构。大力加强节能减排，控制高耗能、高污染行业的发展，促进节能环保产业的发展。加强节能减排重点工程建设，开展低碳经济试点，控制温室气体排放；大力发展循环经济，积极开展再生资源回收利用，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会；严格控制对产能过剩行业的投资和贷款，坚决禁止产能过剩行业新上项目。 4.促进科技进步。这是转变经济发展方式的中心环节。 转变增长方式的本质是提高资源配置效率，以尽可能少的投

6、入取得尽可能多的产出。在能源资源约束强化条件下，经济的可持续发展主要依靠科技进步。要完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法律制度和政策体系，激发全社会的创造力；加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、公益性技术研究；实施国家重大科技专项， 着力突破制约经济社会发展和产业升级的关键技术，力争在优势领域率先突破；支持高效节能技术推广、重大节能项目建设和重大节能技术示范，培育和完善技术推广机构，为中小企业提供技术支持和援助；引导企业积极开展技术创新活动，大力发展具有自主知识产权的核心技术，形成一大批集研发设计制造于一体、具有国际竞争力的企业，为转变经济增长方式提供有力的技术支撑；建立健全以企

7、业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，加速科技成果开发和向现实生产力的转化。 5.创新管理方式。这是转变经济发展方式的重要环节。 宏观管理方面，要改变对地方政府的考核方式和考核指标，目前的主要考核指标gdp存在一定局限性，它不能反映经济增长的代价即环境污染和生态破坏，也不能反映经济增长效率和效益，即单位产出的资源和能源消耗。因此，应逐步建立和完善“绿色gdp”核算体系，用绿色gdp代替gdp作为中央政府对地方政府的主要经济考核指标，将单位产出的资源能源消耗及环境保护和环境污染的成本，即资源成本和环境成本纳入对地方政府绩效的考核范畴。 企业管理方面，要学习和借鉴先进的管理方式，建立完善的激励机制和约束机制，调动企业内部各方面的积极性，促进企业管理效率提高。 6.提高劳动力素质。这是转变经济发展方式的重要条件。 人是生产力中最积极最活跃的因素，观念转变、体制改革、结构优化、科技进步和管理创新都依赖于劳动者素质的提高。高素质的劳动者、经营者，以及技术和管理人才是提高经济效益、转变增长方