管理导则-cn-20140611

1、 平遥古城传统民居保护修缮及环境治理管理导则平 遥 古 城 传 统 民 居 保 护 修 缮及 环 境 治 理 管 理 导 则 CONSERVATION MANAGEMENT GUIDELINESFOR TRADITIONAL COURTYARD HOUSES AND ENVIRONMENT IN THE ANCIENT CITY OF PINGYAO 平遥古城传统民居保护修缮及环境治理管理导则由平遥县人民政府发 行。 平 遥 古 城 传 统 民 居 保 护 修 缮及 环 境 治 理 管 理 导 则 本导则由平遥县人民政府和教科文组织共同发起，由中国华夏 资助，同济大学编制。 文化遗产和全球文化

2、遗产CONSERVATION MANAGEMENT GUIDELINESFOR TRADITIONAL COURTYARD HOUSES AND ENVIRONMENT IN THE ANCIENT CITY OF PINGYAO编写人员 ： 规划部分 ：邵甬、陈悦等 建筑部分 ：张鹏、张怡欣、苏项锟、张桂佩等 特别感谢全球文化遗产李光涵，中国华夏文化遗产耿静，历史频道，麦克杜格安和瓦伊斯保护与遗产资讯公司伊丽莎白 瓦伊斯，平遥县城乡规划局冀太平，教科文组织驻华代 表处卡贝丝、杜晓帆、杨艺为本导则所做的贡献。 目录3.1. 简介 283.2. 平遥民居的影响因素 303.2.1. 地形 303

3、.2.2. 传统材料313.2.3. 地方气候313.2.4. 人文因素 313.3. 平遥民居的院落特征 323.3.1. 院落组合类型323.3.2. 主院整体比例 334.4. 墙体 584.5. 木构件 614.6. 院门 636.2. 沿街立面 906.2.1. 商业型街巷 906.2.2. 居住型街巷 91序言（一） 4序言（二） 56.3. 台阶、坡道、铺地与包台 92 第一章 概述 74.7. 门窗 646.3.1. 商业型街巷926.3.2. 居住型街巷 93商业店招 94街巷照明96 户外营业区与市政设施984.8. 铺地 674.9. 生活设施 684.10. 装饰686

4、.4.1.1. 导则背景 81.2. 平遥古城简介 .周期性保养 70材料的科学保护与性能提升 734.12.1. 材料保护的要点734.12.2. 立面清洁的要点 754.12.3. 墙身防潮层增设764.12.4. 墙身排盐 774.11. 91.2.1. 平遥古城的地理位置和历史发展 3.3.3. 主院平面布局 33户外营业区 98市政设施991.2.2.平遥古城的建筑与城市特色 91.3. 世界遗产平遥古城111.4. 平遥古城传统民居保护修缮与环境整治的重要意义131.5. 相关法律法规 141.6. 导则的目标与结构 ..3.3.4

5、.院落流线 343.4. 平遥民居的建筑特征 353.4.1. 院墙353.4.2. 大门 353.4.3. 倒座 383.4.4. 铺地与花栏 383.4 5. 中门（过厅）393.4.6. 厢房403.4.7. 正房 423.4.8. 屋 顶 和 影壁43 3.4.9.室内布置 43 3.4.10. 门窗453.4.11. 雕刻 483.5. 平遥民居的建筑材料 50 第七章 附件 101 第五章 功能提升797.1. 英汉词汇表1027.2. 保护院落分级标准105 第二章 保护原则及流程 177.3.修缮基金管理办法 1055.1. 简介 80 7.4. 参考书目 107适应性功能 8

6、15.2.1. 适应性功能的标准815.2.2. 居住功能的重点建议 82生活设施更新的重点建议 845.3.1. 卫生间与厨房845.3.2. 空调与能源选择855.3.3. 预防灾害8. 简介 182.2. 保护程序 7.5. 图片来源109 192.2.1. 从申请至完成的工作程序 192.2.2. 准备修缮设计方案 212.2.3. 初步设计232.2.4. 施工图设计232.3. 选择有经验的设计施工团队232.4. 需要政府批准的工作 235.3. 第四章 民居的修复与保养 53 第六章 街景管理874.1. 简介 54 4.2. 院落格局544.3. 屋顶 56

7、第三章 平遥民居特征 276.1. 简介 88 序言保护传统民居情结一直在传承保传统民居护古城之“根”特将此书呈送栖居古城福地的平遥乡民们。 遥古城的生命所在，这种精神层面的东西，是古城永恒的价值，是古城永葆活力的源泉。 我敬重的平遥乡民们，请把它放在您的枕边闲时品阅，我希望 您们能够满意，而且由此得益！ “平遥古城是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例，平遥古城保 存了其所有特征，而且在中国历史发展中为人们展示了一幅非同寻常 的路是走出来的，县委、县政府和业内专家逐渐达成共识 ：整体的活态保护，是传统民居保护的重要原则。缘于此，2012 年起，县委、县政我发心地讲：制定一本供平遥的古城传统民居

8、建筑维修使用的图册是很久以前的想法了。1980 年代我在主持编制平遥历史文化名城保护规划时，诸如解决传统民居适应现代居住功能，使面积不多的居民有相对齐全的生活条件，给修缮传统建筑提供一套完整的指导图册等等，都曾列入保护规划工作内容，初衷是能为传统建筑的修复、维修之类，有样图供居民选择，从而使无序维修成为科学有序指导，甚至是约束性要求，根源上遏制传统建筑地域特色走样。 文化、社会、经济及发展的完整画卷”。这幅画卷当中，传统民 居无府与教科文组织共同发起，山西省住房建设厅、上海同济大学及疑是浓墨重彩的一笔。遍布平遥古城的 3797 处传统民居和其他公共建筑，是汉民族传统文化的活化石，很多传统民居至

9、今仍被人们 使用着，成为人们生活的一部分。它们有的富丽堂皇，有的朴实无华， 有的简陋破败，共同承载着平遥 2700 年的历史记忆，不仅是古城居民的家，也是古城神龟灵动的“根”之所在。 保护古城必保护传统民居，这是历史的责任、文化的责任、人类的责 任，更是平遥的承诺担当。申遗以来，历届县委、县政府为此作出了 很大努力。但在经济发展、社会变迁、旅游开发之中，资金的不足、产权的困扰、规则的欠缺令传统保护困难重重，岁月的侵袭、人为的 活动使一国际专家携手编制平遥古城传统民居保护修缮及环境治理管理导 则。其目的在于引导平遥古城传统居居的合理修缮，保障生活环境 的优良品质，促进传统民居保护和治理工作的有序

10、发展，同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。 徒善不足以为政 , 徒法不足以自行。导则凝聚了专家学者的智慧，借鉴了国内外先进经验，结合了古城传统民居保护实际，殊为不易。但 更不易的是执行好、实施好这部导则。县委、县政府乃至全县上下都 要以保护为目的，以导则为准绳，以落实为根本，教育引导治理相配 套。真正使传统民居保护成为全县的共识、各界的自觉。 传统民居保护时不我待、责任重大。厚重文化就能造福当代，敬畏历史才能延续未来，心怀感恩方可德泽后人。 愿古城传统民居保护之路越走越宽阔，取得更大硕果！ 今天，由中国华夏文化遗产、全球文化遗产，上 海同济大学编制的平遥古城传统民居保护修缮及环

11、境治理管理导 则完稿，编制者从技术观、自然观和方法论三个层面探讨其科学 性所在，并对本导则的实际运作作一个全面的分析。研读全书， 书中所阐述内容与编制重点与三十年前未完心志不谋而合，用更完 整、更全面、更细致、更接“地气”的研究成果呈现，这恰恰成就 和圆满了三十年前的规划宏愿，我内心如此欢愉，为后继有才之士 投身古城传统民居保护，更着实为平遥古城这座千年古城的闪亮未 来多了几分期许。因为我们深深地自醒：传统民居毋庸置疑成为平 些传统民居面临之虞。传统民居保护亟需创新、开拓， 走出新路。 这些年，在财力有限的情况下，县委、县政府挤出资金，综合施措，进一步加大了保护力度，作出许多探索。推进传统民居

12、修缮资金 募捐，鼓励社会资本参与传统民居修缮保护 ；成功推出米家巷十二号院落的示范修缮院落 ；从 2012 年启动传统民居修缮补偿政策，完成了 对第一批评选出的 53 座传统民居院落进行指导性修缮，在修缮资金上 给予规定的政策性补偿等。 李锦生山西省住房和城乡建设厅 副厅长 卫明喜平遥县委员会 书记 第一章概述.导则背景平遥古城简介1.3.世界遗产平遥古城 1.4. 平遥古城传统民居保护修缮与环境整治的重要意义 1.5. 相关法律法规 1.6. 导则的目标与结构 平遥古城传统民居第一章保护修缮及环境治理管理导则 概 述1.2. 平遥古城简介推动和指导下，同济大学编制了本导则。导则

13、针对平遥古城内未列入文物保护单位和未登记为不可移动文物的传统民居院落的修缮、保养等日常行为进行引导，建立传统民居修缮和环境整治的现今城址处作为县治所在始于北魏年间（公元前424-448 年之间)， 并且延续至今。 现存的平遥古城形成于 14 世纪，是由古城墙、古街巷、古店铺、古民居、古寺庙等众多文化遗存组成的一个完整的建筑群体，其城镇布局集中反映了七个多世纪以来，中国汉民族城市建第一章：概述1.2.1. 平遥古城的地理位置和历史发展申报、设计和施工的管理机制。 本导则与平遥县人民政府颁布的平遥古城传统民居保护修平遥县位于山西省中部，隶属于晋中市（图 1.1）。距省会 城市太原 100 公里，距

14、首都北京 616 公里。 缮工程资金补助实施办法配套，旨在实现遗产保护和居民生活筑和城市规划的发展。 改善的双重目标，是落实保护世界文化和自然遗产公约（以平遥古城商业贸易发展当从中叶算起，到了清代，古城1.1. 导则背景下简称公约）、人民文物保、历史文商业贸易一度兴盛，曾发展为全国的商业金融中心。特别是在清道光三年（1823 年），平遥日昇昌诞生，平遥票帮迅速崛起， 进一步促进了古城商业贸易的大发展，持续百年之久。现存古城内的近 4000 处商业店铺与传统民居 , 建筑雄伟、建造精良，是 化名城名镇名村保护条例、山西省平遥古城保护条例、平遥历史文化名城保护规划和平遥古城保护控制性详细规划的平遥

15、古城是目前中国保存最完整的古代县级城池之一，是明 清时期（14 至 20 世纪）中国汉民族城市的杰出范例。它不仅为重要内容。 导则分为两册，本册为平遥古城传统民居保护修缮及环境 平遥历史上经济文化繁荣的真实。 人们展示了中国历史一幅非同寻常的文化、社会、经济及发治理管理导则（以下简称导则），供政府管理部门和设 展的完整画卷，并且对研究这一时期的社会形态、经济结构、军1.2.2. 平遥古城的建筑与城市特色计、施工专业团队参考使用。导则中同时也列出了关于世界遗产 事防御、传统思想、道德和人类居住形式等都具方面的现有法律法规，地方政策以及传统建筑保护标准、准则等。另有重要价值。 城防体系 明洪武三年

16、（1370 年），平遥城墙在周长“九里十八步”的“旧城”基础上开始扩建，重建成“周围十二里八分四百，崇三丈二一册为平遥古城传统民居保护修缮及环境治理实用导则， 是本册的精简本，旨在为古城内居民普及相关知识。 1997 年，平遥古城被列入世界遗产，继而，如何通过平遥古城内传统民居的修复和保养既保持遗产价值的真实性、完整性，同时又能改善居民的生活环境、提高其生活品质，并让居民我们相信本导则不仅有助于平遥古城的保护，也将对中国和 世界各地的其他历史城市、街区和民居建筑的保护有参考意义。 尺，濠深广各一丈，门六座，东西各二，南北各一”的城池，城积极参与遗产的保护、享受遗产保护带来的成果成为了新的课墙以

17、砖石包墙。现今城墙每边约长 1.5 公里，总长 6 公里。沿城墙设有 6 个城门、72 座敌楼。 城墙东、西、北三面俱直，唯南墙随中都河蜿蜓而顿缩逶迤。 图 1.1：平遥古城的地理位置题。 平遥古城始建于西周宣王时期（公元前 827-782 年），其于在此背景下，在教科文组织和平遥县人民政府的共同 89 平遥古城传统民居第一章保护修缮及环境治理管理导则 概 述1.3. 世界遗产平遥古城平遥城形同一只欲行 世界遗产“平遥古城”包括三个部分（图 1.8）：一是古城区， 范围为平遥古城墙保护范围外缘线（城墙段马面散水边起东与南 比拟为龟之四足， 南门外原有水井两眼， 喻为“ 龟” 之双目， 各 24

18、 米，西与北各 30 米，瓮城外侧正侧三面各 50 米，角台外侧正侧两面各 30 米）以内区域总面积为 330.83 公顷，包括遗产区（咖啡色）242.54 公顷及建设控制地带（绿色）88.29 公顷（图 ）；二是距县城西南 6 公里处的双林寺；三是距县城东北 13公里处的镇国寺（图 1.9）。 图 1.5: 平遥古城街巷格局（红色为大街； 图 1.6：平遥古城倒“土”字型商业街绿色为小街；蓝色为巷） 1.9青春永驻，坚如磐石，金汤永固（图 1.2）。 建筑空间 平遥古城内建筑空间充分体现了在古代宗法和礼教制度影响图 1.2：城防体系特征下，以“礼”为本，尊卑有序，主次有别的特色。在平面布局上

19、功能格局 平遥古城的左城隍（城隍庙）、右衙署（县衙）、左文右武 无论是官式建筑、商业建筑还是民居建筑都采用了严正规整的合院模式，形成了轴线明显、均衡对称的建筑基本形态。在竖向空城隍庙县衙文庙武庙清虚观集福寺市楼图 1.4：平遥古城建筑分布图（文庙、武庙）、东观（清虚观，道教）、西寺（集福寺，间关系上，大面积的居民院落形成了水平向铺展的、青灰色的整体风貌，而重要的官式建筑则巍峨壮观，色彩绚丽，构成了平遥古城平展而稍有起伏的天际轮廓线。今天大部分保留下来的建筑 已不存）、市楼居中的对称式功能布局，是汉民族中原地区古县城的典型（图 1.3-1.4）。 街巷格局 平遥古城内街巷素有“四大街、八小街、七

20、十二条蚰蜒巷”， 可以追溯到明清时期（图 1.7）。 数不清的“线天”，意喻街巷之多。古城内不论大街小巷， 大多是南北向或东西向的直线，层级分明，有条不紊（图 1.5）。南大街、东西大街、城隍庙街、衙门街构成倒“土”字型商业街， 其规模超出一般传统县城（图 1.6）。主街道两旁分布着建于 17-19 世纪的商铺，展示了保存良好的历史城市景观。 古城墙城楼 图 1.3：平遥古城的建筑文庙（孔庙）街 景商业建筑日昇昌 图 1.7：平遥古城建筑空间格局民 居图 1.8：世界遗产“平遥古城”组成部分1011 平遥古城传统民居第一章保护修缮及环境治理管理导则 概 述1.4. 平遥古城传统民居保护修缮与环

21、境整治的重要意义 在社会、经济、文化、艺术、科学、技术和产业方面的发展状况。 第三条：“能为传衍至今的或者是已消逝的文明或文化传统为传承文化的精神家园的角色，以实现历史名城的保护及其发展 的可持续和谐关系。 【摘自教科文组织世界遗产中心网站，2013 年】 提供独特的，或至少是特殊的。” 19 至 20 世纪初期，平遥古城是中国金融业的中心。平遥古城内的商业店铺、传统民居，是平遥古城这一时期经济繁荣、发达自平遥古城被列入世界遗产以来，为适应当地经济发展， 满足近活需求，许多传统民居被人为改造，给平遥古城的真的历史。 条 件 措 施 实性、完整性带来严重威胁。现今平遥古城的传统民居和环境正第四条

22、：“能够阐释人类历史重要阶段的某种建筑物类型、构筑物类型、技术展示手段或景观类型的杰出范例。” 平遥古城是一个完整的古建筑群体，是罕见的完整保存其所有 遗产特征的中国明清时期（14 至 20 世纪）汉民族城市的杰出范例。 根据公约（1972 年）内容倡导保护世界遗产所具有的“突出普遍价值”（图 1.10），该项遗产的永久性保护对整个国际社会都具有至高的重要性。本导则旨为政府部门和广大民众在平遥 古城的“突出普遍价值”的长期保护上提供管理和技术上的支持。 面临着以下威胁： （1） 日益发达的旅游业带来了院落功能的改变和环境景观的异化，居住人口的变迁也威胁到平遥城市特征的保持； （2） 传统民居的

23、保护缺乏制度和资金的支持。大量的传统民居长期缺乏保养，基础设施缺乏，居住条件恶劣； （3） 传统民居的修缮既需要传统工艺的支持，也需要当代保护理念和技术的参与。平遥传统民居的建筑修缮与保养长期缺图 1.9：世界遗产“平遥古城”古城区范围（咖啡色：核心区，绿色：建设控制地带） 依 据 上世纪 70 年代末开始，平遥古城开始了保护进程。1986 年， 平遥古城被列为国家级历史文化名城，1997 年被列入世界文化乏科学的技术性引导。 基于以上原因，本导则将指导平遥古城传统民居的保护修缮 及环境整治，致力于保护平遥古城作为生活居住城市的自身特征遗产，世界遗产委员会认为它符合世界遗产第二、三、四条 对世

24、界遗产的突出普遍价值及其所有属性的真实性、完整性 的保护需通过对其制定并实施保护管理规划，对其材质的具体干预 保养措施及对遗产环境的改善。遗产地的管理机构将严格执行保护管理规定，有效控制遗产地地区的开发建设活动，遏制各种发展压标准。 图 1.10：保护遗产地“突出普遍价值”的措施 及其作为遗产地的突出普遍价值。 第二条：“体现出在一段时期内或世界某一文化区域内，人类在建筑、技术、古迹艺术、城镇规划或景观设计的发展过程中的重要交流。” 力对遗产所带来的影响，统筹协调各利益相关者的需求，合理平遥古城的城镇布局集中展现了中国汉民族城市的一致建筑 风格和城市规划的发展脉络。同时在一定程度上展示了这座城

25、市 有效地维持遗产地保护、旅游业发展及城市建设之间的 平衡。加强、深化对遗产价值的研究、理解及沟通，了解遗产作 1213依据世界遗产公约实施操作指南 管理与保护 保存 维护 研究 教育 能力建设 人居使用 旅游业 预防潜在危险 缓解压力与灾害 监测 保护 保存 管理 1. 具有“突出普遍价值” 2. 符合评定标准 3. 真实性 / 完整性 4. 受法律保护 5. 具有管理机制 平遥古城传统民居第一章保护修缮及环境治理管理导则 概 述1.5. 相关法律法规1.6. 导则的目标与结构中国 ： 中国文物古迹保护准则，2004 年，国际古迹遗址理事会中国国家委员会（http:/www.icomosch

26、/dzhk/; http:/ /wp-content/uploads/Principles-for-the-Conservation-of-Heritage-Sites-in-China.pdf） 介绍了修缮和保养的常规做法和审批控制标准，以及提升建筑功能的手段；第六章介绍了平遥古城的街景特征以及如何保护它的独特性。 本导则依据如下国际公约、国家法律、地方法规和保护规划 编制。 本导则旨在通过对平遥古城传统民居院落价值的解析，实现以下目标： 让政府和民众充分认识传统民居院落的重要性，认识作为国际 ： 保护世界文化和自然遗产公约，197

27、2遗产地所有者的保护责任； 年，教科文组 通过修复维护申报审批程序的设定，让遗产保护成为具有制 content_75322.htm） 织（/en/conventiontext/） 世界遗产公约实施操作指南，2013 年，（/archive/opguide13-en.pdf） 度、资金和技术支持的日常性行为； 人民城乡规划法， 2008 年，人民共 教科文组织 和 国 人 民 代 表 大 会（/display.aspx?lib=law&id=6495&CGid=）

28、评估设计和施工团队的资格； ），1964 国际古迹保护与修复年，历史古迹建筑师及（威尼斯 通过对传统修复维护工艺和现代保护技术的介绍，为传统民 居院落的保护和建筑效能的提升提供技术支持； 国际会议（http:/jikimi.cha.go.kr/english/img/sub06/multi/icomos01.pdf） 促进平遥古城传统民居的活化再利用。 保护历史城镇与城区（华盛顿），1987 年，地方 ： 山西省平遥古城保护条例，1999 年，山西省人民代表大会 （/article/dffg/199811/19981100313716. sht

29、ml） 平遥历史文化名城保护规划，1989 年，平遥县人民政府 平遥古城保护控制性详细规划，2013 年，平遥县人民政府 平遥古城传统民居保护修缮工程资金补助实施办法，2012 年， 平遥县人民政府（/zjpy/info.asp?id=49775） 国际古迹遗址理事会（/charters/towns_ e.pdf） 关于原真性的奈良文件，1994 年，国际古迹遗址理事会 （/archive/nara94.htm） 本导则为管理导则，使用对象为：地方政府部门、历史 建筑保护

30、专业人员、修缮维护施工方、产权人和租客。 本导则结构为：第一章概述了导则制定的背景、平遥的历史背景；第二章介绍了传统民居保护的基本准则和修缮申报的工作程序；第三章对平遥古城传统民居的建筑特征及其价值进行了详细解析；第四、第五章分别从建筑单体和建筑所处环境两个角度 会安草案亚洲最佳保护范例，2005 年，教科文组织（/images/0018/001826/182617e.pdf） 1415 第二章保护准则及程序.简介保护程序.选择有经验的设计施工团队 需要政府批准的工作 平遥古城传统民居第二章保护修缮及环境治理管理导则

31、保护准则及程序 2.2. 保护程序筑物本身价值的同时，采取必要措施维护建筑物的持久性。这个方法一直是文物保护专家广泛应用的基本准则。 真实性准则：世界遗产公约实施操作指南强烈建议真实传统民居院落的保护应符合平遥历史文化名城保护规划 （1989 年）和平遥古城保护控制性详细规划（2013 年）的要求。依照上述两份文件，根据价值将平遥传统民居院落分为三级。针 对不同等级的院落，相应的保护要求也有不同，如表 2.1 所示。 第二章：保护准则及程序2.2.1. 从申请至完成的工作程序性准则，历史建筑及其环境的物质真实性与其设计、材料、工艺和环境有关，应当保护。传统的建筑材料和建筑技术的使用可以维护建筑

32、的物质真实性，而不仅仅只是为了赏心悦目的美感。奈良当居民或者产权人决定修缮其传统民居时必须向相关职能部 门提出修缮申请。规划局相关科室组织相关人员到现场踏勘，并依据平遥古城保护控制性详细规划（2013 年）对产权人提出的修缮要求是否符合条件提供初步意见并决定是否批准并支持修缮项目。 当修缮申请被批准时，修缮方案设计者需要准备一份修缮设计方案（章节 2.2.2）。由于任何修缮都需要事先对整个修缮主体的遗产价值等做调查并且有完整的了解，包括该修缮主体的历史文件（1994 年）提出了社会文化背景下真实性的重要性。传统材料和技术在持久、节能等方面的优势被充分认识，尊重传统的构造系统有利于建筑的长久保存

33、。与此同时，运用传统材料与工艺能促进传统手工艺匠人的就业，也保护了这些领域的传统知2.1. 简介传统民居院落的保护是指通过对民居及其特征要素的保存、修复和适应性利用，来保存、呈现及提升民居建筑的价值，有效延长其使用寿命。 识。 完整性准则：传统民居院落本体的各组成部分及其环境之间保持有机的整体关系。建筑的物质与非物质价值都体现在其自身保护传统民居的目标是保持其文化意义及其所处的历史环以及曾经做过的改变等。设计者们需要通过对传统民居的文献研究、社会调查、现状测绘和检测等手段，获取综合信息，进行分析评估，选择合适的修缮方案，选择适当的保护手段。 该修缮设计方案会提交给平遥古城专家评审委员会进行初步

34、评审。根据院落的保护级别、修缮工程的复杂程度确定其审批为 简易程序还是正常程序。古城专家评审委员会由相关的政府部门、不低于 40的专家以及古城居民代表组成。 评审通过后进行公示。公示结束后，依据相关程序核发建筑 的特征上，这些价值都必须得到保护。而其中建筑的选址也是其意义与价值的重要组成部分，所以建筑的环境与设置与其物质实境，文化意义即其历史、艺术和科学价值，这些价值不仅体现在建筑自身的物质特征上，也体现在建成环境和居民日常生体一样重要。 活、习俗之间的关系上。 生活延续性准则：在传统民居院落保护中，尊重原有使用功能，并在兼顾环境、社会和经济效益的前提下进行必要的功能调整及适应性利用。 数十年

35、以来，伴随着国际社会对遗产保护认识的进步，形成了一系列通行的基本保护准则，例如真实性、完整性、生活延续性、可逆性等。 可逆性准则：在不损害民居原貌的前提下，根据需要临时附 加的元素应方便拆除、置换或再处理。 为了保护历史建筑物的真实性，强烈建议采用“最小干预”方法，即在威尼斯（1964年）中倡导的：在不破坏建规划许可证。简易程序中方案获批后可直接进入施工环节，正常 表 2.1：各级院落保护要求1819类别一级保护院落二级保护院落三级保护院落及其他 整体布局 不得改变 原有功能 不得改变 应保持原有功能，如有功能改变应经审批 可适当调整，功能改变应经审批 沿街立面 不得改变 内院建筑立面 不得改

36、变 可适当调整，不得去除、遮蔽和影响历史特征要素 建筑结构 不得改变 平面轮廓 不得改变 内部空间 可适当调整，但不得去除、遮蔽和影响历史特征要素 搭建改建 拆除 拆除或改善风貌 设计与审批程序 严格按照正常程序（图 2.1- 2.2） 根据具体情况选择正常程序或简易程序进行（图 2.1-2.2） 相关违规惩罚措施将根据山西省平遥古城保护条例（1999 年） 平遥古城传统民居第二章保护修缮及环境治理管理导则 保护准则及程序 程序中方案获批后需要进行初步设计（章节 2.2.3）和施工图设计（章节 2.2.4），初步设计和施工图设计须分别经政府审批和专业审图机构审图通过方可进入下一阶段。 第一步

37、修缮申请工作步骤程序决策 修缮申请居民、产权人在进行传统民居修缮设计方案之前，需要设计者通过对传统民居的文献研究、社会调查、现状测绘和检测等手段进行信息采集。信息采集必须包含对建筑物现状的描述，以获取综合信息，有助于理解建筑物价值并在日后有所侧重地开展相应保护工作。 是 是否文物？此外，申请修缮基金需有经过评审委员会评审通过的修缮设计方案。 现场勘查政府相关职能部门 不是通过现场勘查传统民居的保护设计应满足现行通用。在满足通用通过 规范与遗产保护，但与遗产突出普遍价值的保护发生冲突时，可由主管部门主持召开论证会，确定替代性措施。施工图审图通过 准备修缮设计方案（章节 2.2.2）提交评审委员会

38、 信息采集的范围一般包括： （1） 历史信息 ： 建筑物修建干预历史（历史图像、所有者与使用者变更、历次改建的设计者与施工者等）； 不通过 初步评审初步评审 后，产权人组织施工，施工结束后政府组织验收。验收通过后项目竣工。政府部门在整个修缮过程中负责立项审批、招投标管理、 通过评审委员会评审通过正常程序简易程序 初步设计（章节 2.2.3） 方案和初步文件审批、工程许可证核发、竣工验收、实施后评价。 不通过简易程序（章节 2.2.1） 建筑物初始设计及其环境（建筑平面图、外部及内部结构、审批 通过2.2.2. 准备修缮设计方案风格与样式等）； 施工图设计（章节 2.2.4）专业修缮建筑设计师

39、建筑群历史； 平遥建筑物的历史功能。 不通过 审批 审批政府和专业审图机构 准备修缮设计方案的步骤如下 ：通过 预算、施工招标 第一步：信息采集（历史信息及现状信息） 第二步：状况评估 第三步：建议合适的适用性功能此类信息来源可能是： 批准、招投标管理、工程许可证核发 政府相关职能部门 施工监理 平面图和建筑绘图； 施工产权人、承包商 竣工验收 历史图像； 文献和口述史； 不通过通过第四步：影响评估 验收政府相关职能部门 完成 ，如地契、许可证； 图 2.1：工作步骤程序及负责方 图 2.2：详细工作步骤程序 书籍、报刊和杂志文章等； 2021准备初步设计和施工图设计 正常程序（章节 2.2.

40、1）文物修缮程序 负责方 准备修缮设计方案（章节 2.2.2） 专业修缮方案设计师程 平遥古城传统民居第二章保护修缮及环境治理管理导则 保护准则及程序 当地遗产部门或保护机构的报告。 定功能是否具有适应性并选择适当的保护手段。 2.2.3. 初步设计2.2.4. 施工图设计（2）现状信息：环境状况；使用状况；保护本体的具体信息， 包括整体与局部的尺寸及变形，构造做法，结构与材料的类型、 在完成前四步并得到所有相关信息后，方可开始准备修缮设 计方案。 初步设计旨在提供一个修缮设计方案的概述，包括各类型设计图，整体方案的整合分析以及预算。建筑修改建议也应予以记录。初步设计文件应包括： 施工图设计主

41、要描述了修缮施工工作的具体方法，应包括： （1） 建筑工程概况与技术指标、设计说明，重点要求适应于传统民居特殊情况的保护技术、做法； 状况、病理，以及火炕、灶、烟囱、排水管沟等设备设施状况等。 修缮设计方案应包括以下内容： （1） 保护对象概况； 第二步 （1）总平面图，含建筑物及构筑物位置、保护范围、名通组织、环境保护、消防布局、绿化及竖向布置（2） 各工种设计（建筑、结构、给排水、暖通、强弱电），重点要求要注意设计思路和施工实施的对接； （2） 文献研究，重点要包括初建和历次干预情况，并尽可称、出入等； 在采集信息之后，确定如何维护和修缮之前，认识遗产的价值和特征要素、知道要保护什么至关重

42、要。通过现场、实验室和论证会等场合对所获取信息进行分析和处理，即状况评估，包括分析传统民居的特征要素与重点保护部位、建筑的结构承载力与能有图像依据； （3） 基本干预：如建筑部位保护处理方式、墙体防水防潮等 ； （3） 历史原状及各时期图纸与照片（平面图、立面图、剖面平、立、剖面图。平面应注明轴线尺寸及总尺寸，剖（2）面应注明分层尺寸及总高度。应分为原状图、现状图和设计图； 图 、总平面图等）； （4） 现状测绘图纸、照片与检测报告；测绘图纸应反映破坏情况（平面图、立面图、剖面图、总平面图等），其中重点要2.3. 选择有经验的设计施工团队特征要素、特色空间的重点设计图； （3）变形情况，并评估

43、其安全性和预期寿命；分析建筑的材料构成和 结构加固设计图，含原结构检测结果，加固目标，采（4）状况，并确定其损坏肌理。 求测绘准确反映破坏情况（搭建、变形、裂缝等）； 用的加固结构体系，抗震设计，施工方法及结构加固的影响分析设计施工团队包括设计法人、设计人员、其他专业人员以及施工队伍，以上都必须对保护程序有一定经验及拥有相关设计资质。 （5） 信息分析与评估（特征要素确定，损坏病理分析）； （6） 保护措施（保留与拆除，结构加固，整体保护，特征要和防护措施等，重点要求建筑保护内容中结构加固和抗震的技术实现方式； 第三步 素保护）与相关图纸（平面图、立面图、剖面图、总平面图等）； 设备设计图，包

44、括水、风、暖、电、防雷、气、防盗安保 、（5）在信息采集以及状况分析的基础上建议合适的适用性功能。 （7） 利用措施（功能设定与布局，设备更新）； （8） 环境整治（周边建筑、景观等）； （9） 技术经济指标。 通讯等的室内外系统及总用量，重点要求防雷和消防设计； 2.4. 需要政府批准的工作（6）干预设计说明及技术经济指标； 第四步 （7） 预算。重点要求包括概算经济分析。 除一般说明外尚需有下列篇章：环境保护；节能；消防；防产权人和居民在一定范围内可自行修缮其拥有的传统民居， 但另外一些修缮工作需要经平遥相关民居修缮管理政府部门批准才能执行。表 2.2 阐述了项目修缮中可自行完成的内容及须

45、经审批方可实施的内容。 如图 2.1-2.2，正常程序中修缮设计方案在通过初步评审后 需要进行初步设计和施工图设计。 若是民居的使用功能有所调整，应对所建议的适用性功能进行影响评估，包括新的功能对该建筑的历史价值的影响，从而确盗安保；交通安全等。 2223 平遥古城传统民居第二章保护修缮及环境治理管理导则 保护准则及程序 表 2.2：项目修缮中可自行完成的内容及须经审批方可实施的内容 2425项目可自行完成的内容须经审批方可实施的内容 铺地 （章节 4.8） 局部铺地的维修与重铺 排水管沟的疏通 建造新的铺地 管沟的重新敷设 生活设施 （章节 5.3） 改善现有的内部厨房与浴室，但不得改变墙体

46、与门窗 在新方位建造厨房与浴室 空调安装 太阳能设备与天线安装 装饰 （章节 4.10） 对无彩画装饰构件进行保护性油饰 照壁、花墙的局部修缮 装饰构件的修复、更换 新增装饰构件 照明 （章节 6.5） 室内灯泡、灯管的替换 安装新的外部灯具 店招 （章节 6.4） 店招的原样替换或维修 增加新店招 市政设施 （章节 6.6.2） 从街巷到院落的接入市政管线的日常保养 移除外部空调及太阳能设备 从街巷向院落内部接入市政管线 在沿街立面设置空调机箱 项目可自行完成的内容须经审批方可实施的内容 院落格局 （章节 4.2） 清理不当广告招贴 移除、拆除非法搭建、堆积物 院内绿化整饬，锄草 院落内的新

47、改变 墙体重砌 院落入口和朝向的改变 屋顶 （章节 4.3） 清理屋顶瓦片 排水管沟疏通 对屋顶的落架、修复 对屋顶外观的改变 任何对屋面或屋顶轮廓的更改 墙体 （章节 4.4） 墙身局部砖块替换与修补 墙身粉刷与清洁 墙体的拆除、移位与新建 墙身清洁与排盐 墙身增设防潮层 所有与原有墙身不匹配的重砌，如使用水泥砂浆 木构件 （章节 4.5） 与原来细节相匹配的功能性木构件替换 与现有构件相匹配的装饰性构件替换 主要结构构件如拱、柱、檩、梁的修复与更换 任何外部漆饰的覆盖与更新 门窗 （章节 4.7） 更换门窗玻璃 损坏木构部分的替换 窗户以木材取代非原始铝合金材质 门窗形制更改、修复 封堵门

48、窗 新建门窗 移除门窗原有的五金设备，如门把手 大门、中门及台阶 （章节 4.6） 门的漆饰 门屋顶部分和木构件的定期保养 与现有台阶相匹配的台阶修复 大门、中门及大门台阶的重建 门主要结构构件如拱、柱、檩、梁的更换、重砌 门的落架、修复 平遥民居特征第三章3.1. 简介 3.2. 平遥民居的影响因素 3.3. 平遥民居的院落特征 3.4. 平遥民居的建筑特征 3.5. 平遥民居的建筑材料 平遥古城传统民居第三章保护修缮及环境治理管理导则 平遥民居特征平遥民居类型 1. 按功能分 晋中平遥地区由于明清时期商业繁盛、经济发达，与外界交流、联系紧密，故建筑形制也较多。整个城里的传统民居院落， 按功

49、能类型，基本上可以分为三类：商铺类民居院落、作坊类民居院落、居住类民居院落。 一般的商铺类民居院落建筑采用“前店后居”式，即临街部分做店铺，后半部分做起居（图 3.2）。店铺入口直接对外 ,而居住部分的入口则较隐蔽，如设在与主街道垂直的小巷内。 第三章：平遥民居特征3.1. 简介 作坊类民居院落是包含了生活和生产功能的传统民居形 图 3.2：商铺类民居院落平遥传统民居建筑院落组合类型多样，主院多为窄型的四合院，辅院为车马院或书房院等 （图 3.1）。主院平面布局中有明确的轴线，左右对称，主次分明，有的院落沿中轴线方向由两进 到三进套院组成，中间多以矮墙、垂花门分隔，形成“日”、“目” 字式。一般正房部分是主人的居室，供生活起居用，厢房和倒座是 作坊和仓储空间，院落是生活和生产的公共空间。但是这种区域 的划分也没有严格的规定，可以适当地调整。为了方便车马运输， 大门一般设置坡道。 居住类民居院落是单纯以生活为目的的院落类型（图3.3）。这是民居院落中最多的一类。这类民居又叫“大院民居”，是那 型基本形式。一般正房为三间或五间，锢窑结构窑洞，前部加 木结构廊檐，柱廊上覆瓦顶，屋顶为平顶，厢房及倒座等建筑为 砖木（瓦房）结构单坡或双坡瓦顶。入口一般在东南“巽”位或 正南“离”