英国政治制度专题

1、英国政治制度专题 第一节 中世纪英国的分权君主制 一、 英吉利王国早期政治制度 （一）不列颠初期的历史演变 1英格兰的由来 2盎格鲁撒克逊人的社会状况和政治制度 自由农村公社（马尔克）：一种新的关系，土地分封 固定的中央行政制度：国王和贤士会 地方行政制度：郡、百户区、村社 行政、司法合一的地方权力机构 （二）威廉征服与王权的强化 1威廉征服 2强化王权的四点措施 占有17的土地封地分散向国王宣誓效忠地方统治沿袭分郡制度 三、中世纪英国财政与亨利二世的司法改革 112、13世纪英国财政改革 2亨利二世的司法改革 3改革意义 二、英国等级君主制时期的政治制度 （一）大宪章的签署及其对王权的限制

2、1签署大宪章的背景 君主和封臣之间的权利义务关系没有改变 斗争的焦点：直接争夺中央政府的控制权约翰与教会的冲突约翰与平民、贵族的冲突 2大宪章的基本内容 肯定教会和贵族的特权 国王不能向封臣征收额外捐税 不经法院判决，任何人不能被逮捕、监禁或处以罚金 3监督国王机构的成立：25名男爵 4大宪章的历史意义 明文规定了对王权的限制 维护了封建领主的司法裁判权 确立了国王依法办事的原则 表明各阶层的联合行动成为当时政治斗争的一种新新式 大宪章是英国第一个成文的宪法性文件，是贵族限制王权的产物。 （二）议会的演变与英国大贵族 1议会的演变 2议会的演变与英国大贵族密切相关 3地方代表 4议会分为上、下

3、两院：14世纪中叶 （三）英国早期的检察制度和地方司法、地方自治制度 参考教材第85页，学生自学 三、 都铎王朝时期的议会与国王（14851603年） （一）都铎时期王权的强化 1政府机构进一步完备 2宗教改革 3加强对地方的控制 （二）都铎时期议会与国王的关系 1议案制开始取代请愿制；议案委员会出现；三读制逐渐形成；骑士成为下院的主体 2都铎时期，议会驯服，很少发生议会与王权的尖锐对立，其原因有： 王权与中产阶层联盟 当时的大政方针符合英国国家利益 国王成为议会的一部分 （三）都铎时期议会的地位 1议会不是可有可无，国王为了取得议会的支持，其手段必须符合程序和制度 2议会机构自我意识强化 四

4、、斯图亚特王朝时期的统治 参考教材89-91页，学生自学 关键概念：自由大宪章；牛津条例；模范国会；枢密院；议会制 思考题 1. 中世纪英国威廉采取哪些措施强化王权？ 2. 试析自由大宪章的历史意义。 3. 简述“牛津条例”的主l 一、英国君主立宪制的建立 （一）“长期国会”与内战 1都铎时期形成的国王与议会的稳定关系被破坏 表现：藐视议会 国王强征新税 被破坏的深层原因：封建阶级和资产阶级之间的利益冲突 2权利请愿书 3大抗议书 （二）英吉利共和国的建立 1第一次内战 2第二次内战 31649年5月共和国成立 （三）护国政府 1共和国未牢固形成 2克伦威尔的军事独裁 （四）封建复辟 1第一次

5、复辟：未成功 第二次复辟：恢复了国王、上院、下院的旧体制 2查理二世的倒行逆施 疯狂报复；企图恢复天主教 （五）光荣革命 二、英国的宪政体制特点和宪法性文件 （一）英国宪政体制的特点 1英国没有一部现代意义上成文的完整的宪法，只有一些带有宪法性质的文件，没有特殊的修宪和制宪程序，议会既是立法机关又是制宪机关，被称为“柔性宪法”。 2不成文的习惯法、传统及惯例在政治生活中具有更大的作用。 3法院的宪法性判例也是构成其宪法独特性的组成部分。 （二）英国的宪法性文件 1自由大宪章 1215年 2权利请愿书 1628年 3三年法案 1641、1694年 4施政条例 1653年 5人身保护令 1679年

6、 6权利法案 1689年 7王位继承法 1701年 三、英国议会的民主化改革 （一）英国议会改革的背景 1资产阶级革命后，政权基本上由土地贵族把持，18世纪是英国历史上政治最保守的时期。 2辉格党长期执政，国内政策毫无改革精神和民主内容。 3上下院人数没有太大变化，基本保持在238名与658名左右。 4下院的选举制度没有根本性的变化，选举体制腐败而又混乱。 （二）1832年选举改革 1通过选举改革法，主要内容有： 重新分配下院议席。 降低选民的财产资格限制。 规定了选民的登记程序，缩短了选举时间，从15天降低到2天。 取消上院提名下院议员候选人的权力。 2选举改革的结果 英格兰各郡选区和城市选区选民人