代建制项目经理工作管理手册(职责 模式 目标 沟通 协调 验收)范本

1、xxxx项目管理有限公司代建项目经理工作手册第一章 代建项目经理的任职条件和岗位职责3一、代建项目经理的任职条件3二、代建项目经理的岗位职责3第二章 代建项目管理的主要职责和工作内容4一、代建项目管理的主要职责4一、项目代建前期管理内容6二、设计管理内容6三、建设招标管理服务内容7四、施工项目代建管理报务内容7五、工程竣工验收8六、代建保修期服务内容9第三章 代建项目管理模式及资源配置9一、代建项目管理模式9二、各部门岗位职责9第四章 代建项目目标管理14一、质量管理14二、安全生产及文明施工的管理18三、工程进度管理20四、工程造价管理20第六章 代建项目沟通管理21一、与监理单位的沟通21

2、二、监理与施工单位的沟通24三、与设计,政府部门的沟通25第七章 代建项目协调管理25一、代建项目部内部的组织协调25六、组织协调中应注意的几个问题28第八章 代建项目信息管理30一、定期信息文件30二、不定期报告30三、建设管理服务过程文件31第九章 工程竣工验收项目交付程序31一、竣工工程验收依据31二、 竣工工程验收的标准31三、项目部参加验收的内部责任分工的原则要求:31四、竣工验收前,项目部应办理内部会签手续。32五、软件/硬件的初验/终验32六、会议纪要及其要求32七、软件资料审查及签署的一般要求32八、接受监理公司移交的和签认的有关验收移交手续。33九、交钥匙工程在办理完相关手续

3、后,将工程交付业主。33第一章 代建项目经理的任职条件和岗位职责一、代建项目经理的任职条件1、具有注册一级建造师、注册监理工程师、注册造价工程师或注册咨询工程师等执业资格任意两项及经上并经注册,具有工程或工程经济中、高级职称,有多年设计或工程管理工作经历或房地产等类似项目的管理经验。2、熟悉工程项目的管理流程,有积极果断处理各类突发事件的能力和较强的风险防范意识。3、具备决策、组织、领导和沟通能力,能正确处理和协调与业主、相关各方之间及单位内部各部门、各专业之间的关系。4、具备代建项目管理的专业技术和项目管理的经济和法律、法规知识并且能灵活运用。5、具有崇高的职业道德,积极维护公司形象和建设各

4、方的合法权益。二、代建项目经理的岗位职责1、在公司相关部门的支持下组建代建项目部并主持代建项目部工作,实施项目全过程、全面管理。2、确定项目经理部人员的分工和岗位职责。根据具体工程特点制定项目部规章制度。3、主持编制项目代建管理规划,对项目目标管理进行全面策划,经公司总工程师批准后实施。4、负责协调项目建设单位和各参建单位的关系,做到参建单位的高效合作,确保实现项目总体目标。5、组织公司专业工程师对设计方案、投资概算、委托方案、监理规划、总体施工组织设计等重要文件进行审查,并提出具体、合理的审查意见。6、深入了解项目各专业管理工作管理的内容和要求,协调专业工程师根据项目实施进度有效地开展工作。

5、7、主持项目各类管理工作会议,签发代建项目部的各种文件和指令；8、负责项目的档案管理领导工作,保证各种文件、资料、数据等信息准确及时传递和反馈沟通。9、负责或则协助建设业主竣工备案资料向档案馆及时移交工作,并负责做好本项目的资料整理装订成册,完整向公司移交工作。10、负责项目经理秘书的培养和锻炼,全面提高项目秘书的管理能力和沟通水平,为公司做好人才储备工作。11、处理项目部结束扫尾及其善后工作。并指导项目办公设施向公司移交。12、参与竣工结算和决算的编制,对工程价值进行总结评价。13、完成公司领导安排的其他工作。对自身不能解决问题,及时向公司领导进行反映。14、依照代建合同及时收取代建服务费。

6、第二章 代建项目管理的主要职责和工作内容一、代建项目管理的主要职责根据浙江省政府投资项目代建制管理办法(试行)规定,代建单位应前期工作和建设实施中分别承担以下职责,实行全过程管理的职责为二个时:1、前期工作代建责任1)组织编制项目可行性研究报告,代办项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环评等行政许可手续；2)依法组织项目勘察、设计等招标活动,并将招标文件和招标投标情况报有关行政监管部门备案；3)依法与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同,并报有关行政监管部门备案；4)组织开展项目初步设计文件编制工作；5)代办项目初步设计审批及项目用地规划许可、房屋拆迁、消防等有关行政

7、许可手续；6)定期向项目委托单位和使用单位报送项目前期工作进展情况；7)办理前期工作相关文件资料的归档和移交；8)主动接受监察、审计部门的监督检查；9)履行代建合同约定的其他事项。2、建设实施代建职责:1)组织项目施工图设计,与政府相关部门、使用单位沟通协调,保证在功能方面最大限度地满足使用单位的需要；2)负责项目预算(施工图预算及相关费用)编制工作,经政府相关部门的使用单位审核后报财政部门审批；3)依法组织施工、主要材料设备采购等招标活动,并将招标文件、招投标情况报有关行政监管部门备案；4)依法与施工、主要材料供应单位签订项目施工、主要材料设备采购合同,并报有关行政监管部门备案；5)代编项目

8、年度投资计划和基建支出预算,交由使用单位按规定程序报批；6)按照政府下达的年度投资计划,提出项目用款申请,经委托单位和使用单位审查后向财政部门申领资金；7)按月向委托单位、财政部门和使用单位报送工程进度和资金使用情况,代编项目年度财务决算报表；8)代办项目建设工程规划许可证、开工报告或施工许可证等开工前必须履行的报批手续；代办消防、人防、市政等竣工验收前必须履行的报批手续；9)组织项目施工,负责代办项目施工或出现的设计变更、概算调整等报批手续；10)协助监理单位组织竣工项目中间验收,会同相关部门和使用单位组织竣工验收；11)负责代编项目竣工财务决算报告；12)负责将项目竣工及有关项目建设的技术

9、资料完整地整理汇编移交,根据项目产权归属向使用单位办理资产移交手续；13)办理项目资产移交手续后,向委托单位、财政、建设等行政主管部门报送项目代建总结报告；14)主动接受监察、审计部门的监督检查；15)履行代建合同约定的其他事项。代建项目经理配合(组织)公司有关职能部门作好以下工作:一、项目代建前期管理内容1、代表委托人办理规划、环保、电力、消防、通讯、人防、抗震、园林、卫生等报批手续,完成测绘、交评、景观等工作。2、组织完成设计方案选择、工程勘察、初步设计及审批。3、组织完成施工图设计及审批。4、组织完成通电、通水、通路、场地平整等开工前的施工准备工作。5、做好设计管理工作。6、组织完成监理

10、、施工和设备材料供应单位的委托工作。7、完成建筑许可证和施工许可证的申领工作。8、完成办理项目前期的其他工作及相关审批。二、设计管理内容1、组织调查、编制工艺和工程设计需求文件。熟悉设计文件内容,审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、工程的适用性和外部环境的相协调性,施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等。2、代表委托人审查各项设计变更,提出意见和优化建议,负责工程设计变更的报批手续.3、与设计单位签订有关合同、协议,掌握关键设计环节和进度情况,督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。4、对设计中出现的重大问题和情况,代建单位要及时向委托从反馈,并及时与设计单位

11、进行磋商,寻求解决方法,并及时将处理结果向使用单位反馈。5、验收设计图纸、设计文件和组织施工图审查。6、组织设计单位进行现场设计技术交底和图纸会审工作。7、审核施工单位对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快给予答复。8、保管所有设计文件及过程资料,项目代建管理服务期限届满或合同终止时移交委托人和档案管理部门。9、负责审核工程变更,做好设计变更管理工作。10、对设计工作质量进行评定。三、建设招标管理服务内容1、代表委托人实施各项招标投标活动,招标具体工作由委托人委托具有相应资质的其他中介机构完成。2、审核与委托人签订服务协议的中介机构提交的招标规划、招标方案,对招标工作

12、实施全过程监督。3、协助委托人组建招标领导小组,与委托人共同参加开标、评标,评标结果提交招标领导小组确认,确定中标单位。4、连同委托人共同与中标单位进行合同谈判,签订合同。四、施工项目代建管理报务内容协助委托人签订施工合同、监理合同、设备材料供应合同等工程建设合同,并代表委托人执行上述合同下的业主权利和义务(付款义务除外),包括:1、全面管理工程建设合同,就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准。2、代表委托人按照工程合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程承包单位的开工准备工作。3、代表委托人制定工程项目总体规划,审批承建单位提交的施工组织设计、施工方案等,并提出审核意见。4、

13、审查承包商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用,负责设备及材料的订货、中间检查、催货、清点验收等工作,并负责联系供货方技术人员的现场安装调试等。5、根据代建项目概算投资、进度控制目标及项目建设计划,编制项目年度资金计划报委托人审批。6、工程进度控制:编制工程控制性进度计划,提出工程控制性进度目标,并以此为基础审查批准承建单位提出的施工实施进度计划,检查其实施情况,督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时,及时向委托人提出调整控制性进度计划的意见,并在通过批准后完成其调整。7、施工质量控制:审查承包单位的质量控制体系和措施,核实质量文件。根据工程建设合同文件、设计文件

14、、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督。以单元工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量评价。组织或配合质量事故调查,分类评定质量事故等级,审批质量事故处理措施。8、工程造价控制:编制投资控制目标和分年度投资计划。审核承建单位提交的工程计量及费用等,并签发付款凭证。受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见。9、施工安全文明监督:严格遵守国家建设工程安全生产管理条例和地方有关法规,杜绝发生重大安全事故、重大机械设备损坏事故和重大火灾事故,参与重大安全事故调查并提出处理意见。杜绝违章指挥。10、协调管理:主持建设管

15、理服务合同授权范围内工程建设各方协调工作会议,编发工程管理协调会议纪要。11、技术档案管理:按照国家规定参与或组织工程各阶段验收,单位工程验收及竣工验收,提交相应工程建设管理服务报告,审查设计单位、施工单位编制的竣工图纸和资料,督促施工单位整理归档文件。12、信息管理:做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈。按要求编制建设管理服务月报、年报、工程决算报告,对工程资料及档案(包括影像资料)按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交委托人。五、工程竣工验收组织通过各阶段的验收(包括系统和设备),完成质量要求。1、参与项目初步验收,并提出整改意见。2、审查竣工验收资料,协助有关部

16、门做好竣工验收工作。3、进行竣工验收结算审核工作,解决遗留问题并向委托人提交书面报告；4、编制项目竣工结算报表,协助进行竣工决算审查,提出审查意见,配合审计工作。5、与委托人办理项目移交手续。6、办理房屋产权证等权属证明。六、代建保修期服务内容在规定的工程质量保修期内,负责检查工程质量状况,组织鉴定质量问题责任,督促责任单位维修。第三章 代建项目管理模式及资源配置一、代建项目管理模式代建项目采用“大项目部制、首席工程师制”模式进行管理,项目经理作为信息中心,沟通中心和协调中心,以目标管理作为主要责任。大项目管理部以公司层面进行项目管理,项目重大问题实行集体决策,公司各部门、各专业工程师具体负责

17、公司管理项目本专业管理工作的实施。大项目部管理模式见下图:大项目管理部设计优化招标合约投资资金施工现场机电设备文档资料前期报批二、各部门岗位职责1、项目管理办职能1.1负责各个工程项目的项目经理、总监、项目经理秘书的管理。1.2负责各个工程项目的人力资源及办公资源配置1.3负责公司生产管理标准、作业指导书的编制、修订和贯彻执行。1.4负责处理项目部(监理部)发生的需要公司出面协调事项。1.5根据公司生产的需要提出项目经理、总监、项目秘书的需求计划并负责其专业能力面试；组织、参与对项目经理、总监、项目秘书的能力培训。1.6根据需要对各项目部派出负责人(项目经理、总监)、项目秘书。1.7建立项目管

18、理规划、工程监理规划模块,指导项目经理、总监组织编制项目管理规划和工程监理规划。1.8对各项目部执行公司相应制度的情况进行监督检查；1.9负责文档管理。收集、整理项目管理部月报、简报、各项业主、第三方满意度调查表等项目管理资料；建立项目管理、工程监理数据库。1.10负责各项目与公司各部门间专业工作的协调。1.11完成领导交办的其他工作。2、前期报批管理部职能2.1负责公司管理项目的前期报批工作。2.2负责与本部门相关的相应标准、作业指导书的编制、修订和贯彻执行。2.3参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的编写。2.4根据工作需要提出本部门人员需求计划并协助人力资源部门负责其专业能力面

19、试；组织本部门人员学习培训,提升员工的专业工作能力。2.5建立办证数据库,维护与办证报批相关的政府部门或机构的公共关系。2.6配合做好竣工验收阶段与本部门相关的工作。2.7完成领导交办的其他工作。3、设计优化管理部职能3.1负责公司管理项目(代建)的勘察设计管理工作,确保项目设计阶段的进度、投资、质量、安全等管理目标的实现。3.2负责与本部门相关的相应标准、作业指导书的编制、修订和贯彻执行。3.3参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的编写。3.4负责施工阶段重大设计变更的设计沟通及分析建议。3.5根据工作需要提出本部门人员需求计划并负责其专业技术能力面试；组织本部门人员学习培训,提升

20、员工的专业工作能力。3.6负责为咨询事业部提供项目咨询报告中的功能设计与概念设计方案的委托。3.7独立对外完成项目结构设计优化、设计管理等业务的承接与实施。3.8独立对外承接设计业务,并负责设计业务的实施。3.9建立勘察设计管理数据库,维护与勘察设计相关的部门或机构的公共关系。3.10配合做好竣工验收阶段与本部门相关的工作。3.11负责公司建筑绿色与节能的课题研究及项目实施。3.12积极学习新型设计理念,鼓励发挥创新,运用价值工程对设计分析3.13完成领导交办的其他工作。4、招标合约管理部职能4.1负责公司管理项目的招标合约管理工作。4.2负责与本部门相关的相应标准、作业指导书的编制、修订和贯

21、彻执行。4.3参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的编写。4.4根据需要提出本部门人员需求计划并负责其专业能力面试；组织本部门人员学习培训,提升员工的专业工作能力。4.5建立招标合约管理数据库,维护与招标合约相关的部门或机构的公共关系。4.6贯彻执行国家、省、市有关建设工程招标投标的法律、法规和制度,严格保守招投标活动中知悉的商业、技术秘密以及应当保密的事项,维护委托人招投标过程的合法权益。4.7承担代建项目设计、监理、施工以及重要材料设备招标采购与合约管理工作,组织审核招标代理机构提交的成果文件,向委托人提出合理化建议或意见。4.8组织代建项目招标规划、计划、方案的编制。4.9主持

22、或参与开标、评标、询标、决标会议。4.10加强与前期、设计、投资、施工、机电等公司其它生产管理职能部门的协作配合工作。4.11承担公司承接的招标代理业务工作,负责招标过程文件的编制与备案。4.12处理招标活动与合同履行过程中的争议纠纷及违约索赔事项。4.13提供完善规范的承包商、供应商、评标专家数据库。4.14为工程情况进行保密事项4.15完成领导交办的其他工作。5、投资资金管理部职能5.1负责公司管理项目的投资资金管理工作。5.2负责与本部门相关的相应标准、作业指导书的编制、修订和贯彻执行。5.3参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的编写。5.4根据需要提出本部门人员需求计划负责其

23、专业能力面试；组织本部门人员学习培训,提升员工的专业工作能力。5.5建立投资资金管理数据库,维护与投资资金管理相关的部门或机构的公共关系。5.6负责项目投资控制工作,确保各个阶段的委托项目达到既定的投资控制目标。5.7参与项目前段,协助合理选择造价指标,为科学、合理确定投资估算、设计概算提供依据。5.8 参与设计优化,对设计方案进行经济比选,为设计管理部优选设计方案提供支持,协助进行设计概算的编审工作。5.9参与项目招标过程,协助对招标文件、合同中涉及价款确定、变更及支付条款的审查。5.10负责工程施工阶段工程变更价款、索赔费用、违约费用的审查。5.11负责工程款(预付款、进度款、结算款)支付

24、审核。5.12负责投资预算管理,编制总投资计划、年投资计划及资金使用计划,建立资金支付台账,掌握项目资金使用情况。5.13负责投资控制动态管理,进行工程投资偏差动态分析,制定项目投资控制纠偏措施。5.14配合其它部门与本部门相关工作的技术支持。5.15完成领导交办的其他工作。6、施工现场管理部职能6.1根据代建合同负责公司管理项目的施工现场管理工作(包括安全文明施工、资料、验收、进度控制、联动试车、竣工验收)。6.2负责与本部门相关的相应标准、作业指导书的编制、修订和贯彻执行。6.3参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的编写。6.4根据需要提出本部门人员需求计划并负责其专业能力面试；

25、组织本部门人员学习培训,提升员工的专业工作能力。6.5建立公司技术标编制模块,负责公司技术标编制的审核工作。6.6负责公司管理项目保修期的管理。6.7建立施工现场管理、保修期管理、技术标编制数据库。6.8负责对部门下属安全管理部、资料管理部的部门建设。6.9负责代建项目现场经理,监理项目总监代表、专业监理工程师、监理员、安全员、资料员的人员管理。6.10配合项目负责人及公司各部门落实项目管理其他工作.6.11协助公司经营部门工作。6.12完成领导交办的其他工作。7、机电设备管理部职责7.1负责公司在建项目机电专业的总体组织协调管理工作；7.2负责公司在建项目的机电技术化、标准化、流程化管理；7

26、.3负责各项目现场工程师的筛选、委派、配备,承担本部门内人员的考核工作；7.4参与项目管理规划、工程监理规划与本部门相关部分的的编制；7.5根据工作需要提出本部门人员需求计划并负责其专业能力面试；7.6负责机电管理规划的编制,协助编制项目招标采购规划、计划；7.7参与前期设计阶段的管理与监控,对设计进度、质量进行跟踪检查；7.8协助相关部门编写涉及机电专业的设计任务书,制定招标文件中机电部分的技术规格和技术指标；7.9参与工程材料设备的招投标、合同谈判与签定工作；7.10参与施工图会审,负责机电专业施工图的自审和技术交底；7.11负责室外电力、自来水、燃气、热力、消防、电信、广电等配套管线协调

27、、谈判；7.12负责各项目机电专业协调、沟通日常管理工作,解决机电专业的重大技术问题；7.13负责本部门相应数据库的建立,收集相关新技术、新产品的技术信息,负责机电专家俱乐部的关系维护；7.14参与工程阶段性验收和竣工验收,协助项目移交和保修工作；7.15协助各项目文件、资料的整理和归档建档工作；7.16提供各项目现场工程师的培训、指导、监督、考核、支持与服务工作；7.17积极配合其他部门涉及到本部门相关专业工作的技术支持；7.18负责组织部门内人员培训、学习、参观、考察活动；7.19办理上级主管部门和领导交办的其它工作。第四章 代建项目目标管理在建设工程项目管理中,质量、安全、进度、投资,是

28、建设工程能否实现预期经济效益、社会效益的核心。项目监理部在每个项目实施之初,首先要制定针对性的目标,即:工程质量目标:工程质量合格率100%,单位工程质量等级符合合同约定总体目标。工程安全目标:杜绝伤亡事故,无火灾,无中毒,轻伤负伤率在5以内。工程造价目标:将总投资控制合同造价加风险系数以内(预先测定)。工程工期目标:确保合同要求工期并争取提前竣工。为完成以上目标,即要制定一套完整的控制计划,又事前预测分析,事中加强控制,及时收集资料,对比目标以确定是否偏离。当出现实际目标成果偏离计划目标的情况时,就需要采取措施加以纠正。如果是轻度偏离,通常可采用较简单的措施进行纠偏。如果目标有较大偏离时,则

29、需要改变局部计划才能使计划目标得以实现。如果已经确定的计划目标不能实现,那就需要重新确定目标,然后根据新目标制定新计划,使工程在新的计划状态下运行。一、质量管理7.1事前控制7.1.1熟悉和掌握控制工程质量的技术依据及有关准备1、施工图及有关说明文件；2、建筑、安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准。3、组织好施工图会审及设计交底。d有特殊要求的工程,应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量指标。7.1.2审查施工单位资质:a对总包单位的核审:由于总包单位的资质已于签订施工承包合同前审查完毕,此时应审查主要管理人员的到位情况,审查按规定应持证上岗人员的证件。b对分包单位的审查:主要审

30、查分包单位的营业执照,企业资质等级证书,专业许可证,岗位证,外地施工企业进入当地许可证,资源配备,近三年的施工业绩,企业信誉等。7.1.3审核施工组织设计及施工方案,审核要点如下a对重要的分项分部要有详细的施工方法及保证工程质量的措施。b对重要的分项工程可要求施工单位报送专项施工方案。c要体现出工程质量的预控为主。d要注意防止质量通病。7.1.4核查施工单位的质量保证体系和质量管理体系；a检查施工单位质量管理制度是否健全；b核查施工单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况等。7.1.5查验施工单位的测量放线:a当地建设规划管理部门给定的建筑红线标准桩应请建设规划管理部门指令所属勘测部门派

31、人引测并钉桩,此桩应妥善保存。由此桩测定施工控制桩(轴线桩),该项工作应由施工单位专职测量员施测,要反复测量核对,两个确保无误,再由业主代表及监理工程师进行复核验收；b现场水准点必须由规划部门给定的水准基点出发,环形测量的闭合误差小于规范许可值。c查验轴线位置、高程控制及铅直度控制点。d签认施工单位的施工测量放线报验单。7.1.6对进场原材料、构配件、半成品及设备的签认:a对用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品,每批进场时,施工单位应将正式的产品出厂合格证、材质化验单(必须是原件,复印件无效,如不具备或有疑问时应补作质量检验手续)等资料随工程材料/构配件/设备报审表报送项目监理部,对于水泥、

32、钢筋、钢材等主要原材料,施工单位还应提供复试合格证书。专业监理工程师对进场的实物按照有关规定采用平行检验或见证取样方式进行抽检,并对施工单位提交的有关质量证明资料及工程材料/构配件/设备报审表进行审核和签认。b某些材料(如装饰材料,防水保温材料)和制品(如卫生洁具、灯具、小五金、高级门窗制品)购进前应由施工单位提供样品,由业主组织设计单位及项目监理部共同检验,同意后方可订贷。c对于新型材料、新产品,应对其技术性能及可靠性进行专门考察与测定。d对重要的材料,半成品(如商品砼),构配件(如预制钢筋砼构配件),要对其制造厂家进行考察,考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性。e对砼及砌筑砂浆,应审查其配

33、合比申请单和配合比通知单,签认砼浇灌申请书。f对于进场的设备,应要求供货单位提供产品合格证明(进口设备及材料还要提供商检证明)。对于重要设备,监理工程师应参与对设备厂家的考察、评审,根据监理合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。对施工单位提交的质量证明资料及工程材料/构配件/设备报审表进行审核和签认。7.1.7检查进场的主要施工设备a审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。b直接影响工程质量的机械设备(如揽拌机、振捣器等)应考察其性能是否满足工程质量的要求。c量具、衡具及测量仪器(水平仪,经纬仪等)应进行使用合格证的检查,正式使用前应进行校准及校正。7.1.8为保障工程质

34、量采取的事前监理措施:a主动与当地政府建设工程质量监督机构加强联系,以取得指导与支持。b帮助施工单位建立、健全质量保证体系。c以事前控制(预防)为主,对特殊工序、重点部位和关健控制点应编制切实可行的监理细则。7.2事中控制1)巡视和检查:工程师应有目的地对施工过程进行巡视和检查,及时发现并纠正施工过程中存在的问题2)旁站:对隐蔽工程的隐蔽过程以及下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师或监理员应进行旁站监理。3)检查与签认:监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并严禁施工单

35、位进入下道工序的施工。4)质量缺陷与质量事故:对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理通知,要求施工单位整改,并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令。5)为保障工程质量采取的事中监理措施:a按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。 b严格执行现场见证取样和送检制度。 c定期召开监理例会及质量专题会,研究和改进工程质量。 d对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求。 e熟悉并掌握建筑安装各个分项工程施工质量控制要点及检验方法。3

36、、事后控制:1)按照施工图及有关施工及验收技术规范、规程,对已完工的分部分项工程进行验收及签认。 2)按照有关的工程质量验评文件,对已完工的分部分项工程进行质量验评,或对施工单位所作的质量验评进行审查认定。 3)审核材料试验、施工试验、监理抽验的试验结果。 4)对上述检查或审核结果质量不合格者,监理工程师应向施工单位发出监理通知,指令施工单位进行整改,直至合格为止。整改未完成不得进行下道工序,情况严重时总监理工程师可下达工程暂停令。 5)为保障工程质量采取的事后措施: a、以客观、公正、科学的态度进行各项验收及签认工作。 b、采用必要的检查、测量和试验手段,以确保施工质量验证的准确性。二、安全

37、生产及文明施工的管理1.代建项目管理部审核签署总监认可的安全文明施工专项施工方案,并提出意见和建议 2,监督施工单位落实投标单位各项安全及文明施工措施费,确保用于安全文明建设管理中去 3,项目管理中,督促监理项目部做好以下工作。并协助监理单位做好安全管理工作如下:1)项目总监是工程安全文明施工监理总负责人。2)组织并督促监理部贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产条例和工程建设标准强制性条文等法律有关安全生产和文明施工的规定。3)督促监理部贯彻执行省、市等有关安全生产和文明施工的规定。4)履行建设工程安全生产条例、监理合同规定的有关安全生产和文明施工监理单位的责任、权利和义务,履行总监理工程师的

38、职责。5)及时审批安全文明专项监理实施细则或专项监理方案；督促安全生产和文明施工监理工作组和监理组经常性地开展安全生产和文明施工检查评比活动,及时督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象。6)负责监理部现场安全文明施工监督检查工作。7)审查施工组织设计中有关现场文明施工的内容,包括安全组织机构。督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。8)督促建设单位向市安全监督机构办理安全监督手续。9)对情节特别严重的安全隐患,施工单位拒不整改的或整改不力的,与建设单位和监理公司及时沟通,商定解决方案。 2.总监理工程师代表安全文明监理岗位职责1)总监代表按

39、总监理工程师的授权,行使总监的部分职责和权力。2)组织并督促监理部认真贯彻执行国家及省市有关安全生产和文明施工的有关法律法规及规定。3)每月不少于一次组织安全文明监理组对施工现场开展安全生产和文明施工专项检查评比；不定期对安全文明进行巡视,督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象；如实填写安全文明巡视纪录表。4)每月不少于一次对监理人员履行安全文明监理岗位职责情况进行检查,对安全生产和文明施工监理工作不作为的人和事向总监提出处理建议并督促限期改正。 5)每月不少于一次对安全生产和文明施工监理资料收集整理情况进行检查评比,并对存在问题督促改进。6)协助专业监理工程师及时编写安全文明专项监理实

40、施细则或专项监理方案,协助总监对上报的安全文明监理资料进行审查。7)代表总监对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行重点巡视,符合规定时,才准许施工；督促监理人员积极主动开展安全文明监理工作。8)积极完成总监交办的其他各项安全生产和文明施工监理工作。3.专业监理工程师安全文明监理岗位职责1） 各专业监理工程师是本岗位专业安全文明施工监理负责人。2） 认真贯彻执行国家及省市有关安全生产和文明施工的有关法律法规及规定。3） 履行安全和文明施工专门监理工作的业务开展。4） 负责编写安全文明专项监理实施细则和专项监理方案；审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案中安全施工内容是否符

41、合工程建设标准强制性条文及有关规定并上报总监审批。5） 每周巡查工地不少于3次,发现施工现场存在安全事故隐患的,应及时向施工单位发出整改通知单,要求施工方限期整改；情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告总监；如实填写安全文明巡查纪录表。6） 每周不少于1次组织施工单位按照建筑施工安全检查标准及文明施工管理规定,开展安全生产和文明施工专项检查评比,及时督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象,并督促施工单位及时做好安全文明资料的收集、整理工作。7） 每周不少于一次对专业监理工人员履行安全文明监理岗位职责情况进行检查,对安全生产和文明施工监理工作不作为的人和事向总监提出处理建议并

42、督促限期改正。8） 每周不少于一次对安全和文明施工监理资料收集整理情况进行检查,对存在问题安排专人整改和完善。9） 积极完成上级交办的各项安全生产和文明施工监理工作。10） 高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行重点巡检,符合规定时,才准许施工。11） 发生安全事故时,督促施工单位采取措施防止事故扩大,积极抢救受伤人员保护现场,并及时报告总监。积极完成总监交办的其他各项安全生产和文明施工监理工作4.监理员安全文明监理岗位职责1)监理员负有对日常安全文明施工进行监督管理的责任和义务。2)认真贯彻执行国家及省市有关安全生产和文明施工的有关法律法规及规定。3)按照总监和专业监理工程师

43、的安排负责本工区、栋号的安全文明监理工作4)每日巡查工地不少于1次,发现施工现场存在安全事故隐患的,应及时向施工单位发出整改通知单,要求施工方限期整改；情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告总监；施工单位拒不整改或者不停止施工的；如实填写安全文明巡查纪录表。5)督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象,并督促施工单位及时做好安全文明资料的收集、整理工作。6)每日对所负责工区、栋号安全生产和文明施工监理资料进行及时收集整理。7)检查施工单位的安全措施落实情况,针对施工中的不安全因素和安全中的薄弱环节进行研究并提出改进措施,督促施工单位整改；审查特殊机械和特殊工种操作人员的资格证

44、,上岗证,检查三级教育工作的落实情况；8)对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等)进行重点巡检,符合规定时,才准许施工并进行现场旁站监理,填写旁站监理记录表。9)发生安全事故时,督促施工单位采取措施防止事故扩大,积极抢救受伤人员并保护现场,并及时报告总监。10)每周编写安全文明监理简况表；每月对所负责工区、栋号的安全生产监理情况进行小结。11)积极完成总监交办的其他各项安全生产和文明施工监理工作。三、工程进度管理1.审批经总监理工程师审批同意的施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月进度计划。审核的主要内容如下:并且提出相关意见或建议。2.及时为施工现场具备开工条件,签署开工令,并

45、且督促施工单位及时开工。3.代建项目部应对施工单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录,当发现实际进度滞后于计划进度时,指令施工单位采取调整措施。4. 当实际进度严重滞后计划进度时,代建项目经理要及时召开工地例会和各种层次的协调会议,督促施工单位按期完成进度计划代建项目部每月25日对工程实际进度进行检查,编写监理月报,在月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5.制定总工期被突破后的补救措施,相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划。6审批施工单位提交工程延期申请表四、工程造价管理1代建项目经理配

46、合公司职能部门审查标底、招投标文件及施工承包合同中涉及造价控制的条款。2.投资部工程师审查施工图概(预)算。3.代建部编制年/季/月资金使用计划,并控制其执行。4投资管理部依据施工承包合同有关条款、施工图,找出工程造价最容易突破的部位以及最容易发生费用索赔的原因和环节。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。5.工程计量:工程计量是支付工程款的依据,原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。工程计量的计算规则应与概预算编制所用定额规定的计算规则相同。6.工程款的支付:按施工承包合同有关条款程序执行。7.审核由监理单位总监认可的施工单位提交的工程结算单,由业主签认并支付。8

47、.4.工程造价控制的措施:1)加强对造价的动态控制,经常进行已支付工程款与实际完成情况的比较、分析与研究,使工程进度款与完成的工程量挂钩。2)严格审核设计文件、施工承包合同及材料设备购货合同中涉及工程造价的有关条款。 3)严格控制设计变更及工程洽商,特别是因此而增加了工程造价时更应慎重。4)尽量减少造成索赔的条件,如按时支付工程款,按时答复施工单位的请求,不造成违约。5)未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和支付该部分工程款。6)对施工中发生的索赔事件,项目监理部应按合同有关规定对索赔事件进行调查核实,实事求是地进行评价和处理。7)监理工程师不仅能

48、够公平合理地处理施工单位向业主的索赔,而且还要能够预测和减少索赔事件的发生,甚至有时还要站在业主的立场上进行反索赔。第六章 代建项目沟通管理项目管理单位在建设单位授权下承担着对施工承包合同进行全面管理,并对工程质量、造价、进度目标进行监督管理,以确保工程目标的全面实现。在工程建设过程中,参建各方由于立场、利益的不同,难免会出现误解甚至矛盾,代建方建设方的关系,相对于其他单位跟来说,更应该高度一致,妥善地处理好、监理方、承包方的关系,对整个工程建设的顺利进行起到极为关键的作用。一、与监理单位的沟通 就三方关系而言,代建方代表业主分别与监理方和承包方的关系是合同关系,而监理方与承包方之间没有合同关

49、系。监理方在委托监理的工程中拥有一定的管理权限,能够开展管理活动,是建设单位授权的结果。因此监理方与项目建设各方的沟通,建设单位应是列在第一位的。只有让建设单位充分了解监理方的能力,对监理服务可能达到的效果充满信心,才可能对监理方给予相应的授权,并在过程中积极支持监理开展工作。要达到这样的效果,除了监理方认真履行自己的职责,完成好本职工作以外,还要靠监理方与建设方在整个建设过程中全方位的、不间断的沟通。通过沟通,监理方可以了解建设方的意图、需要和关注焦点等信息,在分析信息的基础上,向建设方提供专业的、有针对性的监理服务；通过沟通,建设方可以了解监理方在工程建设中做了些什么,提出了那些建设性意见

50、等等,让建设方感受到监理方在工程建设中起到的作用,加强建设方对监理方信任和支持,这样的结果就是沟通的目的。1沟通的形式 沟通的形式是多种的,但归纳起来可以划分为书面形式的沟通、会议形式的沟通、日常工作中的交流沟通等。1)书面形式的沟通 包括监理规划、参建各方工作制度、监理月报、监理工程师通知、业主意见调查表等等。不同书面形式的沟通,代表着不同的作用。 监理规划 监理规划是项目监理部开展项目监理工作的指导性文件,同时监理方报送建设方的目的也是让建设方全面了解项目监理部的组织机构、人员分工、岗位职责、工作内容、工作方法和措施、工作程序、工作制度、监理资源投入和管理等监理任务的内容。通过该文件,建设

51、方可以对监理工作计划有一个较全面的了解。内容全面、针对性强的监理规划能够让建设方对监理的工作能力充满信心,并直接影响到建设方对监理方的信任程度。监理规划编制内容的深度、范围、针对性等对项目监理部开展监理工作的指导作用是有直接关系的,也直接影响到监理提供的服务质量水平。因此,可以说监理规划是监理方与建设方沟通过程中非常重要的书面文件,也是监理方履行监理合同的主要说明性文件,具体指导其履行监理合同。 参建各方工作制度 该制度的建立本身就是一个沟通的过程,通过对建设方、承包方、监理方的沟通、交流、讨论最终形成的参建各方工作制度,是规范参建各方行为的一种制度。建设方对工程建设工作中的主要要求都可以纳入

52、该制度中,通过这种沟通监理方和建设方可以充分的意见交换,找到最佳结合点,制定既满足项目要求和监理管理规定,又能照顾到对方工作特性的业务程序,该制度作为规范参建各方相互往来工作关系的行为准则,各方应认真执行,使各方职责、权限及相互工作关系明确,做到相互配合、相互监督,保证工作规范有序地进行,最终确保工程建设任务的圆满完成。 监理月报 是由项目监理部每月底提交给建设方的阶段性文件,反映的内容是当月的施工及监理情况,使建设方能够掌握工程建设情况,为做出下一步合理的布置和安排。监理月报中所反映的对本工程建设的建议和意见,是让建设方体会监理方的责任感与专业性,是监理方超前管理意识的一种体现,急工程所急,

53、想工程所想的建议会使监理方被建设方认同并感激。 监理工程师通知单 此种形式的交流是向建设方反馈一种监理效果的信息,工程建设中发生了违反设计、规范规定的操作或发生了质量事故、安全隐患,监理方就向承包方下发监理通知单并对整改结果进行了验证,此过程表现了监理方的专业性、技术性以及责任心,也是监理方发现问题,解决问题能力的体现。监理工程师通知要有针对性、依据充分,用词要准确,同时要让承包方有可回复性,将问题封闭。通知单要及时抄送建设单位,加强建设单位对监理工作的理解,增加对监理工作的支持力度。 业主意见调查 业主意见调查,是建设方对监理服务质量情况,监理服务满意情况的一种信息反馈,是建议方与监理方就有

54、关服务信息的沟通,最直接的反映了项目监理部的工作效果及被建设方的认同程度。 此外书面形式的沟通还包括备忘录、报告、建议书、监理总结等。 2)会议形式的沟通 会议形式包括监理例会、专题会议以及技术交底会,图纸会审等。 监理例会以及专题讨论会: 一般都是由监理方主持,参建各方参与的一种沟通形式。各方在会上提出相应的要求、请示、意见等,是参建各方对工程建设进行的一种交流,通过交流沟通,大家取得一致意见,解决了问题。会议是一种高效的解决问题的沟通方式,监理方在会议上不但要平衡各方意见,也要敢于表述自己的意见,做到公正、专业的评判和表述,掌握会议的议题和进程是反映监理方(特别是总监)的一种组织协调能力、

55、语言表达能力的体现。拖踏冗长的会议会使参会各方(含建设方)感到反感,相反,精炼的会议能取得良好的效果,建设方也很愿意接受并积极参与此种交流。 技术交底会: 这里所说的技术交底会是指就某个分项工程和工序监理方按照监理实施细则以及相关规范,向承包方进行的技术和要求的交底,建设方做为旁听,此种沟通形式专业性较强,要求监理方做好充分的准备,要让建设方感受到监理方高水准的专业技术能力。监理方要以客户的眼光和感受来要求承包商,这是一种监理方验收标准的交底,也是把建设方高标准高质量要求的隐含需求的明示。通过这种沟通,建设方也会很认同监理方这种把顾客需要求转化为相关要求的一种做法。 日常工作中的交流沟通 日常

56、工作中的沟通主要是通过交谈的方式进行,可别小看了这种日常的交谈,通过交谈可以反映一个专业监理工程师的综合素质,包括敬业精神、专业技术水平、应变能力、协调能力、语言表达能力等等,所以应该支持并鼓励这种沟通形式,让专业监理工程师参与建设方管理人员交流,一是充分获取建设方的相关信息,为保持或改进我们的工作提供依据；二是向建设方充分展现自我,让建设方认同项目监理部每一个监理人员及其工作效果,直致认可并满意项目监理部提供的服务质量。- 3)沟通时机与策略的选择 沟通的时机和策略选择因人、因时、因地、因事件不同而不同,不能一概而论。 、建设方或代建方对监理服务有意见时的沟通 项目监理过程中,总会出现某个时期或个别问题建设方对监理方提供的服务有意见的情况,这时就应该选择一个建设方心情比较平顺的时候,由总监主动找建设方交流,了解建设方是因为什么事情对监理方有意见,在知道了事情的原由后,向建设方做进一步的表述,表达自己的意见。如果确因是