提高服务企业发展水平工作讲话

1、提高服务企业发展水平工作讲话提高服务企业发展水平工作讲话面对国际金融危机的严重冲击， 企业发展遇到了比以往更多的困难，当前正值企业的 “寒冬 ”时期。保持经济平稳较快发展，最根本的就是要支持企业发展、激发企业活力，帮助企业危中寻机，化危为机。因此，我们要牢固树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的理念，把切实提高服务企业发展水平作为学习实践科学发展观的重要任务，一切为了企业，一切服务企业，尽心竭力为企业排忧解难，联手帮扶企业共渡难关。 从工作实践来看，必须在以下几个方面下功夫。一、引导企业完善思路，着力增强发展后劲思路决定出路， 在当前较为严峻的经济形势之下， 企业如何顺利过 “冬”，是应对危机

2、、走出困境的现实选择；而如何科学规划，则是决定企业持续生存与长远发展的关键。 作为政府，既要积极有效开展帮扶，与企业 “抱团过冬 ”，更要引导企业找准自身定位，科学谋划出路。一是要引导企业选准产业发展路径， 使之更加符合区域经济产业发展规划。从娄底来看，要紧紧围绕全市十大产业集群发展规划，围绕建设 “三基地一中心一枢纽 ”战略发展规划， 引导企业进行产业策划与调整。使企业结合自身实际， 找准产业发展的主攻方向， 把国家、地方的产业激励政策与措施和企业自身的技术、 基础优势相结合， 向政策鼓励的产业寻求新的发展机遇，着力在新材料、新能源、先进制造、电子信息、 生物医药等新兴产业领域寻求新的发展空

3、间，培植新1 / 7的效益增长点。 二是要引导企业找准市场发展定位，使之顺应市场经济规律，适应市场发展的要求。引导企业按市场规律办事，加强市场调查和分析研究，根据市场形势的发展变化及时调整和修正市场拓展战略，调整企业发展方向， 以务实、客观的态度和方法， 去认识市场、开拓市场，既合理地控制市场风险，又及时发现、适应和把握新的市场机会，真正做到以开放的视野、开放的思维、开放的观念去迎接和应对开放的市场，保持企业高速、持久的发展。三是要引导企业做大做强。要着力发展配套产业，围绕主导产业和核心企业延伸产业链，拓展产业谱，搞好产业的深加工、精加工，壮大产业发展规模，增强企业综合实力。 要加大招商引资力

4、度， 引导企业加快引进战略合作伙伴，积极承接沿海产业转移，加强与央企对接合作，引进世界500 强企业、国内大型民营企业、上市公司等战略投资者，着力培育壮大龙头企业和骨干企业， 辐射带动中小企业发展， 增强企业的整体竞争力。二、加快推进技术改造，着力增强竞争实力实践证明，有发展潜力、保持较快增长的企业都是技术创新的结果。越是困难时刻，越要加快技术改造，推进技术创新，运用新技术，开发新产品，创造新需求，开拓新市场，不断提高企业的核心竞争力。一是要鼓励抢抓政策机遇， 使企业的发展更加符合科学发展的时代要求。鼓励企业抓住当前国家大范围实施调整振兴产业规划、扩大国内市场、 增值税转型、 安排技术进步和技

5、术改造专项资金的有2 / 7利时机，充分利用当前政策和市场“倒逼 ”机制，加大技术改造投入力度。要引导企业搞好项目申报和资金争取，重点支持钢铁、有色、化工、装备制造、农产品深加工、电子陶瓷、现代物流等产业领域的企业，充分利用专项资金，积极引进先进技术和生产设备，加快技术改造步伐，促进传统产业优化升级，以技术改造推动企业创新发展。二是要鼓励开发新产品， 使企业发展更加符合市场竞争的现实要求。市场千变万化，适者才能生存。要充分利用当前原材料丰富、材料和设备价格下降、企业生产任务不重的时机，引导涟钢、冷钢、闪星锑业等骨干企业适应市场变化，加强产品开发设计，加快调整产品结构，努力做到人无我有、人有我优

6、、人优我变，不断增加适销对路的新产品，聚集更多的服务对象， 开拓更大的产品市场。要继续大力实施品牌带动战略，鼓励引导企业主动争创品牌，增加产品的科技含量和附加值，提高产品的市场知名度和美誉度，抢占发展先机，赢得竞争主动。三是要鼓励运用新技术， 使企业发展更加符合新型工业化的内在要求。按照 “资源消耗低、环境污染少、经济效益好”的要求，着力发展循环经济，鼓励企业推进产业循环、 资源综合开发和能源综合利用，支持发展和采用深加工技术、新能源、新材料技术和节能、节水、节材等降耗技术和工艺， 提高资源利用效率和企业效益水平。要把当前金融危机转化为加快优化企业结构的契机，加大结构调整力度， 淘汰落后的产能

7、，让那些高污染、高能耗的产品和技术落后、不符合产业政策的中小企业在危机中逐步退出市场，使符合新型工业化发展要求的企业在危机中脱颖而出， 发展壮大，真正实现 “促一批企业上水平、3 / 7保一批企业渡难关、上一批企业添后劲、调一批企业优结构”。三、切实减轻企业负担，着力激发发展活力在金融危机影响下， 降低企业成本， 提高利润空间是激化企业活力，推动企业向前发展的有效途径。一是指导企业提高管理水平降低运营成本。经验表明，外部环境严峻的时1 2 下一页提高服务企业发展水平工作讲话第2 页候，往往是企业苦练内功、脱胎换骨的最佳时期。鼓励企业坚定信心，眼睛向内，练好内功，增强素质。引导企业建立和完善现代

8、企业制度，引进先进的管理理念和方法， 加强企业管理，优化治理结构，不断提高企业的劳动生产率。积极培育和引进企业经营管理人才，加强企业员工的学习和培训， 切实依靠科技进步、 劳动者素质和管理创新来提升企业发展软实力。 二是坚持还利于企降低税费成本。切实加大减负工作力度， 坚决贯彻执行国家、 省里减少和取消相关收费的各项政策，扎实落实好增值税转型抵扣政策，为企业的发展输血、 造血，运用所得税并轨政策为企业松绑、减负，逐步实行餐饮、住宿业与工业用电、用水同价政策，支持餐饮、住宿业降低经营成本。严格落实刚性收费，深入开展各类收费项目和收费标准的清理整顿， 对企业的不合理收费坚决取消， 对困难行业企业的

9、法定缴费暂时缓交， 让企业集中资金用于投入发展。 加强对行政机关行政行为的监督， 禁止利用监督检查向企业乱收费，规范行政机关检验、检测收费，严禁涉企摊派行为，让企业有更多精力谋发展。 三是切实帮扶企业降低综合成本。针对部分产品价格严重下滑， 建立大宗农产品收储制度和有色金属产4 / 7品临时收储制度，保护企业利益。鼓励企业之间加强相互配合和沟通，实现信息和经营渠道的共享， 对于产品链相关和相邻的企业， 支持企业相互使用对方产品，实现企业间的 “抱团取暖 ”。四、全力协调银企合作，着力畅通融资渠道企业要在 “危”中抢 “机”，加快发展，资金投入是关键。一是搭建好银企合作平台。 建立健全信息沟通和

10、工作磋商制度，定期召开银企座谈会、交流会，及时向银行推介一批优质项目，加强信贷政策与产业政策的协调，为高效配置金融资源牵线搭桥，创造条件，提供服务。要把政府搭台、银企合作这项工作制度化、经常化、规范化，形成必要的工作机制，逐步建立银政、银企合作的长效机制，努力实现银政、银企互利共赢。二是全力搞好银企对接。 引导银行对有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节加大投入，搞好基础设施、生态环境、节能减排、特色经济、优势产业等重点项目与银行的衔接，促进银行为重大项目投资提供资金支持。落实好支持中小企业发展信贷与融资政策， 进一步完善中小企业融资担保体系和中小企业融资风险补偿机制， 拓宽中小企业

11、融资渠道， 使域内银行业金融机构新吸收的存款更多投向中小企业，切实缓解中小企业融资难。 三是营造良好金融环境。 继续深入持久地开展金融安全区创建工作，进一步净化金融生态环境， 坚决打击金融犯罪和恶意逃废银行债务行为，保护金融机构的合法权益。引导企业讲诚信、守合同，与银行形成良性互动的合作关系。 加大政府担保力度， 拓宽政府各类投资公司融资渠道，用好各项财政专项资金，搞好贷款贴息和担保机构风险补偿。引5 / 7导金融机构适应新形势， 推动金融产品创新，加大对企业的支持力度，有效化解企业贷款难，确保企业资金不断链。五、全面优化生产环境，着力营造发展氛围政府是企业的 “保姆 ”，环境是企业的摇篮。必

12、须持之以恒抓环境建设，既要优化硬环境，更要优化软环境，用硬措施来改善软环境，把软环境打造成硬资源。一是要优化基础设施环境，继续完善园区基础设施和企业进出道路的建设， 尤其是改善骨干企业周边的交通路况，加快附属设施配套建设，增强园区对产业和项目的承载力，为企业发展提供良好的硬件基础。 二是要优化政务服务环境， 主动查找为企业服务中存在的突出问题，进一步强化政府及各部门的服务意识，创新服务方法，提高服务水平，优化服务质量。要把为企业服务当作天职，成为习惯，想企业所想，急企业所急，尽心竭力为企业排忧解难，对企业反映的问题，要一个一个地研究落实措施和解决办法，使企业实实在在受益。 重点围绕企业发展和项目建设， 规范行政行为，提高审批效率，精简审批环节，改进审批方式，坚持特事特办，为企业发展和项目建设开辟 “绿色通道 ”，以一流的环境和高效的服务汇聚