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1、邮政企业实现可持续发展的分析邮政企业实现可持续发展的分析文章标题:邮政企业实现可持续发展的分析邮政企业实现可持续发展的分析1 邮政企业面对的问题由于非邮政企业、 私有公司的介入, 邮政企业在邮政市场上的垄断地位已被打破,函、包、汇、发等传统邮政业务逐年下滑,虽然函件之类的邮政产品由国家指定为专营产品, 但随着电子技术发展的突飞猛进,也使邮政的基本用户大量流失, 由于邮政业务收寄规格的限制,服务手段的落后,也严重影响了邮政业务的发展。邮政又是一个公益性企业, 承担着对社会普遍服务的义务, 这种义务在偏远落后的省份和地区更加繁重。 这些地区一方面地方经济发展滞后,影响着当地邮政的发展, 另一方面普

2、遍服务的任务艰巨又制约着邮政的发展。 在商业化和竞争环境下如何既确保普遍服务, 又推动邮政企业自身发展仍然是一个需要解决的问题。在邮政的经营服务工作中,由于科技含量低,管理水平不高,加之现代企业制度还没有建立起来, 使经营机制不活, 激励和约束机制欠缺,也阻碍着邮政的可持续发展。2 邮政企业实现可持续发展要着重处理好的关系2.1 企业效益与社会效益的关系1 / 8邮政是企业,同时又是一个特殊的企业。 企业是以谋求盈利最大,效益最佳为终极追求目标的, 在市场经济条件下, 没有效益的企业就无法生存和发展。 企业的这种求利性, 一方面能够有效地促进企业提高劳动生产率, 提高自身的管理水平和科学决策能

3、力, 以最小的投入获取最大的企业经济效益。 另一方面邮政又是全民所有制的经营邮政业务的公用企业,邮政为社会提供通信服务, 是由国家法律所规定的,特别是普遍服务业务, 在经营工作中绝不能用停办业务的方法来调整企业的经济效益。那么如何认识邮政的企业效益和社会效益 ?在新形势下邮政企业只有以企业效益为中心, 不断提高企业经济效益, 才能保证社会效益的实现。因此,邮政企业必须树立效益为本的观念,在继续抓好普遍服务的基础上,突出效益服务,大力拓展服务领域,以更优质的服务满足社会多元化、 多层次的用邮需求, 真正做到以良好的社会信誉创造更高的企业效益。2.2 投入与产出的关系面对邮政基础设施落后, 资金短

4、缺的现状, 邮政企业首先要注意处理好建设资金的投入产出关系。 邮电分营后,邮政有不少闲置的资产,邮政企业应借清产核资这一机会做好资产的集中管理和合理调剂,以租赁、承包、转让等方式加以盘活。在资金投入之前要做好投资论证、规模确定和财务效益的分析,重点加大对关系邮政未来发展的基础设施建设项目的投资。如网络运输建设、户箱工程、零售报刊亭工程和繁华地段营业网点的建设。这些邮政基础设施建设, 应争取当地政府的重视和支持。 同时邮政也可以与铁路、 民航等大企业集团2 / 8多方合作,优势互补联合发展,不断增强邮政企业的竞争实力。其次要注意业务发展的投入产出关系。要根据各个业务所处的生命周期,确定其投入产出

5、比例。2.3 增收与节支的关系增收节支,重在增收,增收除了实施资本经营、控制成本费用、减员增效外,最有效的手段就是发展业务,增加收入。因此,要在发展传统业务中不断寻找新的内容、新的服务方式、新的用户,将业务营销的触角伸入到社会生活的深处, 以更优质的服务促进传统业务的发展。同时要根据市场的需求, 大力开发新的业务和拓展新的服务领域,围绕用户这个中心搞好经营, 以达到不断创收增收的目的。 为此,要首先保证正常的生产性投入,对折旧、工资、福利费等固定成本开支要予以保证, 否则就会影响业务的发展和企业发展的后劲。 降低和压缩成本,重点要放在对业务费用和管理费用的控制上, 这是控制成本费用总额最直接最

6、有效的方面。 对管理费用的控制, 应重点控制招待费、会议费、差旅费等非生产性费用的开支。对业务费用的控制,应放在业务代办费和酬金的发放上,关键是费用标准的制定。2.4 开拓市场与优质服务的关系优质服务是开拓市场的基础,也是邮政企业发展的根本之所在。邮政要开拓市场、开发新的业务增长点, 关键还在于适应形势的发展,强化服务意识,完善服务功能,拓宽服务界面,提高服务层次。市场的培育、拓展工作最终是通过服务内涵的延伸和服务层次的提升来实现的。从邮政实施的包裹投递到户、 户箱工程看,群众普遍反映良好,3 / 8这既改善了服务,方便了群众,同时也激发了群众用邮的积极性,并为邮政今后拓展新的经营服务领域打下

7、了坚实的基础。3 邮政企业实现可持续发展要重点做好的工作3.1 加快邮政业务结构的战略性调整邮政的总体综合工作是一个系统的工程,做好业务结构的战略性调整,对于发挥系统的整体功能,提高企业的经济效益,促进各项业务的协调快速发展十分重要。业务结构的战略性调整, 不仅在于整体业务结构的调整,还在于各专业内部业务结构的调整。笔者认为,邮政要以商业信函为突破口, 逐步提高邮递类业务的比重,形成以邮递类业务为主体,以金融1 2 下一页邮政企业实现可持续发展的分析第2 页和商业类业务 (含集邮、报刊业务 )为两翼,以新业务为补充,信息流、实物流、货币流三流交汇的业务结构框架。在专业内部结构调整方面,储汇业务

8、要加大代理保险和中间业务的比重,改变利差收入占绝对比重的业务结构,逐步形成利差收入、汇兑收入、中间业务收入三足鼎立的收入结构; 集邮业务要加大邮品开发的收入比重;报刊发行业务要加大报刊零售、 音像和教辅类书刊的收入比重;特快要在原有的业务基础上,大力开发区域性单、证、照类业务和提高同城特快业务的比重;包裹业务则可以积极导入邮购业务。另外,还要注意对因网点设置不合理而形成的业务发展不平衡结构的调整,以利于一些业务的快速发展。4 / 83.2 建立与市场经济相适应的经营体制邮政企业的体制改革, 要适应社会主义市场经济的发展要求, 以建立现代企业制度为目标,逐步使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展

9、、自我约束的法人实体和市场竞争主体, 增强其参与市场竞争的实力。企业的经营机制既要从理性的高度给职工增加危机感和压力,又要给职工创造一个良好的工作环境。因此,在经营理念上,邮政企业在争取利润最大化的同时, 要考虑到用户利益和社会利益的最大化,以用户和社会的利益为出发点来提高企业的效益。 在经营方式上,要加快邮政营销网络的规划和建设。重视营销队伍的建设,充分发挥邮政投递网的优势, 不断延伸投递网的服务内涵, 同时要以更开放的心态与社会各界联合协作, 建立社区服务网站, 形成规模经营的新优势。在经营机制上,要逐步实行专业化经营。在分配机制上,要坚定地推行和完善利润承包、 百元工资含量、 单项业务工

10、资总额承包和岗位工资制, 符合条件的要大力推行计件工资制, 以充分调动员工的生产积极性。在用工机制上,要建立起灵活的多种用工制度,并通过流程再造优化劳动作业组织,不断提高劳动生产率。3.3 实施科技兴邮,加快邮政发展随着社会经济的发展和人们物质文化生活水平的提高,消费者要求邮政为社会提供更加快捷、方便、多功能、全方位的服务,同时邮政企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,也必须不断增强自身的通信能力。因此,在发展中注重科技进步,加大科技投入,大力引进和培养高素质的人才, 是邮政企业加快发展的关键之所在。邮政企5 / 8业的优势在于营业网与投递网, 随着邮政系统改革的深入和业务经营的拓展,邮政基

11、层网点的硬件建设和信息网络建设越发显得重要。 所以在邮政经营工作中, 邮政企业仍要以超前的发展意识和气魄, 继续加大对营业、投递和信息网络建设的投入。 在抓好邮政综合计算机网络及配套技术网络建设的前提下, 应充分挖掘邮政投递网与营业网的优势,大力实施户箱工程和零售报刊亭工程, 将营销的触角伸及社会的每个角落,为将来与网络贸易结合奠定基础。3.4 进一步加强邮政企业管理工作3.4.1要抓好财务管理。 不断提高邮政企业效益的核心工作是强化财务管理,并突出资金管理和成本管理这两个基本点。在资金管理上,关键是抓住成本管理。 因此,企业的各个部门各个环节都要围绕成本效益来运行,并通过对资金全过程的管理,

12、 充分发挥现有资金存量和新增资产的效能。 要切实加强成本分析和投资效益的分析, 制定成本定额,建立健全考核制度,尽可能地将企业成本分摊落实到基层,实行专业化管理,进行专业核算。同时,要加强企业收入稽核,杜绝收入的流失。要把审计工作的重点转移到经济效益的审计上来, 促进企业资源的充分使用和合理配置。3.4.2要抓好人力资源的管理。 人力资源是一种战略性资源, 要从企业发展的战略高度来认识人的问题, 并从组织上确定人力资源管理的核心地位。在对人的管理中, 一要坚持量才适用的原则,按照人的能力6 / 8大小,安排合适的工作岗位,做到人尽其才。二要建立岗位工作责任制和行之有效的管理制度, 来规范人的行为, 使人们在实际工作中更好地履行自己的岗位职责。三要建立完善激励机制,通过激励,充分调动企业员工的生产工作积极性。 四要在人力资源的管理上立足于长远的发展;在充分用好人才的基础上, 把工作重心放在培养人才和挖掘人的潜能上。3.4.3要抓好服务工作的管理。 邮政作为服务性企业, 必须始终围绕用户这一中心,以高质量的服务来满足消费者的需求, 使邮政企业在服务中不断取得竞争的优势, 并通过服务水平的不断提升来推动企业效益的提高。在服务管理工作中, 应进一步加强对全体邮政员工的职业道德教育,强化员工的服务意识。 同时要认真落

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