产品质量控制办法审查意见书

1、产品质量控制办法审查意见书单位：你单位送审的 产品质量控制办法收悉。经研究，提出如下 意见，请考虑。一、关于产品质量管理体系二、关于产品质量控制程序三、关于产品质量反馈制度以上意见，供修改规章时参考，并将是否米纳的意见告知法律 室。致审查人：（签字）法律顾问室： （章）年月日附：产品质量管理规章是企业的基本规章制度，涉及企业的发展和 产品的市场竞争力。企业的产品质量管理重在制度建设。不仅要有 一套完善的制度，也要有保证这些制度的顺利执行的手段。因而， 制定相应的管理办法，是质量管理的一项基础性工作。企业法律顾问在审查产品质量管理规章时，应当注意以下问 题：（1）了解国家对产品质量的监督管理体系

2、。国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制 度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者 授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格 的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证 制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或 者授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的， 由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上 使用产品质量认证标志。国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可 能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工 业产品以及

3、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽 查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽 取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以 上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法 律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查 的产品，下级不得另行重复抽查。根据监督抽查的需要，可以对产 品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不 得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验 结果之日起15日

4、内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级 产品质量监督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门做出 复检结论。对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得 拒绝。监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监 督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由省级以 上人民政府产品质量监督部门予以公告；公告后经复查仍不合格 的，责令停业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格 的，吊销营业执照。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应 当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。（2）明确产品质量管理的核心是质量控制程序。企业产品质量管理，重点在于将每个环节

5、纳入到产品质量管理 体系中去，运用现代产品质量管理方法，控制产品生产的全过程， 保证产出的产品符合国家规定。制定相应的管理办法是企业产品质 量管理的主要工作内容。产品质量管理，针对不同的产品有不同的要求，检验、监督、 检查的方式也不同。就一般而言，主要有产品质量管理组织机构、 质量标准、质量跟踪、过程控制等。因此，产品质量管理规章属于 技术性规章，必须结合本企业产品的特点来考虑规章制度内容，同 时要与国家的质量管理法律规范相协调和配套。（3）确定规章的调整内容是审查规章的前提。企业质量管理既包括产品质量，也包括服务质量。即使是生产 型企业，服务质量也可以包含在产品质量之中。因此，法律顾问审 查

6、该类规章时，原则上仍然是以合法性审查为前提，但同时要考虑 企业生产的特点，力求以建立完善的质量控制规章体系为出发点， 实现对企业的全面质量管理。要从完善企业质量管理规章体系的角 度出发，针对本企业的不同产品、不同流程，做出符合公司实际需 要的规定，便于遵守和执行。（4）企业产品质量管理规章体系。产品质量管理规章要与国家的产品质量管理法律、法规配套协调，不得违反国家法律、法规的强制性规定，规章的要求可以高于 法律法规，但不能低于法律法规规定的标准。要考虑在此规章之下的配套规章的制定。允许部门根据该办法 制定相应的细则，对生产过程中的每个细节都做出要求，防止出现 质量管理漏洞。由于配套规章很多，各企业根据自