市区年度行政报告

1、市区年度行政报告年，我市在省委、省政府的领导下，在省政府法制办的具体指导下，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定、省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定及省全面推进依法行政五年规划等国务院和省政府关于依法行政的一系列重要决策和规定，紧紧围绕省年依法行政工作要点，稳步推进依法行政各项工作，取得了一定成效。根据省依法行政监督办法的要求，现将我市年度依法行政工作情况报告如下：（一）加强组织领导，统筹安排全市依法行政工作。建立政府法制联席会议制度。8月，全市第三届政府法制联席会议在靖边召开。国务院法制办政府法制协调司副巡视员程晓敏、省政府法制办副主任岳

2、喜栋出席指导会议，四级法制办主任共同探讨如何推进县级政府依法行政，取得了良好的效果。会议还确定了下半年各县区需要完成的十项工作。（二）强化措施，扎实推进依法行政。开展依法行政年度目标责任考核。依法行政年度考核是全市年度工作目标责任考核的一部分，我市制订了年度依法行政指标评分标准，确定了组织领导、行政决策和规范性文件、政府信息公开、规范行政执法行为以及行政复议应诉工作情况等5大部分20项考核内容，对各县区及市政府各部门年依法行政工作情况进行考核。制定市人民政府领导集体学法制度，规定今后至少每季度举行一次领导干部法制讲座。（三）加强政府信息公开工作。（四）继续深化行政审批制度改革（五）严格规范执法

3、行为，努力提高执法水平。加强制度建设。制定了市实施省行政执法责任制办法细则、市行政执法案卷评查办法、市行政执法档案管理办法等行政执法责任制相关配套制度。完成换发行政执法证工作。目前，全市共换发14031个行政执法证和执法监督证，于年7月1日起开始使用新证，停止使用旧证。凡持有新版省行政执法证的行政执法人员信息，公众可以通过市政府法制公众信息网执法人员证件查询系统查询。本次换证后，将严格实行持证上岗，亮证执法，有效杜绝无证执法的情况。建立依法行政特邀监督员制度。为了进一步加强全市依法行政监督工作，特别邀请市人大、市政协16名代表和委员作为我市的依法行政特邀监督员，并向监督员颁发了依法行政特邀监督

4、员证件。严格审核、制发规范性文件，加强备案审查，提高制度建设的质量。按照我市年度规范性文件制定计划，紧紧围绕中心工作，重点从服务经济建设、健全完善社会保障体系、节能减排、加强城市规划建设管理、规范政府行为、加强政务公开等方面，进行制度建设。一年来，市政府规范性文件、重大行政决策84件经过审查，出台48件。认真开展规范性文件报送备案工作。向省政府、市人大报送备案规范性文件30件，转办省政府法规、规章草案19件。各县区向市政府报备规范性文件64件，文本格式和报送件数都较规范，基本改变了过去不备案的状况，使我市的政府规范性文件质量普遍提高。（七）大力加强行政复议应诉和权属审查工作，化解行政争议。积极

5、进行行政应诉，接受司法监督。市政府行政应诉案件15件，法院审理后维持了4件，撤销1件，中止1件，驳回诉讼1件，调解1件，正在审理7件。法院判决生效后，及时通知相关部门配合执行，该注销的注销，该变更的变更，按照法院判决，不折不扣的执行。在复议、应诉和土地权属案件审查工作中，严格依法办事，注重建立制度，深入现场，调解矛盾，化解争议。今年，通过建立听证制度，充分发挥行政复议便民原则，增强行政复议办理案件的透明度，提高行政复议案件办理效率，达到了及时解决当事人之间纠纷和化解社会矛盾的目的，减少当事人的讼累，收到了良好的社会效益。加强法制宣传。年初制订了年度政府法制宣传培训工作计划，对宣传工作的指导思想

6、、工作要点、工作要求作了统一的安排。截止目前，在国务院法制办、省法制办刊登法制信息149条。由于报送信息较多，今年我市法制办作为全国12个地级市法制机构受邀参加了国务院法制办举办的全国政府法制信息工作会议。开展了复议法宣传。今年是行政复议法施行的第十个年头，我市开展了行政复议法施行十周年纪念宣传活动和行政复议宣传进村镇进社区活动，面对面地向群众进行宣传和讲解复议法。同时以公益短信的形式，向全市手机用户发送行政复议法宣传短信，受众达130万人左右，收到良好宣传效果。推动法制理论研究工作。制定政府法制理论研究计划，开展法制理论研究。组织各县区、各部门参加了省政法委、省法制办等多部门联合组织的省首届益秦杯“与法同行”征文大赛，征集论文近50篇，获得优秀组织奖；在各