苏联及俄罗斯的广播电视体制.ppt

1、苏联及俄罗斯的广播电视体制,本节主要内容,一、前苏联广播电视体制及特点 二、俄罗斯广播电视体制及特点（叶利钦时代和普京时代）,一 、前苏联广播电视体制及特点,（一）前苏联的广播电视史 20世纪20年代90年代初，苏联一直实行国营广播电视体制。 三级管理 党和政府广播电视部门广播电台和电视台,前苏联广播电视的历史状况,无线电的发明人 vs,波波夫,马可尼,马可尼和波波夫关于无线电通信的发明，都是在1895年到1901年这短短的五、六年时间内，各自独立完成的。因此，我们有理由认为：无线电应用的大门是马可尼和波波夫同时打开的。,二战前苏联广播的发展,苏联十分重视发展城乡有线广播，建造居民住宅时就安装

2、好线路，只要接上特制的喇叭，就可自动选择收听电台节目。 利用广播网广泛宣传社会主义建设，推动劳动竞赛,30年代初期，苏联就开始进行电视实验 第二次世界大战爆发后莫斯科电视中心停播，电视发展中断。 60至70年代，苏联实现了电视卫星转播和节目彩色化。,二战后电视的发展,赫鲁晓夫和勃列日涅夫,（二）苏联广电的国营体制和传统特点,新闻媒介全部国有 所有新闻机构全都是国家事业单位，设备由国家置办，经费由国家供给，人员为国家编制，完全按照计划经济模式运作。民间团体或公民个人均不得办报，更不必说广播电视。,媒介管理高度集权 国家没有新闻法规，党的决定便是法律。为了确保媒介宣传与党的立场一致，还制定了严格的

3、新闻检查制度。,何谓新闻检查制度 各国专制政府控制媒介的重要手段。其方法是，在新闻报道发布前，必须先经过有关当局审阅，以预防危险的或反政府的内容。,媒介功能只注重宣传 苏联的媒介固守革命时期和战争年代的习惯，把宣传功能置于信息功能之上，信息的传播取决于执政当局的政治需要。,信息来源单一 公众的信息来源只有官方渠道，群众知道什么和不知道什么都由官方决定。政府对外来信息采取封锁政策，对国外广播进行大功率干扰，限制了苏联人民与外部世界的信息联系。,媒介言论高度集中 真理报的言论具有绝对的权威性，其他各种媒体在言论上均效仿真理报并与它保持一致。而真理报正是苏共中央的喉舌，苏共就通过自己的机关报在整个社

4、会范围内实现了舆论一致。,结论,苏联的这种广电体制具有集中、统一、封闭的特征。在战争年代，这种体制是必要的，也曾经发挥过十分积极的作用。但是在和平建设时期，它的弊端就日益显露出来，并且对于整个社会在民主和法制的轨道上的正常运作，已经带来了种种不利的影响。,戈尔巴乔夫与苏联的广播电视的解体,在新闻界极力倡导“公开性”，提出填补“历史空白”和“批评无禁区”的口号认为新闻媒介是“实行公开性的最有代表性和群众性的讲坛”、“应当将更多的事实公诸于众”。 1990.6通过了出版及大众传媒法,媒体新闻自由的理解,从新闻自由看。新闻自由不是绝对的自由，而是在国家宪法范围内的自由，是相对的自由。世界上无论是社会

5、主义制度国家还是资本主义制度国家都是不可能完全的自由，它们都是为一个国家服务的，国家的利益高于一切。,引子,俄罗斯的大众传播媒介在戈尔巴乔夫时代获得“解放”，在叶利钦时代曾经相当自由化，但在今日的普京领导下仍是国家积极干预的系统。,叶利钦时代的俄罗斯广播电视体制,叶利钦推崇美国广播电视的商业化运作。 早在1991年12月俄罗斯大众传播媒介法的制定，就已经开启了广播电视“私有化”的大门,叶利钦时代的俄罗斯广播电视体制,私有化进程打破了俄罗斯旧的广播电视体制，私营电台和电视台群雄逐鹿，各为其主。,叶利钦时代的俄罗斯广播电视体制,叶利钦时期，由于政府缺乏资金，无力扶持电视媒体的发展，使国家电视台失去

6、了昔日的影响力。 在私有化浪潮中一夜暴富的金融寡头趁机控制了俄的主要电视台，致使政府对社会舆论的影响十分有限。,叶利钦时代的俄罗斯广播电视体制,叶利钦执政末期，也认识到了寡头通过操纵媒体来控制舆论的危害，因此，意图通过立法的方式逐步建立起一个媒体管控系统，不断增强政府在传播领域中的主导地位，其继任者普京更是大刀阔斧地进行了改革。,普京时代的俄罗斯广播电视体制,国家部分所有公共服务体制 （兼具英国的形式和法国的管理内涵） 国家资本进入广播电视，并以广播电视公司的最大股东出现，而国家政府人员及政党人士基本不参与广播电视公司的具体管理，广播电视公司所执行的管理原则是以专业人士进行专业管理。,普京时代的俄罗斯广播电视体制,