副市长在五城同创部署会讲话

1、副市长在五城同创部署会讲话同志们：今天，召开这个会议的目的，就是把大家的思想统一到市委市政府的决策上来，把五城同创工作作为最大的民生工程来抓实、抓好。政府要转变观念，把许多过去直接管理的工作变为间接管理，如农业生产、企业经营等等；而五城同创这样涉及公共服务的各项工作是需要政府加强管理的，如道路堵塞、城市卫生、污染治理等等。所以，大家要把握方向，理清思路，首先把该管、该做的事管好、做好。下面，就五城同创工作我再讲三点意见。五城同创工作的当务之急、重中之重是创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市，原因有三。第一，卫生、环保工作直接关系民生。卫生、环保工作直接影响人的生活环境、生存环境和生命质量，是

2、基础工作。而园林城市、文明城市是为了提高人们的幸福程度、城市的魅力程度，是更高层次的需要和享受。尤其是文明城市建设，必须以卫生和环保为基础。如果一个城市人人讲卫生，人人讲环保，这个城市必定是一个文明的城市，创建文明城市也就水到渠成。比如国外的乞丐往往穿着比较干净，拉着手风琴、小提琴来乞讨，这也体现了文明。又比如你走进一户人家，窗明几净，就会对主人肃然起敬，感觉到他是一个治家有方、热爱生活、有素养的人；反之，如果我们看到满地灰尘、东西凌乱，就会感觉他是个不讲卫生、素质不高的人。所以说，卫生、环保是基础性的工作，只有先把卫生、环保做好，才能去创建园林城市、文明城市。如果好高骛远，卫生、环保等基础性

3、工作没有做好，却想着直接去争创园林城市、文明城市，那是本末倒置，肯定也将事倍功半。古人云，一屋不扫，何以扫天下，做好卫生、环保工作，需要我们每个人从身边事做起，把办公室搞干净，把家里装扮漂亮，把周边环境弄整洁，带动周边的人一起讲卫生、讲环保，这样才能把工作做好。第二，卫生、环保工作是难度最大的工作。很多同志认为卫生、环保工作很容易、不重要，我却认为很重要、很难做。我一直认为，作为一个地方的主要领导如果能够把当地的卫生、环保工作做好，他的能力就应该得到肯定，作用就得到了充分发挥。因为，推进经济建设、基础设施建设，土地、资金等要素制约较多，有时难免会出现想开展而无法开展的情况；而卫生、环保工作限制

4、条件相对较少，工作启动比较容易。但要做好卫生、环保工作难度很大，第一，卫生、环保工作容易反复，不可能一劳永逸；第二，卫生、环保工作涉及面广，牵涉到千家万户；第三，卫生、环保工作时间性长，需要我们持之以恒抓好落实。要做好卫生、环保工作，既要了解它的特点，做到不畏难、有作为，更要扎扎实实、从小事做起，就像朱子家训中所说黎明即起,洒扫庭除,要内外整洁，这样才能把卫生、环保工作做好。第三，卫生、环保工作的联动效应最大。刚才已经说了，卫生、环境工作是五城同创其它创建工作的基础，卫生、环保工作做好了，生态城市也就有了基础，离创建成功目标也就不远；卫生、环保工作做好了，再增添一些必要的基础设施，文明城市、园

5、林城市创建也将变得容易。我们经常说，只要花钱能够解决的问题都不是大问题，花钱还解决不了的才是大问题，卫生、环保工作恰恰就是光花钱不能解决的大问题。我曾经说过，不要坐在垃圾堆里数钱，但一些人不是没钱，而是缺乏做好卫生、环保工作的意识，喜欢坐在垃圾堆里数钱，这样钱再多也没用，毫无幸福感可言。总之，卫生、环保工作是基础工作，是改善民生、提高生活品质、提升城市品位的关键，大家务必把卫生、环保工作作为五城同创的重中之重来抓实抓好。第一就是要限时破解难题。一是垃圾的收集、清运问题。关键是要建立多点、村清、乡运、市处理的机制，多点就是垃圾清运的点要多，确定哪些垃圾就地处理，哪些垃圾统一清运。对于村清理、乡中

6、转、市处理的方案，由行政执法局牵头，制定具体的实施细则，提交市政府常务会议研究决定，要求在6月底前完成。二是城中村、城郊结合部的卫生整治问题。城中村、城郊结合部的卫生、环保问题是五城同创工作的老大难问题。对此，市委将每个村选派3名后备干部（指定一名临时负责人）组成工作组，协助做好城郊结合部社区（村）卫生、环保等整治工作，力争在两个月内见成效。具体由宣传部、组织部牵头落实。三是农贸市场和马路市场的整治问题。可采用三种整治方法：一是利用村级留用地，把马路市场搬迁到村级留用地，由村或者工商部门进行管理；二是对暂时没有条件进场交易的马路市场，实行限时管理；三是实行归类管理，把几个马路市场集中起来，放到

7、小区里面去，既方便群众，也方便自产自销农户。这项工作由工商局负责，在4月底前提出对29个马路市场整治的方案；在此基础上，要提出对马路市场周边单位开放公共厕所方案，更好地服务群众。四是空闲地管理问题。空闲地是宝贵的国有资产，这其中有些是批而未用土地，会影响到下一步的土地征用和省里土地指标争取；有些会导致各种利益冲突和矛盾。我在永康时通过晨查发现了43块空闲地，其中9块经公示无人认领后进行了拍卖，增加了不少财政收入。这项工作市里专门成立工作组，会同国土局、规划局等部门抓好落实，要求在6月底之前完成。五是两江水质治理问题。我市两江流域污染比较严重，要按照在两年内消除劣五类水质的要求，提出城市水污染治理特别是改造排污管道的具体方案。这项工作由环保局提出具体方案，建设局实施。六是建筑工地管理问题。一是建筑工地的规范化管理。对建筑工地要建设建筑围墙，并进行美化，使之成为图文并茂的宣传墙。同时，对建筑主体要实行拉网建设。二是对工程车辆要清洗干净，并固定好装载货物，避免运输过程中污染环境。三是对建筑垃圾要明确倾倒地点。这项工作由建管局提出方案，交市政府常务会议研究后实施。七是交通秩序问题。要采取切实有效措施，改善我市停车难、行车难问题。一是交警作息时间要根据城市交通运输高峰等作适当调整；二是对任何时间、任何地点的堵车，交警都