财政局市直部门预算工作会议的讲话

1、财政局市直部门预算工作会议的讲话编者按：本文主要从正确认识当前财政经济形势；抢抓机遇，乘势而上，确保完成各项经济财政工作任务；齐心协力，密切配合，切实做好市直部门预算编制工作进行讲述。其中，主要包括：坚持把支持发展作为第一要务，促进经济又快又好地发展、明确奋斗目标，全力以赴狠抓落实、硬化预算约束，从紧从严控制一般性支出、深化财政财务改革，促进依法行政、依法理财、进一步增强预算观念、切实加强组织领导、坚持实事求是原则、认真履行各自职责等，具体材料请详见：这次市直部门预算工作会议是经市政府同意召开的，会议的主题是批复下达2*年市直部门预算，部署2*年市直部门预算编制工作。刚才，福来同志总结了2*年

2、市直部门预算编制情况，对2*年市直部门预算执行和2*年市直部门预算编制工作进行了具体布置。市人大张主任还将提要求。希望各部门各单位按规范预算管理的要求,结合各自实际，扎扎实实做好本部门的预算执行和编制工作。下面，我讲几点意见，供大家参考。20*年，是我市全面贯彻科学发展观，实现经济社会快速健康发展的一年。全市地区生产总值完成2238亿元，比上年增长14.7%;全市财政收入完成389.36亿元，增长30.4%；全市财政支出204.9亿元，增长23.2%。财政收支增幅是近几年来的最好水平，特别是地方一般预算收入增幅在全国副省级以上城市中名列第一。这些成绩的取得确实来之不易，与全市财政、税务、财务部

3、门的广大干部职工的辛勤劳动是分不开的，对此，市委、市政府给予了充分肯定。二、抢抓机遇，乘势而上，确保完成2*年各项经济财政工作任务第二，明确奋斗目标，全力以赴狠抓落实。今年初，市人大十一届四次会议审议批准了全市及市本级预算，全市财政收入预期目标是增长13%。按照近几年的做法，2*年全市财政收入目标继续按必达目标和争取目标分解下达，必达目标为增长15%，争取目标为增长18%。需要强调的是，市里经过研究，要求今年全市财政收入要力争达到500亿元，剔除规范管理的因素，比上年增长24%。根据市里要求，市国税、地税和财政部门已经分别专门召开会议，作了布置。各征收部门一定要进一步解放思想，振奋精神，采取有

4、效措施，强化目标管理，加大依法治税力度，确保实现的各项税收及时、足额、均衡入库。财政部门尤其要加强对国有资产经营收益和土地收入等非税收入的征收管理，努力挖掘非税收入的增收潜力。考虑到今年要完成500亿元的力争目标，国有资产经营收益需要承担更多的征收任务，确保实现缴进专户10亿元的目标;土地收入要在确保完成新纳入预算管理12亿元任务的基础上，原有的土地收入基数部分的增长也不能低于24%。因此，国有资产经营收益和土地收入要作为今年政府一级目标进行管理和考核，由市国资委和相关主管部门承担目标任务并负责组织落实。第四，深化财政财务改革，促进依法行政、依法理财。近年来，我市积极推行了部门预算、国库集中收

5、付、政府采购、收支两条线管理四项财政改革，经过市直各部门单位的共同努力，扎实工作，取得了阶段性成果。下一步要按照政府收支分类等预算管理制度改革的要求，进一步规范和深化四项财政改革，不断提高财政财务管理水平。一是市直部门预算和专项资金预算要建立健全预算管理制度和办法，进一步扩大预算编制范围，规范预算编制程序，完善预算定额标准，加强项目库建设和预算绩效考评工作，切实提高预算编制及执行的质量。二是继续深化和完善国库集中收付制度改革，重点是规范市级预算单位银行账户及资金管理，加强对市级预算单位银行账户及资金的动态监控，优化和完善国库支付系统，不断提高国库集中支付比例，确保财政资金安全、规范、有效地运行

6、。三是进一步扩大政府采购范围和规模，严格政府采购预算编制与执行，推行政府采购网络化管理，加强重点环节监督，规范政府采购行为。四是不断规范收支两条线管理，严格按照“收缴分离、罚缴分离、收支分离”的要求，加大综合预算力度，应纳入预算管理的非税收入都要按规定全额上缴国库或财政专户，做到应收尽收、应缴尽缴，任何部门单位不得“坐收”、“坐支”，严肃财经纪律。编制年度部门预算，细化预算编制内容，是一项重要的基础工作，不仅仅是财政部门的事，也是各部门单位的共同职责。各部门单位一定要按照这次会议的要求，结合实际，切实加强领导，精心组织，着力提高预算编制质量和工作效率，圆满完成2*年市直部门预算编制工作任务。(

7、二)切实加强组织领导。部门预算编制涉及面广，关联性强，要求严格，任务繁重。各部门的领导务必高度重视，早部署、早安排，将预算编制工作列入议事日程，由主要领导或分管领导统一负责，加强组织领导，成立工作专班，认真进行研究，制定具体方案，强化工作责任，切实抓好本部门单位预算编制，真正做到领导到位，措施有力，工作扎实，确保预算编制工作规范、有序进行。(四)认真履行各自职责。市财政局要全面负责市直部门预算编制的组织实施工作，充分发挥财政职能作用，精心安排，狠抓落实。市直各部门单位也要结合各自实际，充实财务管理力量，严格按规定实行财务集中归口管理，统一由财务部门编报预算并组织预算执行，要按照统一的部门预算编制报表、编制程序和时间要求，认真做好本部门单位预算编报的各项工作，形成工作合力，确保各部门单位预算编制按时顺利完成。市发改委、经委、建委、科技局、局等有预算分配职能的部门，要按照市人大的有关要求，认