副主席在政协议政工作会讲话

1、副主席在政协议政工作会讲话同志们：政协原来的职能有两项，即政治协商、民主监督。后来又多了一项，就是参政议政。参政议政，是年3月全国人大九届二次全会修改政协章程时提出来的。为什么提出参政议政？这是形势发展的需要，有利于拓宽政协的工作面，充分发挥政协的职能作用。这样就使政协的职能发生了重大的变化。经过六十年风风雨雨，人民政协在不断地发展壮大。现在，政协的位置提得非常高。人大政协“两会”，是中国人民政治生活中的大事。政协会议与人大会议一样，不可缺少。政协的民主是协商民主。协商民主不同于西方的选举民主，其突出的特点是“协商”，协商能够更好地统一思想，有利于坐下来研究大事、促成大事，减少制掣和扯皮。协商

2、民主是中国特色社会主义民主的重要组成部分，越来越被世界各国所认同。随着社会主义现代化进程的加快和市场经济的发展，民主协商的内容越来越丰富，政协承担的任务也越来越重。人民政协为各民主党派、无党派、工商联、人民团体和各族各界人士提供了一个发挥更大职能的更为广阔的平台。参政议政的形式很多。主要有两种：一是全委会议政，二是常委会议政。全国政协每年都在全委会上集体建言献策，每次常委会也都进行议政活动。这方面，省政协搞得也很好。市政协的全委会议政会搞了两次，效果很明显。市政协的常委会议政也有了一个良好的开端，今年确定要搞三次常委会议政会，这是向着规范化、制度化方向迈出了重要一步。但有些地方还需要完善，需要

3、由一般议政向重点议政、泛泛议政向主题明确议政转变。济南市政协做的就比较好，一年选一个主题，围绕这个主题，开几天会，大家都来发表意见。这个主题不是几个人拍拍脑门随便定的，而是请市委书记定题，根据每年的工作中心研究确定的。这样有利于紧扣中心，有利于集中时间议大事，集中力量促大事，效果很好。第二个问题，政协怎样参政议政？选好议题，就是紧扣党委、政府的中心工作来选择参政议政的主题，这一点很重要。议政首先是参政，参政就必须围绕全市中心工作来开展。议题要有提前量，题目选好后，要提前告知各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和广大政协委员，让他们早知道、早动手、早准备，有的放矢地去做一些必要的准备工作。吃

4、透“两情”，即：上情和下情。上情，就是党委、政府的大政方针、政策措施。下情，就是人民群众的实际情况。只有吃透上情和下情，把上情与下情结合起来，才能更好地找到参政议政的切入点。不能想议什么就议论什么。选准一个侧面，就是对重点问题，要选择突破口，由表及里、由浅入深、由点及面地去解决。这也是一个重要的工作方法。饭要一口一口地吃，攻山头要一个山头一个山头地攻。参政议政，既要突出重点，更要选准侧面。选对了侧，才能更好地突破面。要做到以上几点要求，有两个问题要特别强调：二是加强组织统筹。大家希望开好议政会，都希望开一次成功一次。那么开好议政会，除了上述要求之外，还需要做好哪些工作？我认为，还有组织和统筹。这一点非常重要。一次成功的会议，组织工作很关键。要统筹力量，明确分工，统分结合，一环扣一环地去做好相关准备工作。有些力量可以集中起来，要给机关中坚力量压担子，创造条件，让他们进步。要科学调度，讲求章法，议政题目涉及哪些界别，由哪个专委会负责，哪个常委或委员上台发言比较好，都需要做认真的考量和打算。一次成功的议政会，靠的