民营经济发展调研报告对策建议七

1、民营经济发展调研报告对策建议七一、全县民营经济发展概况。近年来，X县上下坚持把民营经济作为全县工作的重点之一，强化措施，优化服务，聚力狠抓，全县民营经济保持了持续快速发展的良好势头。截至X年底，全县民营经济涉及煤炭、建筑、建材、住宿餐饮、服务、房地产、酿造、农产品加工、养殖等行业，累计达到X户，个体工商户累计达到X户，上交税金X万元，民营经济增加值完成X.X亿元，民营经济在我县GDP中所占比例达到了X.X%。二、全县民营经济发展存在的主要问题。虽然我县民营经济发展较快，但与发达地区相比，我县民营经济在发展速度、规模、经济总量上均存在较大差距，面临的困难和问题不少，突出表现在：X、政策落实尚未完

2、全到位。对既定的乡镇企业、民营经济发展政策落实不到位，配套政策不健全，造成了竞争上的不平等。与招商引资企业相比，民间投资项目享受的优惠政策相对不多，差异性较大，随意性也较大。X、发展环境依然不优。虽然县委、县政府采取了许多措施来优化民营经济发展环境，但在政策落实过程中，依然存在部门之间互相扯皮推诿，优惠政策停留在纸上、口头上的现象。企业反映收费项目多，负担较重，企业认为有的行政管理和执法部门服务意识不强。X、企业自身素质较低。不少民营企业内部管理混乱，忽视学习“充电”，缺乏社会责任感，“商标”、“品牌”意识不强，缺乏自主研发机制，科技含量偏低，附加值不大，产业链过短，“拳头产品”不多，“品牌影

3、响”不强。X、资金和用地瓶颈制约仍较突出。不少民营企业在金融部门无信贷关系，大多数新办企业没有有效资产作担保，又缺少担保机构的支持，在金融部门无法获得贷款；另一方面，国有商业银行由于管理体制和管理方式的转变，一般把信贷投放在大项目、大企业，民营企业游离于主流融资体系之外。X、社会化服务平台建设相对滞后。一是园区建设缓慢，尤其是工业集中区建设，由于受资金和土地的制约，目前基础设施建设还不完善，功能还不健全，导致入园企业少。二是物流建设不够完善，尤其是专业的物流配送服务。三、对全县民营经济发展的建议。X、落实优惠政策，加大对“窗口”单位的监管。政府行政职能部门要把落实民营经济发展的各种优惠政策作为

4、突破口，纳入议事日程，积极引导，大力支持。继续深化行政审批制度改革，健全行政审批监督机制，对民营经济的收费项目及收费标准进行认真清理，切实减轻民营经济的负担。X、加大扶持力度，拓宽融资渠道。坚持“不限比例看发展、不限速度看效益、不惟成分看实践”的方针，将政府职能更多转向引导和服务。加大对民营企业的扶持力度，帮助企业解决在资金、技术、人才等方面遇到的困难。借鉴外地好的经验与做法，尽快建立健全符合我县实际的民营企业信用担保体系。X、加快创新步伐，为民营经济发展提供科技支撑。一是加快技术应用步伐。引导和帮助民营企业加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作，或与科研机构、大专院校和有科技实力的国有

5、企业进行技术协作、合作，支持和鼓励科研人员创办民营企业，大力支持民营企业推进科技创新和提高技术装备水平。二是打造企业管理新体制。引导民营企业打破传统的家族式管理，实现由单体型向产权多元化的混合型转变。同时要拓宽视野，借鉴先进企业管理的做法，舍得花钱培养人才，不惜重金引进人才。三是大力实施品牌发展战略。鼓励和引导民营企业以名牌产品为龙头，引导民营企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。X、加快人才队伍建设，增强企业竞争力。尽快成立中小企业、民营企业职工培训中心，配备师资力量，完善服务设施，不断加强民营经济公共服务平台建设和中小企业、民营经济基地建设。X、抓环境整治，为民营经济发展营造良好的环境。一是进一步优化舆论环境。充分利用广播、电视、网站等多种新闻媒体，广泛宣传党和国家以及各级政府鼓励、支持和引导民营经济发展的方针政策、法律法规、发展重点和具体措施。二是进一步优化社会环境。大力开展社会治安综合整治活动和行风评议工作，实行重点企业保护制度，坚决制止“三乱”行为，为民营经济发展营造一个公平竞争的发展环境