某市地税部门服务地方发展的情况汇报

1、某市地税部门服务地方发展的情况汇报某市地税部门服务地方发展的情况汇报今年以来，市地税局紧紧围绕xx发展实际，找准税务营商环境优化的着力点，努力构建公平税负、扶持发展、规范管理和优化服务“四位一体”的优化模式，采取多项切实有效的措施，营造高效、畅通、包容、公平的发展软环境，推动全市经济社会更好更快发展。一、以公平税负为出发点，严格执行各项减负政策。一是紧抓政策执行。简化税收优惠备案办理程序，并根据纳税人的实际需求，有针对性地开展宣传培训辅导，实现“事前加强宣传、事中密切辅导、事后跟踪管理”，扫清政策落实“盲区”，强化政策落实的督导考核，切实为纳税人减负增效。二是谋划降低税负。加强对税负较低的xx

2、x地区的调研，剖析低税负原因，借鉴先进经验和做法。针对个别纳税人反映的税负高情况，联合国税部门对其涉税数据进行调查分析，找出问题根源，并结合xx实际制定近期、中期和远期的降低税负的规划和设想，逐步统一税负水平。三是调整税负预警。从优化行业税负出发，依照各行业涉及的地方税种及相关税率、税基，制定各行业的总体预警税负，并适当调低地方税种的预警税负，增强我市各行业在全省竞争力。从公平同一行业内的企业税负出发，强化各行业税负预警管理，防止同一行业内不同企业因税负不同产生不平等竞争，保持企业竞争活力。二、以扶持发展为着眼点，助推各类企业做强做大。一是营造良性发展环境。对重点企业，除了举报案件、发现重大疑

3、点、上级组织或交督办的专项（专案）检查以及金税协查等检查外，一般不予税务稽查。对通过涉税数据分析比对发现的风险事项，原则上推送其进行自查排除，税务机关全程做好辅导。加强日常下户准入审批力度，尽量减少对重点企业的检查次数。二是打造个性服务高地。将 户重点企业纳入市大企业管理局个性化服务企业目录，对其改制、转股、上市等一系列业务提供个性化优质服务。开启重点企业涉税服务绿色通道，实行专人专岗服务，建立个性化服务台账和工作清单，实行“点菜式”定制服务等，及时了解和帮助解决发展过程中面临的困难问题。对进入工业企业信息库的纳税人，按照“无变有、个转企、小升规、规转股、股上市”等一系列要求，实施边入库、边管

4、理、边规范、边扶持，助推企业发展。三是推进信用体系建设。加大守信激励力度，在对纳税信用等级高的纳税人给予办税绿色通道、资料报送等多方面便利同时，推动“税银合作”提速，简化贷款手续，提高贷款审批效率，推出个性化贷款产品。开展“税保合作”项目，为小微企业提供贷款保证保险服务，进一步拓展税收信用的增值应用。加大失信约束力度，建立税收违法“黑名单”制度，对进入“黑名单”的当事人实施联合惩戒，依法采取包括禁止高消费、限制融资授信、禁止参加政府采购等多项惩戒措施。同时，对“四梁八柱”重点企业纳税信用评价给予重点关注，重点辅导，深入核查多方数据，尽可能确保其纳税信用等级被评为B级以上，享受到守信企业的相关激

5、励扶持政策。三、以规范管理为突破点，营造公平纳税的社会氛围。一是规范经济户口管理。紧抓“五证合一”和xx年全面换证的有利契机，推进经济户口的工商、国税、地税、社保、统计、质监管理“六同步”，做到“边换证边纳入管理”。依托“四平八稳”工程镇村综合帮扶治理试点，按照“三覆盖三清理”的要求，开展“房地”两税清理、经济户口清理、企业职工参保核查等。二是堵塞管理漏洞。实时更新高清电子地图，严控税源流失。及时掌握企业用电、用气、用水、用工、用地及运输等生产要素情况及企业报税（出口）销售数据，与国税部门联合构建数据分析模型，强化纳税人自报产值、出口额和纳税实绩等指标的比对分析，综合评估其生产经营能力，及时发

6、现疑点数据，推进其产能、产值与纳税实绩相匹配。三是加大国地税联合征管力度。加速推进电子税务局建设，增设联合申报征收模块，实现主税和附征税费联合征收。对欠缴地方税费的纳税人，协同采取“以票控税”等措施，督促及时清缴。通过房地产项目、建筑工程项目、增值税发票开具等征管信息共享，打造国地税一体化管理模式。四、以强化执法为切入点，维护正常的税收经济秩序。一是净化市场经营环境。进一步深化国地税协同执法，实现对共管案源的全面联合稽查，加大对特定行业和重点区域的专项整治力度，深化稽查与征管、法规、税政等部门互动，强化案头风险评估、疑点分析及筛选排查，打造“征、管、查、评”的闭环管理链条，并加强与公安、检察、

7、法院的联动，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，维护市场经营公平。二是推动公平透明执法。严格税收执法量权控权，压缩执法弹性空间和自由裁量空间，落实税费执法权力清单制度，推广执法记录仪实现执法过程全记录，推动阳光执法。建立执法人员执法记录数据库，维护纳税人合法权益，防范执法风险。三是夯实执法能力基础。以落实领导干部会前学法，强化税收法治日常教育培训，增强税务人员法治思维。以推进法治税务示范基地建设为抓手，以点带面增强队伍法治意识。坚持岗位技能练兵常态化，开展分级分类培训和实践锻炼，加强对稽查规范、纳税服务规范等的学习，提升基层工作人员执法服务能力。五、以优化服务为落脚点，提高纳税人满意度和遵从度。一是

8、深化联合服务。以“便民办税春风行动”为契机，联合国税推出“便企暖企”十条措施，制定服务需求卡、办税绿色通道、专人专岗服务等个性化服务措施，加大守信企业激励力度。进一步拓展国地税联合办税的广度和深度，推进国地税联合办税服务标准化，统筹国地税人力和办税资源，合理设置各级办税厅，全面实现“进一家门、办两家事”“一人一窗、业务统办”。二是推进便利办税。完善“全省通办”业务，优化网上办税系统，拓宽移动办税等便利办税渠道，引导纳税人少走“马路”、乐走“网路”。并清理和简并涉税资料报送，简化办税流程，最大限度减少办税服务时间。三是加强需求管理。利用多元化渠道定期收集、分析纳税人涉税需求，推进财税企联系常态化

9、，畅通税企沟通渠道，多方倾听纳税人、行业协会等的纳税服务需求，优化纳税服务改进路径，构建纳税人投诉快速处理通道，及时受理、调查和处理各类涉税投诉，形成“归集诉求、发现不足、研究需求、制定措施、优化服务”的良性循环。六、以内部管理为支撑点，突出优化环境的组织纪律保障。一是加强人员岗位轮岗。健全选人用人制度，制定出台干部交流和工作人员轮岗办法，调动员工工作积极性、主动性和创造性，促进人才队伍优化、廉洁和高效，进一步防范因岗位任职时间过长而滋生腐败行为，保障法治税务建设顺利开展。二是持续强化作风及廉政建设。紧盯重要节点重申禁令，严肃查处和纠正以税谋私、吃拿卡要等行为，推动廉洁从税。紧抓关键环节，推进纪律作风明查暗访常态化，整治不作为、慢作为、乱作为和庸懒散拖现象。强化用权