安全目标和保证体系及技术组织措施.doc

1、第15章 安全目标和保证体系及技术组织措施15.1安全管理目标安全生产管理总目标：杜绝人身死亡和群伤事故、较大及以上设备和施工机械损坏事故、较大及以上工程质量事故、较大及以上上火灾事故、重大及以上交通责任事故、较大及以上环境污染与破坏事故、较大及以上职业卫生健康事故。安全生产管理确保目标：人身死亡和群伤事故、较大及以上设备和施工机械损坏事故、较大及以上工程质量事故、较大及以上火灾事故、重大及以上交通责任事故、较大及以上环境污染事故、较大及以上职业卫生健康事故。安全生产管理力争目标：不发生安全事故，不发生设备事故，不发生人员死亡，不发生对社会有影响的事故，不发生环境污染事故。15.2安全保证原则

2、建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规。定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级机构明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。安全卫生工作的要点:安全卫生工作的要点框图管 理施 工指导教育安全指示意识加强正确配置施工方法的 改 善施 工程 序异常现象应对措施防止类似的 事 故设备的安全 化保持环境的改善安全卫生的检查安全员的作用人物15.3 安全管理组织机构及主

3、要职责1.安全管理组织机构本项目的项目经理作为施工期安全生产第一责任人，对项目部的安全生产全面负责。同时设置一名安全专员，分管项目部的安全生产工作，对安全生产具体负责，直接领导安全部门的工作（见下页安全管理组织机构框图）。项目部设置安全文明办（质安组），负责项目部安全生产管理工作。下设的各个队（厂）的主管为该队（厂）安全生产第一责任人，各副职为该队安全生产具体负责人，保证本部门全面执行各项安全管理制度，对本部门的安全施工负直接领导责任。负责项目部安全生产监督管理具体工作，各生产队（厂）各设置1名安全员，负责本队的安全生产监督工作，业务上受安全管理部门的领导。项目经理和安全管理人员均持证上岗。

4、1.1组织机构及人员配备职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险/项目经理崔炳辰工程师建造师壹级粤144111219578水利水电工程已缴纳/技术负责人庄潮滨高级工程师职称证高级0600102104145水利水电工程已缴纳/施工员陈迪/施工员证/1001A3421/已缴纳/造价员胡双凤工程师造价工程师/建造03440010352/已缴纳/质检员熊建平/质检员证/1114B0292/已缴纳/安全员王洁/安全员证/1114B0292/已缴纳/材料员李孝容/材料员证/1114C0037/已缴纳/15.4主要人员的职责及安全管理部门的职责一、主要管理人员的职责1、项目经理职责、主

5、持本项目部安全文明施工的工作，直接主管本项目部的安全监督部门。、批阅上级有关安全文明施工的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。、保证在项目部内贯彻执行国家有关安全技术劳动保护政策、法规、规章制度以及各级的有关文件。、把安全文明施工工作列入到重要议事日程。在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，评比安全文明施工工作。、大力支持安全文明施工工作，保证安全文明施工所需经费的正常开支。、加强对职工特别是领导干部的安全文明施工教育，做到奖优罚劣。、组织领导安全大检查。、组织领导项目部的工伤事故的调查处理。2、安全副经理职责、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本项目部的

6、生产会议上布置、安排安全文明施工工作。、督促技术部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。、负责组织安全文明施工的教育工作。、组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。、负责组织实施安全文明施工工作与经济挂钩的管理办法。、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3、生产副经理职责 、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本项目部的生产会议上布置、安排安全文明施工工作，管生产的同时必须管安全。 、督促生产部门的

7、安全技术措施计划与施工计划有效落实，确保现场具备完善的安全文明施工条件。、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。、解决协调现场安全文明施工工作中存在的问题，确保现场的安全文明施工。、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。4、总工程师职责、对项目部安全文明施工技术工作负直接领导的责任。、认真执行国家有关安全技术、劳动保护工作的政策、法令和上级的命令、指示和决定。、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时必须计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。、

8、领导编制安全技术措施计划，组织力量保证各项安全技术措施的实施。在设计施工中，必须全面考虑施工方法和操作上的安全，提出保证安全文明施工的要求和措施。、负责审批项目部的现场安全文明施工操作规程、制度。、负责对职工进行安全技术知识教育。、加强安全文明施工技术工作领导，经常了解生产情况，对安全文明施工技术上存在的问题及时研究解决。、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。二、管理部门的主要职责1、技术组职责、负责编制安全技术劳动保护和文明施工管理措施计划。、负责制定、修订安全技术操作规程，在改变作业过程或增添新设备时，负责修订安全技术操作规程，操作规程应符

9、合安全文明施工技术要求。、负责在进行施工计划管理的同时，应把安全生产和文明施工放在首位。、负责在编制施工计划时，组织编制安全和文明施工技术措施，并做到与施工计划同时下达，同等考核，对施工进度计划进行考核，检查均衡生产情况。2、综合办、后勤组职责、负责督促公共场所、食堂、宿舍、会议室、招待所、浴室、厕所的安全和环境卫生。 、负责供给办公室工作人员日常饮用水，对生活用水和食堂食品应进行经常或定期检查，对水池和食堂餐具应定期进行消毒灭菌，保证员工的健康。对生活区的环境卫生应加强监督检查工作，保证办公区域的安全和环境卫生。、经常对办公室、宿舍、食堂、公共场所等建筑物进行检查，发现问题及时处理，使其符合

10、安全整洁要求。炉灶的装置亦需符合安全要求。管理好生活上的安全用电。、负责制订项目部伤亡事故和特殊事件的应急救护措施，当发生伤亡事故时及时组织抢救，参加善后处理工作。、负责安全经费的专款专用，负责安全经费的保证。3、生产组职责、负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全施工工作；、参加有关安全施工的标准、规范、规程的制订和审查；、在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。、参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。4、劳资组职责、负责在编制年度施工计划时，组织编制安全措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的

11、开支，做到专款专用。、在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。项目完工未经安全监督部门审核，不得结算。、在签订工程呈报合同或外包工程项目时，必须有安全施工明确要求和奖罚制度，并经安全监督部门审核后，方可签约。、在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结施工情况。5、材设组职责贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。参与大、中型施工机

12、械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。6、质量、安全组职责、必须严格按照有关规定进行检验和试验设备的检校工作，对检验和试验设备和观测仪器的安全使用负主要责任。、加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全及工作区域的文明清洁。、测量队应及时地进行现场施工范围的规范标识，并对其准确性和美观性负责。三、施工队厂的主要职责 1、机械队职责、负责制定修订各种机械设备、运输车辆和设备的安全技术运行和检修维护管理制度。 、经常和定期检查本单位专业范围内的运行设备，保

13、证其处于良好状态。安装、拆卸、修理各种机械和设备时，应采取有效措施，保证符合安全文明施工要求。、负责处理一切专业范围内的机械设备事故。如涉及人身伤亡事故应会同安全部门和有关单位进行调查研究，提出今后防止对策及处理意见。当进行设备检修时，应作好警示和协防工作，确保人员的安全。对管辖设备的清洁和美观负责。、严格按照有关的安全规章制度进行车辆和设备的运行工作，对设备的安全运行负主要责任。各种机械设备必须按规定进行维护保养，定期检查，保证设备的清洁。电动机械检修时必须切断电源，作好标识警戒工作。当修理完毕，应及时进行设备和周围环境的清理，保证其清洁整齐。对管辖设备的清洁和美观负责。车间内的设备、零配件

14、、材料应摆放整齐、美观。生活、生产垃圾统一扔放在垃圾坑，严禁乱堆乱放，保证工作范围内的安全和环境卫生。 2、水电队职责负责制定修订责任范围内各种机械设备、电气设备的安全技术运行和检修维护制度。经常和定期检查本单位专业范围内的运行设备，保证其处于良好状态。安装、拆卸、修理各种机电设备时，应采取有效措施，保证符合安全文明施工要求。负责对起重设备、电报设备、焊接设备等危险性较大的机电操作人员的专门教育与训练。负责处理一切专业范围内的机电设备事故。如涉及人生伤亡事故应会同安全技术部门和有关单位进行调查研究，提出今后防止对策及处理意见。当进行线路和设备检修时，应作好警示和协防工作，确保人员的安全。对管辖

15、设备的清洁和美观负责。负责项目部风、水、电主干线的合理布置工作，负责主干接线处的防护、标识警示，保证美观适用。作好责任范围内施工道路的维护保养，保证工作范围内的安全和环境卫生。 3、拌和站职责、砂石系统、砼拌合物设备的安全运行必须按照操作规程进行，确保人员、设备的安全。人员在进行设备调试或现场巡查时，必须作好安全警示和防备工作。、做好厂区道路和场地的维护工作，对施工废渣、废水应经处理检查合格后才允许排放。、应加强对人员的安全教育和培训工作，特种作用人员必须具备相应资质。4、各施工队职责、必须严格按照有关安全规定进行施工，对大坝的安全文明施工负责。、加强对人员安全生产和文明施工的宣传教育，提高人

16、员的意识，落实责任，加强对责任范围内的施工道路的维护和保养工作，保证工作范围内的安全和环境卫生。、施工现场的材料的堆放应符合要求，生活和施工垃圾应按照有关规定统一排放。对自用设备的清洁和美观负责。、作好设备运行指挥工作，确保人员和设备的安全。15.5安全保证措施一、针对本工程的特点及薄弱环节，拟采取以下技术保证措施：1、编制安全措施，具体内容包括：防火、防噪声、救护、警报、高空作业、双层作业、交通安全、机械设备操作、治安、爆破和炸药管理等。2、及时制定各单项工程的安全操作规程：临建工程、基础工程、土石方开挖工程、堆石填筑工程、混凝土工程、大型设备吊装等，并做好在这些工程施工中各个环节的安全工作

17、。3、在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应做好在转弯处、陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。配电系统至少要设置两级触电保护。施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙烘和氧气使用时两瓶间距必须大于5米以上，存放时必须封闭隔离。动用明火必须由安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必

18、须持证上岗。施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭,宿舍仓库不得混用。木材加工间、仓库、宿舍、厨房、明火现场、作业区域、以及易爆易燃材料堆放场等场所,必须按规定配备足够的各类有效防火器材,并经常检查。5、按照国家标准爆破安全规程GB67221986，做好工程爆破器材的运输与管理，爆破作业要严格执行国家爆破安全规程。做好爆破器材的使用管理，要严格登记制度，限领限用，多余必须及时退库。现场爆破作业安全与交通管制工作要务必做好，爆破时应提前设警戒区，同时设岗哨，鸣警报等措施，确保爆破安全，对离生活区较近区域施工应做好现场的爆破设计，严格控制每次的爆破药量，控制飞石的方向和距离。施工中

19、所有炸药必须设在远离生活区的地方，炸药和雷管分开放置，同时要专人看管，并严禁烟火。严格执行爆破安全技术措施，做好安全警戒工作，爆破作业的信号必须齐全、明确，口哨、袖章、红旗、人员齐备。6、凡进入施工现场的人员，都必须备好个人防护用品如安全帽、电工绝缘鞋等。高空作业提前挂好安全网，高空作业人员必须系好安全带，同时还要加强对脚手架、安全网、防护拦等的检查。15.6 专项安全技术措施专项安全技术措施主要包括：用电、机械、高空作业安全措施，各施工单位应按相关安全技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作。1.安全用电措施加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘

20、。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带

21、故障运行或作业。 2、施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横

22、担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。3、施工机械安全保障措施项目部物资设备科对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械

23、设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。高空作业安全防护措施非施工人员不得进入施工现场；高空作业设置围栏，挂安全网，防止物体坠落伤及人员及财产；特别是边坡支护和悬灌梁施工，制定详细的安全作业指导书，并对作业员工进行培训教育。高空作业人员进行身体检查，不合格

24、者不得参加，作业时系安全带、戴安全帽，并将安全带在牢靠的架子上栓好，严禁双层作业，确保安全。高空作业不得穿拖鞋和硬塑料底鞋。在工地醒目位置树立安全标示牌，注明安全注意事项，写明安全负责人。4、安全保卫与防盗措施项目部安排两名公安负责现场和生活区治安工作，内部公安和当地公安取得联系，共同做好施工现场的治安保卫工作，在炸药库、雷管库安排专人看管，并严格领发手续，严防火工品被盗，在营区和施工区安排专人值班，加强白天和夜间巡视工作，严防材料丢失，保证工程顺利进行。5、爆破安全保障措施、爆破器材的管理严格爆破器材的管理。对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的

25、有关规定建立严密的专项制度。与当地公安机关取得联系，要求其对本联合体的爆炸物品库认真制作档案，并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。爆破器材的选址建库符合有关规定，提出计划，报相关公安部门审批，并取得“储存许可证”。库房建筑必须具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。库房远离居民区500m以上，炸药库、雷管库及看守房呈三角形分开建设，距离不少于30m。看守值班室专人24小时看守，值班人员由政治可靠、责任心强、无吸烟习惯的6个人员组成，并配备必要的自卫防护器械。值班室安装程控电话，确保联络畅通。爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领爆炸物品购买证，方可采购。采购

26、到公安部门指定专业公司购买。由公安部门协助运输，严格办理交接、清点入库手续。爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内，由取得合格证的保管员专门管理。建立严格的出入库审批、检查、登记制度，做到帐目清楚，手续齐全，帐物相符。爆炸物品向所在地县以上公安机关申领爆破物品使用证后使用。使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表，领取当日使用量。爆破作业由经过培训合格并持有爆破员作业证的正式爆破工担任，爆破作业遵守爆破安全操作规程。建立严格的安全管理制度，保证爆炸物品不被盗不流失。爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。施工剩余

27、的爆炸物品当天清退入库。变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。接触爆炸物品的人员必须办理许可证，方可从事相关工作；各级安全员形成网络；建立安全技术规程及岗位责任制；确保领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐帐目清楚，并严格每道程序的签字审批。建立爆破物品台帐，严格执行领发制度，设监炮员跟班作业，检查每班爆破用药量，剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对，确保爆破器材不流失。、爆破震动影响的控制严格控制爆破参数，减少对已完构筑物的震动影响，防止震裂和飞石冲击

28、已完工构筑物。爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设置明显的标志和岗哨警卫防护。严格控制装药量，按设计的装药量装药，确保周围建筑物设备和人身安全。并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。爆破作业由专人统一指挥，爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。爆破后经过通风排烟，检查人员才进入工作面检查。经过安全检查后，其他工作人员才能进入工作面。15.7 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制一、土方开挖安全控制施工准备：在施工前，详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质情况。对可能引起的滑坡和崩塌体应及时采取有效的预防性保护措施

29、；在陡坡下施工，仔细检查边坡的稳定性，事先作好妥善的清理和支护。严格遵守水利水电建筑安装安全技术工作规范，严格执行各项安全技术措施，施工人员进入现场必须戴好安全帽，高处作业必须系好安全带，按时发放和正确使用各种劳动防护用品。开挖从上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时作成一定的坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。边坡安全的应急措施：开挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理工程师。必要时，按照监理工程师的指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录。二、填筑安全措施1、所有运输车辆、施工设备，均由取得国家有

30、关部门颁发的资格证书的人员进行操作，并设专人进行指挥，以确保机械化作业的安全生产。2、施工区内设置足够的照明装置，指挥人员在着装上进行明显标识（夜光饰条），防止夜间设备和车辆伤害。3、对作业面进行碾压时，采用小彩旗对边界进行标识，并指定专人进行监护，防止设备倾翻事故。4对于小型夯机的电源线路均采用符合要求的防水电缆线，并安装漏电保护装置，防止电击伤人。三、拆除工程安全措施1、施工拆除过程中始终贯彻“安全生产，预防为主”的综合管理方针。2、配置专职安全员1名，同时在每个拆除现场配置兼职安全员1名，监督现场安全工作落实情况，遇到不安全操作要及时制止，整改后才能继续下面工作。3、开始施工前要对从事拆

31、除工作的所有成员进行技术和安全交底。4、在拆除现场外50m位置即设立醒目的安全警示标识、警戒线，确保施工人员、设备和周围环境安全。5、拆除过程中准备一条水管，遇到灰尘过大时，及时洒水降尘。6、拆除人员必须佩戴安全帽，对于高空作业人员还必须佩戴安全带，设置防护网，只有在安全带系并固定稳妥之后，才能开始工作。7、在防护网上要挂上明显的交通指示，夜间要挂上红灯。四、砌体施工安全措施1、设置安全通道和防护栏、网和工作平台。2、用于砌筑的块石应统一堆放整齐，保证稳固，防止伤人。3、砌筑时，严禁乱堆乱扔，以免伤人。五、混凝土施工立模施工时，必须搭设牢固的模板支撑，架设临时固定模板避免施工过程中模板倾覆。承

32、重模板的支撑固定结构必须经过力学计算，确保支撑牢固。经常检查卷扬机的刹车是否正常，滑模钢丝绳有无磨损，严格执行卷扬机操作规程。混凝土入仓必须由经验丰富的信号员指挥，上下工作面均配置2只以上对讲机，上、下应随时保持联系。脚手架要严格按架子工程搭设安全管理有关规程、规定搭设，要随时检查其牢固性、稳定性，堆物荷载不得超过设计值。脚手架拆除时严禁抛掷。六、运输安全及高空作业安全措施所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输，严禁人料混载。装渣时应将车辆停稳并制动。运输车输应文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过25km/h。参加高空作业的工作人员，工作前必须进行身体健康状况检查，凡患有精神病、

33、癫病、高血压、心脏病和其他不宜从事高空作业人员，均不允许从事登高作业。从事高空作业的人员必须使用检验合格的安全带，施工用的爬梯和脚手架应牢固、可靠，以免发生人身安全事故。七、供电与电气设备安全措施施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。非专职电气值班员，不得操作电气设备。操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。低压电气设备宜加装触电保护器

34、。电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。八、高架门塔机安全措施严格执行施工单位制定颁发的各类型门塔机安全运行操作、保养规程。门塔机司机（操作手）必须身体健康，并持有省、市级劳动部门颁发的起重机操作资格证，且操作技能熟练。起重机作业时，与相邻门塔机、机械设备、山体、建筑物及其它设施之间，应有足够的安全距离。无法保证时，必须采取切实可行的安全措施，司机（操作手）必须谨慎操作，指挥（

35、信号）人员必须严密监视，接近障碍物前，应提前减速运行。施工部位应具备能看清工作面和吊运路线的作业环境。如有看不到工作面的施工部位，应作好指挥信号传递工作。15.8防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施1、防洪措施在汛期期间，项目部成立以生产项目经理为组长的防洪领导小组，组建防洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备。遇不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时疏通排水和抢险，确保工程安全渡汛。、立水文气象监测组，雨季时负责每天向当地气象局等有关部门取得密切联系，获取有关气象水情等情报资料，并作出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。、格按业主审批的方案修建拦洪设

36、施，合理规划，并加强管理，严禁滥弃、滥建。、好开挖边坡的防护、截水沟及防洪排水设施。、立安全防汛领导小组，组建由1530人组成的防洪抢险队，配置必须的抢险器材，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。、全通讯系统，保证各施工工区及指挥所与外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。、季来临时，对水泥库、油库等地要进行重点加固并做好防潮处理。2、防火、防盗及危爆物品管理措施、除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源及易燃、易爆和助燃物。、活区及施工现场配备足够的灭火器材，加强安全防范工作；施工期间要特别地做好防火工作。、职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉、乱扔烟头等不

37、良习惯。、生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起、工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。、生活区、工地现场、料场，派专人24小时轮班看守，防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。15.9 安全应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对下列可能出现的安全生产事故和自然灾害制定本工程施工安全生产应急预案：火灾及爆炸；起重作业掉梁和架桥机倾翻事故；机械安全事故；洪水、地震及山体滑坡等自然灾害；一、应急救援预案内容预案是针

38、对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。凉山州人民医院值班电话源县人民医院值班电话、安全预案领导机构及职责1、安全预案领导机构针对可能发生险情，项目部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，主管安全的项目安全环经理和项目总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、起重作业掉梁和门机倾覆、坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审

39、定。2、安全预案机构职责 （1）项目经理部职责：负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。（2）施工队职责：负责具体落实本单元、本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合项目经理部做好事故调查处理。 3、突发事故报告事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目经理部应急救援领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施

40、及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。应急程序专职安全员或安全副经理接到事故报告后，立即向项目经理和项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护

41、措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 事故得到控制后，由项目经理部部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。15.10 救灾防备措施抢险器材准备物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。人员准备凡

42、担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。一、突发事故的应急处理措施电、火、气体事故如遇到电、火及不明气体发生危害，现场人员按以下方法避灾抢救:发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤出火区。同时及时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。发生作业中毒事故时，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区，并立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍跳动，要立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼