乡镇换届工作大会领导发言

1、乡镇换届工作大会领导发言同志们：中央和省、市委高度重视乡镇换届工作，去年11月，中组部召开了市县乡党委换届工作座谈会，下发了关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知；省委于今年2月召开了全省市县乡换届工作动员部署会，5月份又举办了全省县乡换届工作县委书记培训班，并下发了关于做好全省乡镇党委换届工作的通知；市委于昨天召开了全市乡镇换届工作动员部署视频会议，对全市乡镇换届进行了动员部署。下面，我就贯彻落实中央和省、市委精神，扎实做好全县乡镇换届工作，讲四点意见。这次乡镇换届，是在我县“十二五”发展规划开局、推动跨越式发展的关键时期进行的，是全县政治生活中的一件大事。搞好乡镇换届，事关大局，事关长远

2、。全县各级党政组织要从全局和战略的高度，充分认识搞好乡镇换届工作的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，增强政治责任感和历史_感，确保乡镇换届工作顺利开展。第二，做好乡镇换届，是推进党的建设改革创新，提高党建工作科学化水平的迫切需要。近年来，县委坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索加强和改进党的建设的方法和途径，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，下功夫提高党的建设科学化水平，全县党建工作得到了新的加强。但随着形势的发展，我县党的建设还面临着许多新情况、新问题，加强党的建设的任务仍然十分艰巨。搞好乡镇换届是全面落实党的建设各项任务，进一步加强基层组织建设，提高

3、党的建设科学化水平的重要保证。要通过换届进一步贯彻德才兼备、以德为先用人标准，坚持以正确的用人导向选干部、配班子，努力提高党的执政能力；要通过换届，不断完善干部选拔任用机制，努力提高选人用人公信度；要通过换届，更好地发扬民主，进一步完善党内选举制度，保障党员民主权利，努力提高党内民主建设水平。全县各级党政组织要把搞好乡镇换届作为检验党建工作水平的一个重要平台，作为加强党的建设的一个重要契机，通过换届研究把握新形势下党的建设的规律，进一步提高党的建设科学化水平。第四，做好乡镇换届，是树立党的形象，密切党群、干群众关系的有效举措。乡镇换届是全县干部群众普遍关心的一件大事，人民群众对此很关注，期望值

4、很高，希望选出的干部政治坚定、纪律严明、开拓创新、求真务实、高效廉洁，希望选出的领导班子具有推动科学发展、促进社会和谐的能力，能够真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心民生的工作能否做好，是对各级领导班子驾驭全局、统揽各方能力的检验。各乡镇要以换届工作为契机，提高工作本领，创新工作理念，完善工作机制，改进工作方法，努力提升工作整体水平，赢得人民群众的信赖，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要积极动员和组织广大干部群众以实际行动参与、支持、配合乡镇换届工作，把这项事关宕昌今后五年乃至更长时期发展的大事抓好，选出让组织放心、群众满意、社会认可的新一届乡镇领导班子。这次乡镇换

5、届，要以选出一个好班子为目标，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体；要以形成一个好报告为重点，科学谋划未来五年的发展，进一步明确科学发展的思路、目标和任务；要以开好一个选举大会为关键，充分发扬民主，完善选举制度，圆满完成换届选举任务。一要坚持正确的用人导向。在换届中选好配强领导班子，必须把坚持正确用人导向作为一个根本要求，切实贯彻好、落实好。要树立德才兼备、以德为先的导向，注重选拔为人正派、原则性强、敢抓善管、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部，坚决防止把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。要树立重视实绩的导向，具体做到“四个注重”

6、：即：注重选拔在推动跨越式发展上有办法、有实招、有实效的干部；注重选拔在灾后重建和重大项目建设上有突出业绩、破解发展难题上有突出贡献和急难险重任务中有突出表现的干部；注重选拔社会管理能力强，善于驾驭复杂局面、善于引导群众，会做群众工作，能和群众打成一片的干部；注重选拔不折不扣执行党的各项政策，真心实意为群众办实事、办好事的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台。要树立重视基层一线的导向，关注选拔长期在偏远乡镇、条件艰苦和工作困难地方工作，扑下身子抓落实，群众拥护、表现突出的干部；县直部门正职有乡镇党政正职经历的要占一定比例，大乡大镇的主要领导应有其他乡镇党政正职经历，对表现好、能力强、实绩突出

7、的偏远山区乡镇干部要重点使用，形成顺向流动的干部选拔任用机制。要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干，不事张扬、默默奉献的干部；注重选拔思想解放、理念新颖、在工作上能够打开局面、创造经验、创出特色的干部。特别要注重从履行岗位职责、工作实绩积累、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利、联系基层群众等方面考察识别干部。通过坚持正确的用人导向，使选拔出来的干部让组织放心、党员信任、群众满意。三要优化领导班子结构。要在换届中严格领导职数设置，本着精干高效的原则，二类、三类乡镇分别按8职、7职设置，藏族乡领导职数根据工作需要可增加1名。要改善领导班子结构，努力使领导班子成员在年龄、经历、

8、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。要优化班子的专业知识结构，注意选拔熟悉新兴产业、现代服务业、工业经济、城镇规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部，切实提高各级班子领导科学发展的能力。要优化班子的年龄结构，既加大选拔优秀年轻干部力度，又科学合理地使用好各年龄段干部，注意在班子中适当保留一些年龄稍大、经验丰富、工作得力的干部，形成老中青梯次配备。换届中每个乡镇班子配备1名30岁以下的干部，三分之二的乡镇要有新提拔的30岁以下、全日制本科以上学历的干部，乡镇党政正职中至少配备3名30岁以下的干部。要注意做好“三方面”干部的配备，既要加大“三方面”干部的选拔力度，又要避免出现降格以

9、求的现象。这次换届中，每个乡镇领导班子中各配备一名女干部，全县乡镇党政正职中至少配备2名女干部。（二）科学谋划未来，起草和审议好工作报告。起草和审议好工作报告，有利于把思想统一到中央和省、市委的精神上来，有利于增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，有利于充分激发广大党员、干部和人民群众的发展热情，形成上下一心谋发展、同心协力搞建设的良好局面。二要科学谋划未来五年的发展。乡镇党代会、人代会的工作报告既不是就事论事的一般性总结，也不是简单的会议材料，而是乡镇未来五年发展的重要指导性和纲领性文件，关系到乡镇的发展目标、工作思路、主要举措等根本性问题，必须深入研究、科学规划。要紧紧围绕县委确定的工作任

10、务和全县“十二五”发展规划，立足实际，认真思考本乡镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。要清醒判断面临的形势，准确把握机遇和挑战，切实找准发展的定位；要进一步理清发展思路，明确发展目标，使报告勾画的蓝图能够鼓舞人心、催人奋进；要提出切实可行的工作措施，把县委推动科学发展的决心传递到广大党员干部群众中去。（三）充分发扬民主，组织召开好党代会和人代会。选举是体现和发扬民主最关键的环节，乡镇换届的一个重要任务是召开党代会和人代会，听取和审查党委、政府工作报告，选举产生新一届领导班子。要在选举中充分发扬民主，进一步落实广大党员

11、和人民群众的知情权、参与权、选举权和监督权，广泛凝聚群众的意愿和主张。二要扩大选举中的民主。选举是乡镇换届的关键环节，我们要严格按照相关法律政策，认真做好选举工作。党代会的选举要认真做好代表推选、候选人确定、大会选举等重点环节的工作。县乡人大和选举工作机构要在县委的统一领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，做好选举各个环节的工作。这次人代会的选举首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，要认真做好选举委员会组成、选区划分、名额分配、选民登记、代表候选人推选、代表选举和大会选举等各个环节的工作。要统筹好乡镇党委委员和纪委委员的选举，以及县乡党代表、人大代表的选举工作，乡镇要一次选举产生出席县党代会

12、、人代会的代表，使县乡换届衔接有序、统筹推进。按照省委和市委关于乡镇换届工作的有关要求，乡镇换届工作6月份进行试点，6月底全面推开，7月底基本完成。县委决定南河乡为乡镇换届的试点乡镇，县委已制定了换届试点方案和日程安排，成立了换届试点工作领导小组。县委组织部、南河乡党委及相关单位要严格按照方案的规定，统筹安排，精心组织，确保试点工作有序推进，为全面开展乡镇换届总结经验，理清思路，健全机制，提供参考和依据。实现换届工作目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性。中央和省、市委对严肃换届纪律三令五申、反复强调，全县各级党

13、政组织要切实履行职责，坚决维护换届纪律的严肃性，真正把换届的各项纪律要求落实到位。二要加强监督检查。纪检机关要加强对换届全过程的监督检查，认真履行职责，发现和解决换届工作中出现的苗头性、倾向性问题；要严把选任用人廉洁关口，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。组织部门要带头遵守换届纪律，自觉做到公道正派地选人、旗帜鲜明地坚持原则，保证自身清正廉洁；组工干部要带头讲党性、重品行、作表率，严格要求自己，恪守公道正派的职业道德，坚决抵制各种不正之风。四要坚持领导干部带头。各级领导干部要带头遵守换届纪律，要从县级领导班子特别是领导干部作起，带头坚持不打招呼、不违反组织原则推荐干部。组织部门要在乡镇班

14、子配备、干部选拔任用上要更加严格地执行政策，更加严格地遵守纪律，真正以公心选人用人，真正用制度保障选人用人的公正性。在换届期间，涉及干部提拔、调动等，要严格执行有关规定，加强汇报沟通衔接，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。这次乡镇换届时间紧、任务重、要求高，各级党政组织要高度重视，把换届工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，明确责任、分类指导，确保换届工作有序、健康、平稳开展。二要做好思想政治工作。换届是对每位领导干部和党员党性观念的一次重要考验。要引导广大干部讲政治、讲党性，识大体、顾大局，树正气、守纪律，进一步增强大局观念、组织观念、法纪观念，自觉服从组织安排，尊重

15、选举结果，正确对待名利权位，正确对待进退留转，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时正确对待、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，以平常心对待组织的安排和人民的选择。要广泛开展谈心谈话活动，深入了解干部的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。对继续提名和新提名的干部，重点谈思路、谈发展、谈廉洁自律，他们谦虚谨慎、提高本领、树好形象；对轮岗交流的干部，重点谈大局、谈团结、谈配合，鼓励他们在新的环境中勤奋工作；对退下来的干部，重点谈党性、谈政策、谈奉献，引导他们正确认识领导班子的新老交替。要把思想政治工作做深做细、做实做好，贯穿换届工作全过程。四要统筹抓好当前工作。现任乡镇领导要彻底消除等待、观望的思想，树立以大干苦干迎接换届的思想，要在干事创业中