关于干部教育培训工作的思考【共9页】

1、关于干部教育培训工作的思考关于干部教育培训工作的思考 干部教育培训工作是一项战略性、基础性工作，在推动科学发展、促进社会和谐中具有不可替代的重要作用。近年来，某某区的干部教育培训工作紧紧围绕市、区工作大局，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，不断丰富培训内容，改进培训方式，提高培训质量，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，为深入实施“某某文化圈”发展战略、建设现代化都市文化休闲区提供了人才保证和智力支持。但是，我们也要看到，随着经济社会的快速发展，全区改革发展稳定的各项任务更加艰巨，需要干部不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。干部教育培训作为全方位提高干部综合素质的重要途径，如何进一

2、步加强和改进，已成为当前急需研究和解决的一项重要课题。一、加强干部教育培训工作的重要意义 “政治路线确定之后，干部就是决定因素。”站在全局和战略的高度，结合全区当前的新形势、新任务，进一步加强干部教育培训工作，不断提高干部综合素养与能力，为实现区域科学发展提供人才保障和智力支持，具有十分重要的意义。（一）加强干部教育培训是适应形势发展变化的客观需要 当前，在世情、国情、党情都发生深刻变化的情况下，党的十七大提出大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大部署，十七届四中全会提出建设学习型党组织和学习型领导班子的重大课题。这充分说明了干部教育培训工作的重要性和紧迫性。只有不断加强和改进干部教育培训工

3、作，才能使干部紧跟时代发展的脉搏，才能保证党和国家的事业不断发展繁荣。就某某区而言，随着社会的发展变化，全区正面临着加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、促进社会各项事业繁荣等新形势和新考验。特别是在 “十一五”规划收官与中长期规划开局的关键阶段，利益关系复杂，矛盾问题增多，如果不进一步加强干部教育培训，全面提升干部的素质能力，就不能很好地抓住建设世界城市、城南行动计划等历史性机遇，实现经济社会的又好又快发展。（二）加强干部教育培训是推动区域科学发展的现实需要 党的十七大从中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局出发，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的要

4、求。某某区结合实际情况，也提出了实施“某某文化圈战略”，建设古都风貌彰显、文化经济发达、社会事业繁荣、人居环境和谐的现代化都市文化休闲区的发展目标。这既为广大干部提供了建功立业的舞台，也对加强干部队伍建设提出了新的更高要求。只有加强和改善党的领导、扎实做好干部教育培训工作，广大干部才能进一步加强和改进自身建设，牢固树立科学的发展理念，掌握科学的工作方法，解决工作中遇到的难题；才能具备科学发展的眼光，为发展区域经济、加强城市管理、提升服务群众能力、创新基层党建等工作积极出谋划策，为现代化都市文化休闲区建设贡献智慧和力量。（三）加强干部教育培训是提高干部素质能力的内在需要 随着干部队伍新老交替的持

5、续推进和多年坚持不懈地开展干部教育培训工作，干部队伍的整体素质特别是文化素质明显提高。相当一部分干部学历层次比较高，思维活跃，综合素质比较好。但也应该清醒看到，一些干部的学习理念、思想作风、工作能力还不适应新形势、新任务的要求。比如：一些干部的学习意识还不强，不能根据形势发展的需要积极主动地加强学习；一些干部的大局意识、宗旨意识还不强，先锋模范带头作用发挥的不够突出；一些干部应对突发事件和破解难题的能力还需要进一步提高，出现了不同程度的“本领恐慌”、“能力恐慌”。解决这些问题，迫切需要我们加强干部教育培训，造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部队伍。二、干部

6、教育培训工作存在的主要问题 某某区一直高度重视干部教育培训工作，将其作为一项战略性、基础性工作来抓，在培训内容、培训方式、培训师资和培训管理等方面进行了探索和创新，使干部教育培训工作取得一些进展，呈现出良好的发展态势。但同时，与新形势、新任务、新要求相比，干部教育培训工作仍存在一些不适应的地方。（一）培训内容的针对性与实效性有待进一步提高 在干部教育培训中，优质资源的共享，节约了培训成本，但是也出现了培训的针对性、实用性不强的问题。在针对性方面，由于培训管理部门对培训工作的调查研究还不够系统深入，与受培训者之间缺少固定的互动平台，导致培训内容的针对性不够，缺乏一些层次性和专业性。同时，缺少针对

7、干部级别、岗位的不同，实行“一把钥匙开一把锁”的分层分类设计，导致课程设置的针对性不够，不能完全符合每名干部的需求，一定程度上影响了学习效果。在实效性方面，应用性课程虽然比重不断增大，但仍然侧重于理论性和知识性的传授，对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，特别是联系工作实际的比较少，使培训效果受到了一定的影响。（二）新型培训方式的比重有待进一步加大 干部教育培训的方式有很多，包括讲座式、案例式、研究式、体验式、现场式以及在线学习等。但是，由于受到客观条件限制，我区新型教学手段运用的还比较少，“单向灌输”仍然是现阶段干部教育培训最主要的方式。这使得培训的方式不够灵活多

8、样，互动性和吸引力不强，难以调动干部的学习积极性。与之相比，广大干部更加喜爱案例式教学、体验式教学和研究式教学等灵活多样的培训方式。尤其是案例式教学更是得到了越来越多的干部青睐。很多干部在通过各类培训已对理论知识有所掌握，但仍不能妥善解决实际工作中的难题和困扰时，更希望能在培训过程中通过剖析典型案例，开展广泛的交流研讨，将原理知识与实际问题结合起来，提高分析问题、解决问题能力，从而找到问题解决方法，推进工作的开展。（三）现有的培训资源有待进一步整合 随着社会发展的快速发展，知识的频繁更新换代，干部队伍结构的不断优化，广大干部对教学资源的要求越来越高。一方面，对培训机构的要求不断提高，渴望到一流

9、学府学习充电。另一方面，对师资水平的要求不断提高，希望学习到新理论、新知识、新技能，并且更注重实际应用能力。但从目前情况来看，某某区干部教育培训资源相对紧缺，主要由区委党校承担主体班次和专题班次等大量的培训任务。党校的教学优势往往在政治理论方面，培训内容主要以政治理论学习为主，而对一些前沿、高端理论传授较少。另外，党校的场地和师资也有限。因此，单独依靠党校已很难适应干部培训工作的需要，出现了干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。（四）培训管理有待进一步加强 为确保干部教育培训工作能够取得实效，我们坚持把干部教育培训工作总结提炼出来的成功经验和做法制度化、规范化，建立了组织

10、调训、教学管理、考试考核等一系列工作机制。但是，与干部教育培训发展新要求相比，还存在一些不相适应的地方。比如，培训与使用相结合方面有待进一步探索，质量评估机制有待进一步健全等。另外，由于受干部教育培训管理人员少、忙于事务性工作因素的影响，缺少直接跟班管理，导致对学员的思想动态和学习表现了解不够全面。三、进一步改进干部教育培训对策和措施 为进一步适应新形势下干部的多样化、个性化和差异化的教育培训需求，充分调动干部学习的自主性和主动性，切实解决干部教育培训的针对性和实效性问题，今后着重从以下几个方面对干部教育培训工作进行改进。（一）科学设置培训内容，不断提高干部教育培训的针对性和实效性1、因时施教

11、。新形势和新任务对干部理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出新的更高的要求。要按照“学理论要精，要管用”的原则，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大干部头脑，深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等方面的培训，帮助干部夯实理论功底，提高政治理论素养。2、因人施教。根据培训对象不同，突出差别化、个性化和特色化的培训，通过分级分类的培训，增强培训的针对性和实效性。针对处级干部，重点开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、国内外政治经济形势等方面的培训，切实提高领导干部思想政治素质和科学决策、驾驭全局、开拓创新、危机管理等方面的能力。针对中青年处级后备干部，根据处

12、级后备干部的培养目标和具体情况，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等方面的培训，提高科学发展、为民谋利、廉洁从政的意识和开拓创新、沟通协调、依法办事的能力。针对企业经营管理人员，突出抓好现代企业制度、自主创新、企业党的建设和文化建设等方面的培训，切实增强科学决策、经营管理、市场竞争等方面的能力和意识。针对专业技术人才，重点加强思想政治教育和职业道德教育，强化科学精神和创新能力的培养，抓好专业知识和专业技术的培训。3、因需施教。培训需求分析是设计培训内容的基础和首要环节，对科学设置培训内容起着至关重要的作用。要通过调查问卷、走访座谈、教学反馈等形式，及时了解分析各级干部的实际培训需求，并根据调查研

13、究结果及时调整干部教学方案，梳理授课内容，创新教学形式，使干部能够学到想学的、实用的。（二）广泛运用多种形式，不断提高干部参加学习培训的积极性和主动性1、综合运用多种教学方法。遵循干部教育培训规律和特点，在教学组织形式上，立足不同层次、类别干部的特点和需求，大力推广个性化差别化培训。在教学方法上，根据不同培训对象的特点，单独或综合采取课堂教学、交流研讨、外出考察等灵活的教学方式，尤其是要加大案例式、研究式和体验式教学的比重，不断激发学员的学习兴趣，启发学员思考，提高学员能力，增强教学效果。2、深入推进干部自主选学。根据实际工作需要，紧扣热点、重点和难点问题增设专题班。在举办培训班之前，及时公布

14、各培训班的教学计划和课程安排，使不同部门、不同类别的干部根据自己的实际情况，自主选择参加培训班。通过自主选学，满足干部多样化、差别化的培训需求，进一步提升干部解决实际问题和推动工作实践的能力，为干部健康成长服务，全面推动党的各项事业提供人才支持和智力保障。3、继续推广干部在线学习。充分发挥干部在线学习平台的作用，解决脱产培训无法实现全覆盖的问题。进一步加大干部在线学习的督学力度，建立在线学习情况定期通报制度，逐步实现对干部在线学习的制度化管理。在科级干部中加大宣传力度，吸引更多的科级干部参加在线学习，使在线学习成为满足干部个性化、差别化学习需求的重要途径。（三）积极整合培训资源，不断提高师资水

15、平1、加强党校教师队伍建设。进一步加强对党校教师的培训，通过进修学习、岗位培养等方式不断提高党校教师队伍的政治素质、理论水平和业务能力。严把党校教师“入口关”，真正把理论功底扎实、实践经验丰富、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀人才充实到党校教师队伍当中。进一步加强对党校教师的管理，通过完善相关制度，进一步激发党校教师的积极性、主动性和创造性。大力开发、整合、优化兼职培训师资，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、优秀专业人才担任兼职教师的力度，从而使培训更加贴近干部实际。2、加强培训阵地建设。在不断巩固区委党校干部教育培训主渠道、主阵地基础上，把高等院校、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教

16、育培训体系，形成分工明确、优势互补、相互促进、有序竞争的干部教育培训格局，促使培训机构不断提升培训绩效。尤其是要充分发挥高等院校处于学术前沿、掌握信息量大等优势，开办一些高层次的专题教育培训班，满足干部的高端培训需求。3、加强师资库建设与管理。对教师实行动态管理，并建立电子数据库。根据教学任务的变化和教学效果，及时予以调整和补充，使师资队伍始终保持一定规模和较高水平，逐步形成一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的教师队伍，为干部教育培训工作的开展提供坚实保障。（四）建立健全工作机制，不断提高宏观管理水平1、健全科学高效的管理体制。充分发挥全区干部教育培训工作领导小组的作用，调动各方面支持

17、和参与干部教育培训工作的积极性，形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的管理体制。理顺管理关系，进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工。统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决重要岗位干部调训难的问题。2、建立健全训用结合机制。坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。坚持干部培训与使用相结合的制度，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，把干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据，促进干部培养与使用的有机结合与良性互动。3、建立健全质量评估机制。一方面，加强对学员的评估。安排专人全程参与培训班，详细记录学员的出勤情况、课堂笔记的记录情况、参加社会考察和集体活动的情况等，作为学员评估的客观依据。培训结束时，采取举办学员论坛、组织开展专题调研等方式对培训效果进行评估。另一方面，要加强对培训教师的评估。组织学员填写教学质量调查表，对授课老师的授课风格、授课质量、授课内容进行打分评估，并作为制定、调整培训计划和