关于某县有机蔬菜发展情况的调查报告【共7页】

1、关于某县有机蔬菜发展情况的调查报告关于某县有机蔬菜发展情况的调查报告 有机蔬菜是我县农业的一大特色和亮点，是县委、县政府决策发展高端农业、增加农民收入的支柱、优势产业。为促进这一优势产业健康发展。县农工办开展了专题调研，通过与县乡镇农业部门负责人、部分村支部书记、加工龙头企业和种植大户座谈了解，实地查看现场等，深入了解了我县有机蔬菜发展的现状和存在的问题，对今后有机蔬菜发展提出了意见和建议。现将情况报告如下： 一、全县有机蔬菜产业发展现状 近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市“三农”工作部署，以发展高端高质高效农业为方向，深化调整种植结构，大力发展有机蔬菜产业，有力地促进了农业持续增效、

2、农民持续增收。目前，我县有机蔬菜面积达到6多万亩，种植30多个品种，年产鲜菜40万吨，亩均增加农民收入3500元以上，形成了制种、栽培、加工、贮藏、包装、销售直到餐桌的有机蔬菜“全产业链”，评为全省农产品质量安全先进县。1、有机蔬菜标准化基地规模和种植水平不断提升。一是大力开展标准化基地创建活动，制定了有机蔬菜基地建设标准，创建省级以上标准有机蔬菜基地3多个。严格有机蔬菜质量监管，建立了农产品质量安全追溯监管平台，对重点基地和企业实施远程监控。依托市镇农产品质量安全监管网络和各乡镇、有机蔬菜加工企业质量检测室，加强对农产品生产及农业投入品的监测。二是全面推行标准化生产，加强基地认证管理，确保有

3、机蔬菜质量安全。目前，全县有机蔬菜基地分别通过了国家OFDC、COFCC、美国OCIA、欧盟BCS、日本JONA等权威机构的认证。健全完善生产标准体系，根据国际和国家质量标准，集成制定了10多个蔬菜品种的细化技术操作规程。三是提高农业科技水平，建立起“专家进大户，大户带小户，农户帮农户”的科技推广机制，实现了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。累计培训有机蔬菜种植核心示范户1000多户，辐射带动3万多户，推广有机蔬菜新品种、新技术10多项。大力发展有机蔬菜育种产业，弘海、佳禾、富世康等龙头企业已在现代农业示范区建立有机蔬菜育种基地600余亩。2、有机蔬菜发展模式不断创新和推广

4、。我肥主要推广普及了三种模式：一是专业合作社模式。由村集体或镇街农技服务人员牵头，成立合作社，把入社会员的土地集中起来统一管理，对外链接龙头企业，对内向会员提供技术、物资、销售等全方位服务，收到了龙头企业放心、村集体收入牢靠、群众收入持续增长的综合效应。目前，全县有机蔬菜专业合作社达到190多个，入社农户1、8万户，经营土地总面积达到6、8万亩。二是家庭农场模式。引导具有资金、技术、信息优势的种植大户与龙头企业合作，租赁散户土地，发展家庭农场，由农场与龙头企业签订合同、发展生产。目前，全县家庭农场发展到36个，其中面积100亩以上的15个。三是企业自主经营模式。鼓励支持企业选择适宜片区，通过与

5、农户签订土地租赁合同，获得土地经营权，自建基地、自我管理、自主发展，雇用当地群众进行种植作业，群众在基地打工的工资性收入年均达到5000元以上。这种模式对群众来讲投资少、风险小、易于接受，也便于企业管理基地，提高产品质量。3、有机蔬菜品牌战略和营销加快发展。一是坚持用工业化的思路运作农业，通过招商引资、政策扶持、订单挂靠等多种方式，大力引进培育龙头企业，依托龙头企业拓展市场空间。目前，全县已发展6家规模以上有机蔬菜加工企业。其中，国家级龙头企业投资的2家，中外合资2家；省级龙头企业3家，地市级龙头企业2家。年加工速冻、冻干、罐头、脱水等有机蔬菜能力5万多吨，产品95%以上加工出口欧盟、美国、日

6、本等15个国家和地区。二是深入实施品牌带动战略，组织有机蔬菜加工企业、合作社开展商标注册，创建知名品牌，提升市场竞争力。目前，我县已注册有机蔬菜商标5多个。积极引导农业龙头企业、生产基地，深入北京、上海等大中城市，开展适销产品对接。北京首农集团也计划在我县发展有机蔬菜种植基地，供应北京高端市场。为加快国内市场销售。4、有机蔬菜示范园区建设扎实推进。按照县政府关于农业示范园建设和关于创建市级农业示范园的通知要求，把蔬菜示范园建设作为加快农业和农村经济发展的重要工作来抓，要求各乡镇根据当地实际情况，及早规划，按照验收标准，高水平的打造真正起到示范带动效果的园区，目前，全县共申报创建特色蔬菜、设施农

7、业、茶叶等农业示范园21处，总面积达到1万亩以上。二、有机蔬菜产业发展存在的问题1、种植比较效益相对不高。与非有机菜相比，种植效益差距不大。主要原因首先是基地生产成本不断加大。土地流转租金、粮食价格、农资、良种等生产资料价格上涨，惠农补贴在逐步提高。特别是受有机蔬菜品种限制，机械化操作程度不高，用工量大，并且比较集中，普遍人工工资上涨。其次是合同收购价过死，基地与企业一旦签订合同后，其价格调整幅度不大，特别是个别年份、个别品种、个别时段，市场大大高于合同价，但是收购价企业不与市场接轨，使得基地收入不能增加。2、政策扶持力度不够。我县对培强做大有机蔬菜加工企业政策扶持力度还不够大。与其他行业龙头

8、企业相比，有机加工企业在土地、税收等方面也没有更加优惠的政策。加之近年来对有机蔬菜发展考核政策发生变化，仅对部分乡镇进行考核，影响了其他乡镇招商引资引进有机蔬菜加工企业和扶持发展有机蔬菜基地的积极性。3、产业化发展水平不够高。我县有机蔬菜加工龙头企业个数还不够多、个头还不够大、加工带动能力还不够强，多数处于国内同行业较低水平，缺少叫得响的知名品牌、特色品牌，创新能力较弱。产品深加工不够，产业链条短，产品附加值低，市场竞争能力较差。龙头企业、基地、农户之间的产业链条连接不够紧密，多数龙头企业与基地农户之间还只是松散型买卖关系，没有真正形成风险共担、利益共享的机制，甚至有些龙头企业还存在压级压价，

9、损害基地农户利益的现象。4、市场开拓力度较弱。县内6家有机蔬菜加工企业一方面对国际市场开拓不够，加工出口量增长缓慢；另一方面相关企业和合作组织开拓国内市场的意识不强，建立国内营销网络步伐不快，致使有机蔬菜产业膨胀速度较慢。5、基地监管难度较大。农产品质量安全监管体系不够健全，对农药、肥料、种子等农业投入品的执法检查还不够深入，对农产品产地环境以及生产加工、运销全过程的质量检测监控还需要进一步加强。三、促进有机蔬菜产业发展的措施1、加大政策扶持力度。制定出台相关文件，设立有机蔬菜扶持资金，支持全县有机蔬菜发展。逐步推行蔬菜政策性农业保险，实行有机蔬菜基地认证奖补制度，促进企业、合作社等经营主体开

10、展基地认证，扩大有机蔬菜认证规模。发挥各级扶持政策积极作用，重点扶持发展潜力大、后劲足的有机蔬菜加工龙头企业、精品园区及标准化生产基地。加快建设专业协会、合作社等农民经济合作组织，积极为基地企业提供农资、金融、科技等社会化服务。发挥金融行业服务三农作用，制定相关信贷扶持政策，为有机蔬菜产业发展提供资金支持。同时，加大有机蔬菜考核力度。2、积极引进蔬菜加工龙头企业。通过招商引资、技改转型等多种形式，重点培植一批立足本市的有机蔬菜加工龙头企业，力求把农产品加工做精、做深，提升有机蔬菜产业附加值。3、努力开拓国内国际市场。拓宽有机农产品市场销售渠道，鼓励有机农产品加工龙头企业不断拓展国际市场，扩大有

11、机蔬菜出口创汇。引导龙头企业和生产组织积极开拓国内市场，开展农超对接活动，在大中城市设立营销专柜或专卖店，促进有机农产品国内市场销售。加快建设有机农产品批发市场及保鲜、贮藏、配送、运输等冷链物流设施，形成流通成本低、运行效率高的有机农产品营销网络。4、提高蔬菜生产机械化水平。不断增加农机购置总量，优化农机装备，扩大农机作业面积，发展农机合作组织，逐步实现蔬菜机械化生产全覆盖，降低生产成本，实现蔬菜种植效益的全面提高。为农村土地流转、有效转移劳动力、推进土地适度规模经营、减轻农民劳动强度和提高农民种菜积极性打下坚实的基础。5、狠抓有机蔬菜质量监管。严格落实农产品质量安全监管责任制，切实加强对有机

12、蔬菜质量监管。强化基地环境监管，加强对农业投入品使用的管理和监督，完善农业投入品备案制度。强化产加销环节监管，督促企业和基地加强质量控制，提高标准化生产水平。定期开展有机农产品质量检查，重点检查企业和基地生产过程是否符合有关标准，对违规使用投入品及伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为严厉查处，维护有机品牌形象和市场公信力。完善质量追溯机制。建立有机农产品质量安全追溯体系，确保质量追溯能够覆盖产加销全过程。6、提高有机蔬菜基地标准。依托区域资源和产业发展优势，本着环境优良、因地制宜、典型示范的原则，科学规划有机蔬菜生产基地，积极引导群众集中连片发展，实现区域化布局、规模化发展。加强基地及周边环境保