县长在全县违法占地、违法建设工作会议上的讲话【共5页】

1、县长在全县违法占地、违法建设工作会议上的讲话县长在全县违法占地、违法建设工作会议上的讲话 打击违法占地、拆除违法建筑，是保护耕地、营造良好用地秩序、维护广大人民群众利益的必然要求，多年来，国家和省、市对此非常重视，县委、县政府也将该项工作连续纳入年度重点任务，明确了责任和时限。但近年来，仍存在少数人置土地管理法、城乡规划法于不顾，受利益驱使、铤而走险，违法占用耕地、搞违法建设，特别是在县城规划区范围内、城乡结合部和省界周边的违法占地问题尤为突出，造成了很坏的影响。仅以xx年为例，国家下发我县卫星遥感监测违法占地96宗、面积533亩，其中耕地面积470亩。违法占用耕地比例高达88、98%，全市排

2、第7名。出现这些状况，法律不允许、政府不答应、群众不满意，从哪个方面讲都应当受到严厉打击和惩处！ 今年以来，中央、省和市多次召开会议、下发文件，对打击违法占地、拆除违法建筑工作进行专题安排部署。2月28日国家召开了“全国土地卫片执法检查工作视频会议”，2月26日河北省办公厅下发了关于开展xx年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知，3月28日市政府召开了“全市打击违法占地整改工作会议”并下发了关于开展xx年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知，4月3日“全市卫片执法整改工作调度会”提出要按照市政府的安排集中开展拆违工作，每日拆除违法占地数量不得低于10个。中央、省和市的部署要求是统一的、明确

3、的，也就是要立即行动，出重拳、下狠手、动真招，用最严格的整改标准和整改时限、最严格的督查督办和约谈问责利剑，最严格的组织纪律和执行力，确保如期实现严厉打击违法占地和违法建筑工作目标。面对这种严峻的形势和严格的要求，我们必须在5月10日前将违法占用耕地比例降至15%以内，为确保实现违法占地年底前“清零”奠定基础。也就是说，从现在开始，用不到1个月的时间完成385亩违法占用耕地的整改到位工作，否则国家、省和市将对县、乡和村各级负责人启动问责约谈。可是说，形势异常严峻、要求异常严格、任务异常艰巨。各乡镇、各相关部门一定要提高政治站位，认清形势、坚定信心，以超常的工作举措和坚定的执行力，坚决打响、打好

4、、打赢违法占地、违法建设“歼灭战”。从全市工作态势来看：春节过后，在打击违法占地问题上，献县、泊头、沧县、河间等兄弟市县均专题召开了“打击违法占地动员会议”，重拳出击拆违的战役已经打响。市政府要求，各县市每天拆除违法占地建筑的工作进展都要在“全市卫片执法督导工作微信群”中报告。同时，鉴于全市今年违法图斑数量多、面积大，违法占用耕地比例高达76、41%的严峻形势。昨天，市政府办公室又专门下发了关于在全市开展违法占地集中拆除专项行动的通知，决定在4月11日至4月25日，在全市组织三次集中拆除行动，每次设一个主会场：4月11日主会场设在任丘市、4月18日主会场设在泊头市、4月25日主会场设在运河区。

5、届时，各县也要同步设置分会场，现场必须悬挂“xx年度土地卫片违法占地集中拆除专项行动”红色条幅，并与当日上午10:00同时进行拆除，市政府也将派专人赴各县现场督导。从我县的情况来看：xx年，我们先后对海河路两侧和黄河路两侧的20多处新建违法建筑依法集中强制拆除，特别是xx年春节前组织的王庄22处违建强拆行动，既打出了声势、保持高压态势，也锻炼了队伍、完善了机制。对全县违法占地和违法建设行为打出了重拳，彰显了政府打非拆违的决心，增强了我们工作的信心，但仍有一些乡镇和部门存在观望、等待的情况，动作缓慢、进展不利。开弓没有回头箭，我县打击违法占地的大幕已经拉开。近期，县政府将按照市政府的部署和要求，

6、选取城区、城乡结合部和违法占地较多的乡镇，组织国土、公安、住建（城管）、相关乡镇等单位，依法开展全县违法占地联合集中拆除行动，按程序严谨细致、不留尾巴地拆除到位。行动中发现的xx年卫片图斑以外的违法占地行为，一并纳入此次攻坚行动范围。行动的全过程将记录留痕，并通过电视新闻等方式向社会曝光。此次行动是经过县政府研究，狠下决心，以铁的手腕、超常的举措，出重拳、下猛药，确保全县打击违法占地、拆除违法建筑工作见成效。打击的重点是：县城规划区范围内、城乡结合部、主要交通廊道两侧、与山东省交界边缘处等区域内，以及以设施农业用地为名修建永久性建筑物或构筑物、从事非农业生产的违法占地、违法建筑。行动务必于5月

7、10日前全部拆除到位、复耕到位，6月份将按照相关规定启动问责程序，对不能按时整改完成的，将进行严肃追责。在这里，明确几点要求： 一是落实共同责任、实行属地管理。按照县委、县政府关于建立土地管理共同责任机制的实施意见（试行）（吴字xx7号）的有关规定和要求，对未列入县政府集中拆除行动范围内的违法占地建筑的拆除工作，县城建成区范围内的，由城管局为拆除责任主体。建成区以外的，乡镇政府为拆除责任主体。共同责任机制的责任单位要积极履行职能、全力配合，共同做好违法占地建筑的拆除工作。根据违法占地实际情况，各乡镇都要成立专门工作组，要采取包案到人的方式强化责任落实，做到一案一策，一案一人。适时组织本乡镇的集

8、中拆除行动，重点对违法占用耕地且不符合土地规划的仓库、小作坊、饭店等违法占地建筑进行拆除，并实现土地复耕。二是打击违法占地要突出“严、快、实”。“严”是工作标准严。查处到位率必须是100%；非法占耕地整改到位的标准是拆除并复耕。“快”是快拆除、快复耕。“实”是工作要实事求是，不能弄虚作假，要坚决摒弃蒙混过关的想法，尤其是设施农用地要组织“回头看”。对弄虚作假的，一律严肃问责。我强调一点，各级各部门一定要硬起手腕整治，不论遇到多大阻力、多大困难，都要坚持不懈地拆除整改到位。对那些整治难点区域，要做好打硬仗的充分准备，敢于碰硬，敢于抓典型、造声势，以点带面。县政府对查违拆违工作的态度非常明确和坚决

9、，那就是不管阻力有多大、压力有多大，都要一抓到底，违法建筑不拆完决不收兵、违法占地不清零誓不罢休。三是完善工作调度督导机制。由国土局牵头，成立县打击违法占地工作微信群，各乡镇和有关部门每天都要报告违法占地拆除的进展情况。同时将此项工作纳入大督查工作内容，实行挂账和限期销号制度。县政府将每周一调度、每月听汇报，确保按时间节点完成违法占地整改任务。同时，各乡镇要总结攻坚行动经验做法，健全相关制度，以“零容忍”的态度，建立“零增长、减存量”的长效机制，有效扭转乱占滥用耕地搞非法建设的局面，引导用地行为逐步走向规范。此项工作于5月6日开始至6月5日结束。四是严肃纪律，追责问责。依据检查验收成果启动问责，对未能有效遏制辖区内违法建设行为，出现新增违法占地建筑的，将视情况追究乡镇分管副职、包案人员、所在村党支部书记、村委会主任以及其他相关人员责任。对弄虚作假、隐瞒不报、压案不查，造成土地管理秩序混乱的，将严肃追究有关责任人的责任。近期，县政府将召开警示约谈会，对违法占耕地比例高、整改工作落后的乡镇政府主要和分管领导进行约谈，进一步推动乡镇政府对违法用地的查处力度。五是广泛宣传，营造氛围。县委宣传部、电视台等单位要通过电视、广播、网络等各种媒体，大力宣传清理违法占地的法律依据和违法占地行为应承担的