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文档简介

1、国家电公司营销安全风险防范与管理规范第一章 则 为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强营销安全风险防范与管理，防止营销安全和经济事故的发生，制定本规范。 本规范用于指导公司各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司以及所属供电企业，建立营销安全风险防范与管理机制，规范风险防范措施与管理要求，有效降低和化解营销安全风险。 风险分类 第四条 供用电安全风险是指在电力供应与使用过程中，因业扩报装管理不规范、客户电气设备带缺陷运行、重要客户安全隐患未及时有效治理、未依法签订并履行供用电合同等原因，引起的客户设备损坏、人身伤亡、异常停电等安全用电事故风险。主要包括： （二） 安全用电服务

2、风险：因未履行用电检查责任、客户拒绝整改安全隐患、保供电方案不完善等原因，引起的客户受电装置带隐患运行、保供电任务不能圆满完成等风险。 （四） 法律风险：因供用电合同条款不完备、产权归属与运行维护责任不清晰、合同未签或过期、停限电操作不规范等原因，引起的客户安全用电事故由供电企业承担相应的法律责任等风险。 （一） 欠费风险：因用电企业关停、破产、重组、转制，客户经营状况不良，客户流动资金紧缺，客户转租，政府拆迁，社会稳定等原因，引起的电费不能及时回收等风险。 （三） 抄表风险：因抄表数据差错，漏户等原因，引起的电费纠纷、电费差错、客户拒缴电费等风险。 （五） 发票风险：因电费发票管理不规范，存

3、根、收据、银行回单等未按规定处理等原因，引起的发票丢失、发票虚开等风险。 （七） 法律风险：因电价政策执行错误、供用电合同中电费结算及缴纳条款不规范等原因，引起的被行政处罚乱收费、媒体曝光等风险。 第六条 现场作业安全风险指在装表接电、用电检查、计量装置现场检验或故障处理等现场作业过程中，因管理措施不到位、违反现场安全操作规定、错接线等原因，引起的人身伤害、设备损坏、计量差错等风险。 （二） 装拆风险：因装拆计量装置工作中发生走错工作间隔、带电操作、接线错误、电能计量装置参数及电能表底度确认失误等原因，引起的人身触电伤亡、二次回路开路或短路故障、计量差错等风险。 （四） 电能计量异常处置风险：

4、因现场校验结果确认不当、故障与异常情况未经客户有效确认、窃电或违约用电处置不当等原因，引起的电量损失、客户投诉等风险。 1 业扩管理风险 1.2 重要负荷识别不准确 1.4 客户受电工程设计文件审核不到位 1.6 客户业扩报装资料保管不当 2 用电安全服务风险 2.2 日常用电检查过程中用电方不配合检查 2.4 用电方拒绝整改用电安全隐患 3.1 重要客户认定问题 3.3 自备应急电源管理问题 3.5 隐患排查和治理问题 3.7 隐患档案管理问题 4.1 未与客户签订供用电合同或合同超过有效期 4.3 合同附件不完整、必备条款不完善 4.5 供电方采取停电时受到诸多外部因素干预 4.7 “限电序位表”的制定与效力问题 二

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