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文档简介
1、强化人身安全管理工作的指导意见长期以来,云南电网公司(以下简称“公司”)高度重视人身安全管理工作,通过强化和落实安全生产责任制,深入开展安全培训、加大安全生产投入,改善生产条件和作业环境,强化人身事故应急管理,人身安全管理得到加强。但是,公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势,特别是近年来随着公司的快速发展,用工形式趋于多元化、多层次、多渠道,公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强,责任不落实,管理不到位,监督有漏洞的问题,实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。 (一)思想认识方面 2部分单位由于长期未发生人身事故,领导层、管理层对国家法律法规和
2、南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位,盲目乐观、麻痹大意,作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。 4对参与电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足,主动防范意识不到位。 (二)安全管理方面 (1)在安排项目、进度、工作时,对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实,新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险,采取有效防范措施。 (3)相关领导和管理人员深入一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。 (1)人身伤害事故应急预案的实用性、针对性不强,上下级、内部和外部、横向之间的
3、衔接不足,未能充分调动和整合相关资源。适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急措施编制滞后。 3. 安全工器具和个人防护用品管理不规范。 (2)没有对安全工器具和个人防护用品配置认真研究,结合自身实际细化配置标准。 (3)安全工器具和个人防护用品配置、定期检验等管理仍存在随意现象,发放周期不能完全满足现场要求,未能实现闭环管理。 1人身安全培训计划系统性不强,尚不能满足持续提高员工安全意识和技能的需求。部分单位单纯追求培训率、合格率,忽视培训效果。各单位分层、分级落实安全培训计划力度和深度不够,对新员工的安全存在薄弱之处。 3人身安全培训内容全面性、针对性、实用性不强。未全面分析不同工种、不同
4、设备、不同环境的人身伤害特点和风险因素,没有将人身安全典型事故转化为培训的典型案例。 5未对人身安全培训效果实施动态跟踪,持续改进,实现闭环管理。 1管理人员、监督人员、技术人员对现场的监督、管理、指导不到位,现场组织措施、技术措施、安全措施落实不彻底。 3现场人员安全意识薄弱,面对违章存在相互包庇、纵容的现象,不能相互监督、及时制止,未能真正做到“三不伤害”。 5. 现场人员应急知识欠缺,演练力度不够,未将应急知识与演练有机结合。 (一)指导思想 (二)工作思路 三、加强人身安全管理的主要措施 1各级领导要充分认识到国家对人身安全的高标准、严要求,增强法制意识。管理人员要明白人身安全的防范措
5、施布置了不等于落实了,落实了不等于有效了,真正提高对做好人身安全管理工作重要性、艰巨性、复杂性、长期性的认识。 3各级人员加强对涉及人身安全有关法律法规、安全规程及规章制度的学_和理解,加强法制意识,加强做好人身安全工作的宣传力度,营造自觉遵章守纪的良好氛围。 (二)强化人身安全生产责任制的落实。 2明确领导、管理人员、监督人员、技术人员等各级人员安全生产的到位标准,对生产现场人身安全工作切实做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位,确保人身安全责任传递到位。 4. 安全生产监督体系要认真研究事故易发点、危险部位、危险行为,抓住监督的关键、工作中容易忽视的环节,严格监督各级人员到位情况,严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实,大胆履职,对性质恶劣的各类人身事故,加大考核力度。 6民主监督体系要依据工会法等法律、法规认真履行群众监督职责,定期、不定期开展人身安全专项督查,及时提出保障职工劳动安全和职业健康的要求和建议。 (三)强化“两票三制”的管理和执行。 2加强监护,严防恶性误操作、误入带电间隔、误调度、误分合断路器等恶性行为的发生,严格执行倒闸操作过程录音制度。 (四)深入开展危险点辨识与预控工作。 2. 在进行事故抢修、紧急缺陷处理以及进行每一项作业、每一
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