环保暨农村环境连片整治示范大会发言

1、环保暨农村环境连片整治示范大会发言同志们：一、总结成绩，警醒问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感一是全县环境质量有效改善。城区空气环境质量主要指标达到国家空气环境质量二级标准；辖区内主要河流、水质达到三类标准；集中式饮用水源水质达标率90%。工业固体废物综合利用率达到90%；生活垃圾基本实现卫生填埋，危险废物得到有效处理，全县放射源安全许可证办理率达到100%，工业废水、工业粉尘经处理后实现达标排放。三是农村环境整治进展顺利。年和年，全县累计投入3347万元对11个乡镇88个村开展农村环境连片整治示范项目建设。各乡、镇和示范村把农村环境连片整治工作作为新农村建设的重要内容，主要领导亲自挂

2、帅，亲自研究，亲自安排，亲自督办。在没有现成模式和经验借鉴的情况下，走出了一条具有山区特色的环境整治新路子，探索出了统一项目规划布局、统一技术质量标准、统一招投标管理、统一县级报账、统一组织验收的“五统一”工作模式，示范区内生活垃圾、生活污水以及畜禽养殖污染等农村环境突出问题得到有效解决，饮用水源得到切实保护，农村环境质量有效改善，示范项目取得了良好的社会效益。五是环保“绿色通道”确保畅通。对符合国家产业政策、满足环保准入条件的项目，提供优质高效服务，为项目落地、开工、投产赢得了时间。尤其是在服务余家湖工业园区入园项目环保审批服务上，开辟“绿色通道”，创造服务加速度，确保了一批大项目顺利落户园

3、区。全年审批各类环境影响评价项目20个，新上项目环评执行率达到100%。七是公众环保意识得到提升。利用“六五”世界环境日、“3.22”世界水日等有利时机，开展环保知识普及，通过会议、报纸、简报、政务信息等多种形式，进行环保宣传，全民支持、参与环保的氛围日渐形成。在县人大的大力支持下，联合新闻部门开展以“关注饮用水，保护水环境”为主题的“环保世纪行”环保宣传活动，充分发挥了舆论导向作用，群众保护水资源的意识进一步提高；配合全国文明县城创建，开展系列环保志愿者行动，公众生态文明意识显著增强；环保联合部门开展“小手牵大手、农村环境整治齐动手”宣传活动，扩大了连片整治工作的覆盖面和参与度；通过制作大型

4、户外宣传牌、对上报送简报、印制宣传画册、制作专题片等形式，公众环保意识普遍增强。因此，我们必须增强做好环保工作的紧迫感和责任感，正视问题，克难勇进，发扬成绩，坚定信心，以良好的精神状态投身到今年的环保工作中。年，是第七次全国环保大会精神的贯彻落实年，是实施“十二五”环保规划的关键年，也是中央对农村环境连片整治示范项目整体验收的迎检年。做好年环保工作，意义重大，任务艰巨。年，全县环保工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省、市环保工作会议精神，围绕绿色襄阳示范区这个中心和科学发展主题，着力推进农村环境连片整治、主要污染物总量减排、执法监管、污染防治、生态创建工作，不断改善全县生态环境质量，促进和推

5、动保康科学发展、跨越式发展。主要预期目标是：全县二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放量分别控制在市政府下达的指标之内；大气环境质量有所改善，空气质量优良率高于80%；水环境质量保持稳定，集中式饮用水源地水质达标；声环境质量符合国家相关标准；危险废物和辐射环境安全可控；确保农村环境连片整治示范工作顺利推进并通过国家验收；完成全县重点项目的环评审批任务。重点抓好以下六个方面的工作：年，是我县农村环境连片整治示范工作巩固成果、扩大成效的关键之年。通过验收，任务大，困难多，我们必须举全县之力，以决战决胜的信念，不畏困难的勇气，敢于担当的气魄，按照连片整治示范工作的要求，确保顺利通过国

6、家验收。一要明确任务，突出重点。对年41个村示范项目，要确保资金到位，项目落实；年47个村示范项目要加强督办，保证质量，保证进度；年25个村示范项目要尽早启动，打造亮点，形成看点。二要加强领导，明确责任。环保局要履行牵头单位职责，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负专责。同时，相关部门和各乡、镇政府要抽调精兵强将，充实连片整治工作专班。三要强化措施，明确要求。建立责任包保机制，环保局班子成员包乡镇，各抽调人员包村；实行定期督办机制，一月一督办，一月一通报；实行奖惩激励机制，设突出贡献奖3名，各奖5000元，设先进个人奖10名，各奖2000元。对完不成任务的除通报批评外，要扣拨、缓拨专项

7、经费，并在以后的项目支持上少考虑或不考虑。节能减排是硬指标，是刚性任务，要把节能减排作为我县环保工作的第一要务，严格实行目标责任制和行政首长负责制。要科学制订全县年污染减排计划、责任目标分解计划、污染减排考核办法，全面完成市政府下达的四项控制性指标；要继续采用工程减排、结构减排、管理减排等综合手段，大力实施总量减排工程；要加强对重点企业以及城区污水处理厂、垃圾填埋场的环境监管和执法检查，确保污染治理设施正常运行；要严把环评审批关口，合理发展传统产业，大力发展循环经济、低碳经济，加强节能降耗技改，加快淘汰落后产能；要深入推进环保专项治理，定期不定期对污染源进行抽查，加大对整改不到位企业的监察力度

8、。要加强重点流域、饮用水水源地等水体污染的防治工作，着力推进重点水域的污染防治和环境综合整治工作。要进一步加强对金盘洞饮用水源地周边的环境执法监管，保护饮用水源，确保水质安全。要进一步加强对污水处理厂的监管力度，县污水处理厂运行情况直接决定了全县化学需氧量完成情况，环保部门要加大现场检查频次，并充分发挥在线监控作用，发现异常情况立即处理。要把工业污染防治放在环保工作的突出位置，在巩固“十一五”期间工业污染治理成果的基础上，坚持实行常态化监管机制，抓好污染源在线监测系统的运行维护与监管工作，确保污染源自动监测设施正常运行率90%以上，实现稳定达标排放。要加强重点行业固体废物的污染防治，对涉及危险

9、废物排放的重点区域、重点企业，特别是医疗废弃物处理、废旧家电拆解等行业，要加强监管力度，严格落实工作责任制，避免发生次生环境污染。要依法、足额核定企业排污费。认真抓好清洁生产的审核，做好辐射环境安全管理工作。坚持把环境准入条件、总量控制作为建设项目环评审批的前置条件，真正实现在保护中发展，在发展中保护。要依法推进规划环境影响评价，突出抓好余家湖工业园、马桥工业园以及襄阳市磷化工循环经济工业园的规划环评，要把环保理念落实到规划当中。对区域内建设项目落地提前做好环评服务，要加强建设项目环境准入管理，严格执行环保部“四个一律不批”的规定，对“两高一资”等项目要从严把关，从源头上防治污染源的产生；围绕

10、保增长、调结构、促发展，充分发挥环评在优化经济发展过程中的作用，对民生工程、基础设施、生态环境类建设项目，要特事特办，跟踪服务；对重大项目，要加大与上级环保部门的协调联络，进一步畅通“绿色通道”；对建设项目选择、选址、建设等环节，全方位地提供政策指导和服务，积极服务县域经济发展。要继续加强在建项目的全程监管力度，确保全年建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行率达到100%。要继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点围绕饮用水源保护、重点行业固体废物处置、集中式畜禽养殖污染防治等开展专项行动，加大对清溪河、南河、马拦河等重点流域沿线企业排污的惩处力度，切实解决一批危害群众健康

11、和影响可持续发展的突出环境问题；要继续抓好城区环境综合整治，开展工业废气污染、扬尘污染及饮食业油烟污染专项整治，使城区大气环境质量明显改善，达到国家二级标准；要认真解决群众饮水安全问题，建立水质安全应急处理和水厂应急处理的安全保障体系；要加强城市环境噪声整治，继续推进建筑、汽车喇叭、经营音响、卡拉ok噪声专项治理，减少噪声扰民；要认真办理人民群众来信来访，完善环境信访接听、转办、查处、反馈、办结紧密结合的工作机制，继续实行领导信访接待日和信访包案制度，加大环境污染隐患的排查调处力度，注重从源头上化解各类环境污染纠纷，切实维护人民群众环境权益；要推进环境监察、监测标准化建设，提升执法监测；要加强

12、环境应急机构和能力建设，健全应急制度，组织应急演练，强化应急培训，完善应急预案，推进环境应急管理的制度化、科学化和规范化。要抓紧开展保康生态县创建规划的评审工作。抓住国家“以奖促治”、“以奖代补”的契机，将生态创建与连片整治紧密结合、同步开展，进一步提升农村环境治理的综合成效。年扎实推进生态县创建，创建生态乡镇2个以上、生态村20个以上，省级以上的生态乡镇和生态村创建比例要稳步提高，在农村环境连片整治中实现“国家级、省级、市级、县级生态乡镇和生态村达到三分之一以上”的三年总体目标。要加强环境宣传工作，紧密围绕全县环保中心工作，组织好环境正反典型新闻宣传活动。继续开展“六五”世界环境日、环保世纪

13、行等主题宣传，推动公众参与和监督环境保护。深化绿色系列创建工作，积极推进生态文明建设。在县委党校、中小学校、重点企业等领域开展形式多样的环境活动，大力培育环境道德、环境责任、环境文化和环境知识。通过有效的宣传和舆论引导，使绿色消费、适度消费成为全体公民的自觉行动，形成人人关心环保、参与环保、践行环保的良好氛围。环境保护是一项基本国策，也是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各地、各有关部门要切实把环境保护工作摆上重要议事日程，加强领导，明确责任，密切协作，狠抓落实，确保各项工作取得实效。二要协调联动，齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想，坚持齐抓共管，努力形成环保工作的强大合力。环

14、保部门作为行业主管部门和牵头单位，要主动与有关部门沟通联系，加强综合管理，统一环境规划、执法监督和信息发布。发改、财政、监察、住建等部门，要围绕今年的环保目标任务，各司其职，各负其责，协调联动，确保任务落实。各企业要自觉履行社会责任，严格遵守环境保护法律法规，自觉建设污染防治设施和监控设施，并保证其正常运行。农村环境连片整治工作领导小组各成员单位要各负其责，加强合作，共同推进。环保部门（县农治办）要加强业务指导，抓好督办落实；财政部门要加强监管，保证资金及时到位；审计部门要跟踪审计，确保资金使用规范；宣传部门要加强舆论宣传，为连片整治造势；各乡、镇要抽调精兵强将，充实专班力量，加强本乡镇项目实施各环节组织协调、督办检查工作。各项目实施村主要领导要亲自抓好项目各个环节具体协调工作。全县上下形成工作合力，共同推进示范项目建设，确保取得实效。四要强基固本，增强能力。环境保护部门不仅要做好环境执法