领导在林地保护暨良种补贴工作会讲话

1、领导在林地保护暨良种补贴工作会讲话同志们：一、关于林地保护利用规划编制工作根据省下发的省县级林地保护利用规划编制实施细则要求，规划编制工作分为：前期工作准备、落实规划基数、研究重大问题、确定规划框架、编制规划成果、规划论证协调、规划成果报批等7个阶段。时间安排为7月底完成外业调查基数工作；8月底完成数据统计，上报省林业局；10月底提报规划报告；年底完成林地资源数据库建立。各乡镇要认真安排部署，精心组织实施，确保按时完成规划编制工作任务。二要抽调精兵强将，组建工作队伍。完成县级林地保护利用规划编制工作时间非常紧，要把全县所有林地进行全面的调查，落实到山头地块，做到权属、地类清楚，还要建图形库和数

2、据库，工作任务相当艰巨和繁重。为了保质保量完成此项任务，县林业局从局科室和有关乡镇林业站抽调专业技术人员组成9个外业调查组开展外业调查工作。各乡镇应保持规划调查队伍的基本稳定，规划工作未完成前，不要随意调换调查规划人员。四要搞好后勤保障，提供便利条件。林地保护利用规划编制工作，涉及面广、专业性强、任务繁重，并且整个外业工作都在暑天进行，天气热，条件艰苦，各乡镇应在交通、生活等方面为调查组提供便利条件，及时协调解决外业调查期间出现的工作、生活中的实际问题，保障规划工作的顺利开展。工作人员在外业工作期间，要注意饮食卫生和安全作业，杜绝安全事故的发生。二、关于良种补贴工作在充分肯定成绩的同时，我们也

3、要清醒地看到良种补贴工作中存在的一些问题，集中表现在：一区域化种植水平有待进一步提升。去年，我县粮食生产区域化种植水平与往年相比虽然有所提高，但分布不均衡，乡镇统一协调力度小，缺乏科学规划和区域化布局，同一区域品种种植“多乱杂”，“插花田”现象仍然存在；二供种档案有待进一步完善。供种表、册、卡填写不够规范，个别乡镇的供种清册、订单卡和核定面积表格上的数据不统一，存有明显的错误，部分农户签名或按手印全部是由村会计代签、代按，这些都是不符合规范要求的。三对“惠农一卡通”的管理有待进一步加强。个别乡镇对“惠农一卡通”管理不严，有克扣、抵顶良种补贴款的现象。这些问题的存在，既有客观原因，也有主观因素，

4、我看还是思想认识、工作方法、工作态度等主观方面的问题要多一些。下步工作中要切实提高重视程度，加大工作力度，认真仔细分析存在的问题，逐条逐项加以解决，真正把良种补贴政策落实到位，实现小麦、玉米、水稻、棉花四大作物的良种补贴全覆盖，促进粮食增产，农民增收。根据省良种补贴计划，我县水稻补贴面积是35.33万亩、玉米补贴面积是40.89万亩，棉花补贴面积是0.33万亩。按照省、市的要求，全县棉花种植面积核定工作要于7月20日前完成核实上报，水稻、玉米种植面积核定工作要于8月15日前完成核实上报，8月31日前将棉花补贴资金，9月15日前将水稻、玉米补贴资金通过“惠农一卡通”发放到农民手中。这项工作时间比

5、较紧，任务比较重，各乡镇要按照实施方案的要求，明确工作任务，明确时间进度，在规定的时间内全面完成。二要制定切实可行的实施方案。各乡镇政府，村民委员会是补贴工作的责任主体，具体组织实施水稻、玉米和棉花种植面积的核定工作。各乡镇、村必须严格按照省、市、县有关文件精神，结合本地实际，制定严谨可行的实施方案，有计划、有步骤、积极稳妥地做好今年水稻、玉米和棉花种植面积核定工作。种植面积的核定共分为自报、核实、公示、确定和汇总上报五个环节。各村要从“三支”队伍中，选出责任心强、公平、公正的人，组成种植面积核定工作组，具体负责全村农户水稻、玉米和棉花种植面积的核实和公示工作。种植面积的确定，由乡镇政府来完成

6、，对公示结果有异议的，由乡镇政府负责复查核实，直到公示无异议后，由乡镇人民政府确定本乡镇的种植面积，并将分户农民种植面积统计表和分村种植面积汇总表一并上报县农业局、财政局审核备案。我强调一下，面积核实要力求准确，凡是因良种补贴政策落实不到位，面积核实不准引发群众上访的，要严肃追究相关责任人的责任。（二）小麦良种补贴问题斤，主要品种为济麦22、良星99、烟农19、郯麦98、临麦4号。在实施中要重点抓好以下几点：二要分级建立供种档案。农业局和各乡镇要按照“县有区域图，乡镇有落实表，村有供种清册，户有供种卡”的总体要求，建立良种补贴项目到村、到户明细档案。为确保面积落实和良种补贴准确供种到户，今年省里将统一供种清册样式，各乡镇要严格按照要求进行填报，10月中旬报农业局审查。同志们，林地保护利用规划编制和良种补贴工作是当前农业农村工作的重点，是有时间要求的硬任务