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文档简介

1、经信局扶持企业发展税收政策广大民营经济和中小企业已成为国民经济发展的主导力量，全国gdp60%以上、城镇就业人口80%以上、缴纳税收50%以上均由民营经济和中小企业提供。但是，与国有大企业相比，受经营规模、资金、技术、人才和管理等方面的制约，民营经济和中小企业在市场竞争中处于弱势地位，抵御风险能力也相对较差。为了抑制垄断，扶持弱者，更好地促进公平竞争，需要进一步研究和完善税收扶持政策。据国家工商总局的统计，截至年底，我国各类注册的中小企业有970万户，另有个体工商户2917万户。中小企业数占全国企业数99%以上。如果对绝大多数企业给予税收优惠政策，是不大可能的。税制改革的方向是对各类企业主体一

2、视同仁、公平对待。因此，今后一方面逐步消除各类企业主体的税收差别待遇，另一方面对处于相对弱势的民营经济和中小企业给予必要的税收政策支持，主要对象集中在特定的小企业，专为中小企业服务的中介机构，广大中小企业比较集中的领域如一些高技术产业、服务业、劳动就业等。目前给予的税收扶持政策主要有：2、对中小企业信用担保、再担保机构从事担保业务的收入，3年内免征营业税。中小企业信用担保机构可按不超过年末担保责任余额1%的比例和不超过年末担保费收入50%的比例计提准备金，并允许在企业所得税税前扣除，这项政策执行期限为年1月1日至年12月31日。4、对个人独资企业和合伙企业，自年起停止征收企业所得税，其投资者的

3、生产经营所得，比照个体工商户生产经营所得征收个人所得税。6、对全国20个服务外包示范城市经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税；其离岸服务外包业务收入免征营业税；其职工经费不超过企业工资总额8%的部分可在企业所得税税前抵扣。这项政策执行期限为年1月1日至年12月31日。(一)研究促进民间投资和中小企业融资的政策2、鼓励金融机构向中小企业贷款。为着重解决小企业融资难和融资成本较高问题，可研究对小企业发放贷款予以一定的税收扶持政策。目前金融机构对小企业的划分是，单笔贷款在500万元以下的企业视同小企业，这种划分不太适合税收管理。有关部门要对小企业的划分作进一步的界定，有目标明确

4、了，政策支持才能到位。但对于国家产业政策限制发展领域的小企业，不宜给予政策扶持。1、对小型微利企业实行税收扶持政策。金融危机期间，小企业困难更大，需要采取解困措施。为落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见，财税部门发文规定，自年1月1日至年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。(三)实行就业税收扶持政策(四)鼓励更多的民营企业和中小企业享受现行的税收优惠政策1、鼓励企业享受高新技术的税收优惠政策。二是享受软件、集成电路产业的税收优惠政策。对软件企业增值税实际税负超3%部分实行即征即退，对软件、集成电路获利企业实行所得税两免三减半。四是对先进服务型企业给予税收

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