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文档简介
1、金融工作交流会发言材料同志们:一、提高认识,坚定做好金融工作的信心和决心(一)金融工作至关重要。金融是融通资金、调节资金、集聚资金的重要桥梁和纽带,是现代经济的核心和命脉,在一定条件下金融决定经济,影响着经济发展的速度和质量。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益,也是一个地方经济发展、群众收入状况的晴雨表。左作为全国贫困县来讲,金融工作显得尤为重要。首先,加快金融发展是突破资金短缺瓶颈的需要。实现左经济又好又快发展,首要的是要解决投入不足的难题。资金从哪里来,无非是靠政府投入、靠招商引资、靠民间融资、靠银行信贷支持。左财政属吃饭财政,保工资、保运转的压力相当大,难以对产业发展给予强有力
2、扶持;自然条件差,产业结构不合理,经济比较落后,招商引资难度较大;经济增长缓慢,城乡居民收入水平较低,民间融资也十分有限。因此,在解决发展资金方面既要积极创造条件招商引资、启动民资,更重要通过充分发挥金融机构的杠杆作用,增加信贷投入,破解资金瓶颈制约。其次,加快金融发展是做大做强特色优势产业、实现银行和地方合作共赢的需要。一个地方金融机构的规模、效益与地方经济的发展水平密不可分。地方经济发展的快,银行的存款才会较快增加,才能有更多的钱放贷款,银行的效益必然好,规模自然会不断扩大。否则,银行的规模、业务会不断萎缩,效益差,也影响金融机构的生存。同时,地方经济的发展也离不开金融信贷资金支持。左作为
3、欠发达地区,更需要银行支持,并且还有很多好的项目符合银行的投资方向。按照既定的县域经济发展思路,近年来,我们依托资源优势,大力发展特色工业、特色农牧业、特色旅游业等产业,经济实现了快速发展,也带动了金融存款的大幅增加。年末存款增幅就达到23.2%。可以说经济的发展也为银行效益的提高打下了坚实基础,真正实现了银地双赢。第三,加快金融发展是扩大城乡居民就业的需要。就业是民生之本,解决就业问题,一靠壮大特色产业,二靠全民创业,三靠劳务输出。这些都离不开大量的资金投入,也是上级金融信贷政策确定支持的重点。金融部门加大对这些方面的投入,不仅是落实上级政策的需要,也是扩大就业、保民生、保稳定的政治需要。第
4、四,加快金融发展是脱贫致富奔小康的需要。左城乡二元经济结构特征明显,因此,实现左经济社会持续较快发展的重点在农村牧区,难点在农牧民,难中之难在扶贫攻坚。近年来,我们加大扶贫开发力度,农村牧区贫困人口逐年减少,但扶贫任务仍然十分艰巨。截至年底,尚有贫困人口7.21万人。实现农牧民脱贫致富,必须增强农牧民的自我发展能力,特别是在农牧业生产条件改善、富民产业发展方面,尤其需要金融机构给予信贷扶持,只有群众富裕了,存款才会大幅度增加。我的存款来源大部分在农牧民,可以说农牧民富裕银行的效益才会好,这一点我们更应该清楚。(三)金融问题很突出。在肯定成绩的同时也要看到,我金融业发展与新形势、新任务的要求相比
5、,还有不相适应的地方,还存在一些比较突出的问题。一是金融机构信贷投放力度不够,与快速增长的形势不相适应。年,GDP、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等指标都有较快增长,但同期贷款总量却相对偏小。从统计资料上看,年,全社会固定资产投资48亿元,增长15.2亿元,而金融机构各项贷款余额11.56亿元,银行的信贷资金总量与快速增长形势远不能适应,如果不是我们加大招商引资力度,积极争取政策性项目资金,充分挖掘民间资本,要完成这样一个投资是不可能的。二是金融机构存贷比过高,资金外流现象严重。年底,金融机构各项存款余额33.33亿元,但贷款余额只有11.56亿元,金融机构全部贷款
6、余额与全部存款余额的比是34.7%,存贷差高达21.8亿元。一边是内存款大量流出,一边是我们项目建设等资金十分短缺,还要倾之力外出招商引资,这种信贷投入与经济发展严重不对称的局面是很不正常的。三是银行之间存贷不平衡。截止年底,农村信用社存款余额10.03亿元,贷款余额7亿元;农行存款余额11.7亿元,贷款余额1.95亿元;中行存款余额6.8亿元,贷款余额1.3亿元;邮政储蓄存款余额2.2亿元,邮政银行分理处贷款余额100万元。各银行之间存贷极不平衡。四是社会信用体系不健全,互惠、互利、互信的新型银企关系尚未建立。信用市场发育程度低,信用意识差,失信惩诫力度不够,担保体系尚未健全。特别是部分企业
7、信用意识不强,没有建立和维护好企业的信用档案,对银行信贷登记咨询系统认知差,不积极办理贷款卡或及时进行贷款卡年审,不具备基本的信用记录。二、突出工作重点,充分发挥金融对经济发展的支持作用(一)加大信贷投放力度,推动经济快速增长。我是典型的投资拉动型经济增长区域,资金短缺仍然是经济社会发展的瓶颈性制约因素。各金融机构要全面理解、正确把握、合理运用国家的货币信贷政策和宏观调控政策,坚持原则性与灵活性相结合,创造性地开展金融服务工作,发挥好融资主渠道作用,努力扩大信贷投放,加大对重点工作、重点领域的信贷支持。一要大力支持农村牧区经济发展。我是一个农牧业大,农副产品资源丰富,但缺乏品牌产品和竞争优势,
8、长期以来,融资难问题一直是困扰我农牧业企业发展的一个难题。左一些农副产品加工有一定知名度,但经营规模小、产品种类少、包装差、产品研发滞后、品牌知名度较小。对此,金融机构要紧密结合情,通过与企业“结对子”等方式加大对优质项目和企业的沟通,力争尽快扩大授信范围,提供必要的贷款支持。要自觉服从和服务于社会主义新农村新牧区建设这个大局,以支持现代农牧业发展为重点,加大对农村牧区基础设施建设、农牧业经济结构调整、农牧民生产生活条件改善等方面的支持力度,加大对农村牧区运销、中介组织的信贷支持,促进农牧民增收、农牧业发展和农村牧区繁荣。二要大力支持工业企业发展。工业是税收增长的命脉,是县域经济发展的骨干财源
9、。而工业能否快速发展,离不开金融部门的大力支持。去年以来,由于受金融危机的影响,规模以上企业至今还有9家处于半停产状态,8家处于停产状态。其中一个主要原因就是流动资金短缺。因此,各金融机构要从大局出发,切实加大信贷扶持力度,帮助企业尽快恢复生产,扩大规模,增加效益。三要大力支持非公有制经济发展。随着我城区规模的扩大,城镇化水平的提高,以及全民创业力度的加大,为非公有制企业的蓬勃发展创造了条件,而全力支持非公有制企业发展也是金融部门义不容辞的责任,因此,金融部门要不断创新业务品种,加快信贷投放,大力支持非公有制经济发展,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,从而有效缓解企业贷款难问题。四要支持下岗
10、失业人员再就业。要认真落实促进下岗失业人员再就业和生源地国家助学贷款的各项信贷支持政策,积极为下岗失业人员和贫困家庭大学生等困难群体提供信贷帮助。五要加大银政企合作。下一步,银行与企业要不断强化银企合作,强力推进项目资金落实。一方面,金融机构要抽调骨干力量对已签订贷款意向的企业认真进行调研,加强财务管理、制度建设等方面的辅导培训,帮助企业完善相关手续,力争使符合条件的企业尽快获得信贷支持。另一方面,企业要主动与银行沟通,对存在的财务报表不规范、制度不完善、融资担保手续不健全等问题,积极进行整改,尽快取得银行的信任和支持。总之,各金融部门和企业要克服重重困难,强化银企合作,实现银企“双赢”。(三
11、)创新金融服务意识,提高金融服务水平。金融业说到底还是服务业,服务业的产品就是服务。健全的金融服务体系、丰富的金融产品、现代化的服务手段、高效的服务效率,是金融部门发展的立身之本。各金融机构要适应经济社会发展多元化的新形势新要求,结合自身功能定位和特定优势,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,从多方面尽力满足各类投资者和消费群体的金融需求,提高金融服务水平。一要健全金融服务体系,增强服务功能。要抓住国家调整放宽农村牧区地区银行业金融机构准入政策的有利时机,结合我实际,积极创造条件在农村牧区成立担保中介机构、小额贷款公司、村镇银行等农村牧区新
12、型金融机构,加强金融产品和服务方式创新,扩大农村牧区金融覆盖面,为农牧业和农村牧区发展提供资金支持。在这方面,农行、中行、邮政储蓄银行等要向农村信用联社学_,在不断拓宽业务,壮大自身实力的同时,要积极向上级对口部门汇报,争取上级业务部门的支持,使我重点乡镇都能够增设分支机构,不断增强服务功能。二要创新金融产品,改进信贷方式。最近中央召开经济工作会议,重申要继续坚定不移地贯彻和实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大县域中小企业和“三农”的信贷支持力度,加大经济结构调整步伐,巩固经济发展基础。对此希望金融界的同志们要认真学_和贯彻中央经济工作会议精神及央行货币政策意图,明确自身肩负的责任,切
13、实转变观念,理清工作思路,积极投身于我经济大发展中,与上级保持高度一致,加强与企业的沟通,切实制订信贷投放规划,保持信贷合理、较快增长。金融机构要立足我实际,积极进行金融产品创新和服务方式创新,扩大抵押、质押品的种类,积极探索矿产品质押、贸易质押、土地林权证质押等,尤其要结合我实际和特点积极探索开展林权证抵押贷款等业务。同时,在农村牧区要积极推广“行业协会”、“村级信贷担保协会”、“公司+农户(业户)”等担保贷款模式。三要加强辅导培训,帮助企业完善和发展。针对部分企业存在的财务制度不够规范、会计报表不健全等问题,会后,由人行牵头,财政局、经济和信息化局和相关金融机构配合,抓紧抽调骨干力量逐企业
14、进行调研,拿出培训计划,加强财务辅导、产业辅导、制度辅导、环评辅导,帮助企业完善和发展。三、营造良好环境,努力开创金融工作新局面(一)密切协调配合,形成发展合力。金融工作不仅仅是金融部门的事,经济发展也决不只是政府部门的事,只有密切配合,才能不断开拓发展空间,实现可持续发展。一要密切银地关系。各有关部门要重视金融工作,搞好协调,帮助解决金融系统的实际困难,努力创造金融发展的良好环境。发改部门要进一步完善项目推介制度,搭建银政、银企沟通平台,为信贷资金供求的有效衔接创造条件。直相关部门要进一步增强服务意识,督促社会中介机构提高咨询评估的质量和水平。其他有关部门要结合本部门的工作职责,积极创造条件
15、,支持配合金融部门维护金融安全,发展金融业务。金融部门要主动向委、政府汇报工作,向相关部门通报情况,根据金融形势的变化对地方经济的发展提出建议和意见。要树立强烈的主人翁意识和责任感,把左作为融资、投入的主战场、大市场,实现银地共赢发展。二要密切银企关系。广大企业一定要树立信用意识,提高信用等级,依靠良好的经营业绩和履约能力来取得金融机构的信任和支持;金融机构也要进一步改善服务,主动了解掌握地方经济及企业发展走势动态,及早介入项目,尤其是重大项目运作过程,提速办理贷款发放相关手续,努力扩大信贷规模,优化信贷结构,加快审批发放节奏,确保信贷投放持续增长。经济和信息化局要会同人行定期不定期地把企业好的项目与银行进行沟通,向银行筛选推介优势项目,搭建经常性的银企交流平台,为企业贷款牵线搭桥,提供方便。三要密切银银关系。各金融机构既是竞争的对手,又是合作的伙伴。要互相学_,加强交流,信息共享,共同致力于做大金融市场。
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