新形势下党建和组织工作会议讲话

1、新形势下党建和组织工作会议讲话同志们：一、牢牢把握大局，切实增强做好新形势下党建和组织工作的责任感、紧迫感年，是新中国成立60周年、地级日照市建立20周年，也是应对挑战、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。当前，国际金融危机继续蔓延，全球经济增长减速与国内周期性结构调整相叠加，短期困难与长期矛盾相交织，我们遇到的挑战比预想的要严重。必须全面把握形势，既要分析困难、正视困难，清醒认识形势的严峻性和复杂性，同时要看到，保持经济平稳较快发展也有许多有利条件、重大机遇。我们坚信，有中央、省委的正确领导和大力支持，有市委、市政府的科学决策，有多年形成的良好发展基础和独特发展优势，有善于开拓创新、攻坚克

2、难的干部队伍，一定能够在克服困难中抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越。去年年底召开的市委十一届四次全体会议、全市经济工作会议和今年召开的市“两会”，已经对今年“保增长、保民生、保稳定”、促进全市经济社会又好又快发展作出全面部署。能否实现目标、完成任务，关键要看全市各级领导班子和干部队伍的作风、能力、水平和责任落实，关键要靠不断加强党的建设来保障和推动。我市党员干部队伍的主流是好的，但与先进地区的党员干部相比，与应对危机、推动科学发展的更高要求相比，与人民群众的期待愿望相比，还存在一些不足和问题：经济全球化的快速发展，对改进党的领导方式、执政方式和活动方式都提出了新的更高要求，对党员干部的素质也

3、提出了更高要求;有的党组织战斗力、凝聚力和创造力不够强，在一些企业、社区、村居、新社会组织，党的工作还有覆盖不到和薄弱的地方;面对国际金融危机的挑战和考验，有的干部对现代金融、国际贸易、高新技术、法律法规等知识掌握不够，应对危机、抢抓机遇、推动科学发展的能力水平不高、思路办法不多;有的干部工作不愿负责、不敢负责，工作标准要求低，办事效率不高，不作为、慢作为甚至乱作为;有的党员干部安于现状，因循守旧，开放意识不强，开拓创新能力不高，等等。在复杂形势和艰巨任务面前，各级党组织和广大组工干部面临许多新_、新考验，肩负着团结带领全市广大党员干部坚定信心、凝聚力量、共渡难关的重任，肩负着管理党员干部、提

4、高党员干部能力素质的重任，肩负着推动市委、市政府重大决策部署贯彻落实的重任，必须切实增强大局意识、忧患意识、责任意识、机遇意识，进一步加强和改善党的领导，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。组织工作历来是为党的中心任务服务的。各级党委和组织部门要紧紧围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”和抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越的重大任务、重大部署，更高水平地谋划做好党建和组织工作，努力把党的政治优势和组织优势转化为应对挑战、战胜困难的有利条件，转化为保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的强大力量。(二)加强领导班子和干部队伍建设，不断提高科学发展、跨越发展、和谐发展的能力和水平。事业发展，关

5、键在班子、关键在人。建设高素质的领导班子和干部队伍，是应对挑战，推动又好又快发展的根本保证。二要着力深化干部人事制度改革。要坚持正确的用人导向，充分调动干部干事创业的积极性。要严格按照_提出的德才兼备、以德为先的标准选人用人。强调以德为先，是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。我们选拔使用干部，一定要把德放在首位，并以此为前提，注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。同志在全国组织部长会议上强调，新的历史条件下，干部的德应当包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。我们要把握坚持这些标准，全面正确评价每个干部，提高选人用人水平。要坚持品行为本，用

6、靠得住的干部;坚持责任为重，用敢负责的干部;坚持务实为要，用肯实干的干部;坚持民意为上，用口碑好的干部;坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。尤其要注重考察干部在应对重大事件、完成重大任务和个人进退留转等关键时刻的表现，选拔重用那些政治上靠得住、工作上有本事、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部。要从政治和全局的高度，有计划、有步骤地积极推进干部人事制度改革，进一步开阔选人用人视野，努力扩大干部工作中的民主，改进和完善干部考核评价办法，确保选准人、用准人、配准人。要开展“两公开四差额”试点工作，规范干部初始提名。要创新方法，扩大公开考选县处级、科级干部的范围。要建立健全票决制度，提高干部选拔任用的民主

7、化、科学化水平。要加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范各级党委特别是“一把手”的选人用人行为，防止和整治用人上的不正之风，提高选人用人的群众满意度和社会公信度。_(三)做好抓基层、打基础的工作，进一步加强党的基层组织建设。基层党建是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。各级党组织要深入学_贯彻党的十七届三中全会、全国农村基层组织建设工作座谈会和全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，始终把农村基层党组织建设摆上重要位置。要进一步深化“三级联创”活动，认真抓好包联责任制落实，突出抓好后进村、薄弱村的整顿建设，积极构建城乡统筹、资源共享、优势互补的基层党建新格局。坚持抓乡带村，强化乡镇党委书

8、记的直接责任人意识，充分发挥乡镇党委的龙头作用。要突出农村党支部书记队伍建设这个重点，全面抓好党支部书记的选拔任用、培训、激励保障、监督管理等工作。中央、省委对村党支部书记的岗位补贴和绩效补贴提出明确要求，这是体现对基层干部“真正重视、真情关怀、真心爱护”的一项重要举措，要搞好分析测算，调整支出结构，保证补贴足额发放。要统筹抓好城市社区、企业、新型经济社会组织党建工作，加强流动党员管理，确保党的工作覆盖到位、对党员的管理到位。当前，企业发展面临许多新困难新情况，发展压力较大，企业党组织要找准定位、找准切入点，切实做好职工的思想稳定工作，积极主动发挥政治保障作用，支持企业加快发展、共渡难关。要以

9、党的先进性为标准，重心下移，加强党员队伍建设，树立先模党员形象，严格清理不合格党员，始终保持党员队伍的纯洁性、先进性。三、切实落实党要管党责任，加强对党建和组织工作的领导要认真落实党建工作责任制。中央一再强调，各级党委书记是“一岗双责”，作为党在当地执政团队的带头人，要抓发展、抓稳定;作为当地党的各级组织的领导人，要抓党建、抓队伍。抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的。越是经济发展遇到困难和挑战的时候，越要充分发挥党的政治优势和组织优势，越要把党建牢牢抓在手上。要坚持“书记抓、抓书记”，认真落实好县、乡党委书记“两个责任人”的职责，建立健全市县乡党委

10、专题研究基层党建工作、向党代会和全委会报告基层党建工作以及县乡党委书记抓基层党建工作专项述职等制度。要建立健全考核评价体系，把党建工作纳入考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养和奖励惩戒的重要依据。各级党建工作领导小组要认真履行职责，加强组织协调和工作指导，各成员单位要搞好分工配合，积极发挥作用，努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要切实加强组织部门自身建设。当前，组织工作任务不断增加，领域不断拓宽，要求标准不断提高，做好新时期的组织工作责任很大。各级党委要经常听取组织工作汇报，及时解决实际问题，关心爱护组工干部成长。组织工作备受社会关注，要支持组织部

11、门积极主动、大胆负责地发挥职能作用。组织部门要按照建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的要求，不断深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动成果，以深入学_实践科学发展观为契机，坚持从严治部，从严律己，从严带队伍，不断提高自身建设水平。一是思想政治上要有新境界。组工干部要最讲政治、最守信念、最顾大局、最重党性。要率先学_，加强理论武装，不断增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持一致，增强宗旨观念和服务意识,真正成为一支思想政治过硬、党和人民最信赖的队伍。二是能力素质上要有新提高。组织工作学问很大，天地很宽。组工干部干一行就要专一行，努力成为党建和组织工作的行家里手。要认真学_和掌握做好工作所必备的知识和本领，不断提高政策运用能力、知人善任能力、改革创新能力，真正成为善用人才的人才。三是服务大局上要上新水平。组织工作的水平关键要看服务大局的水平，组工干部的能力关键也要看服务大局的能力，必须进一步强化服务科学发展的意识，了解大