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文档简介
1、副市长在企业汇报会发言一、充分认识企业上市的重要意义,进一步增强紧迫感其一,推进企业上市是我市实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。大家知道,我国资本市场发展才20多年,但到今年9月底,在沪深交易所主板、中小板和创业板市场上市的上市公司已经达到1976家,市值达到24万亿元,发展速度之快、规模之大,令世界惊叹。从我国比较发达的省市来看,如广东和江浙沪,上市公司分别达到了200家左右,一个江阴市(县级市)就有近30家上市公司;广东梅州市辖6县1区1市,也是山区市,自然条件还不如我们,但到去年底,这个山区市却有7家上市公司,总共募集资金达58亿元。从我省情况看,到9月底,全省有30家上市公司在沪深
2、交易所上市,今年三季度,在证券市场共募集资金56.56亿元。从设区市来看,南昌市有17家上市公司,赣州、新余、宜春、鹰潭各2家。今年鹰潭市的三川水表,赣州市的章源钨业、新余的赣锋锂业,宜春的华五制动分别在中小板和创业板上市,这4家企业首发共募集资金21.54亿元,而且这些设区市的企业上市发展态势强劲,后备资源也很丰富。到目前为止,全省只有和抚州没有一家国内独立的上市公司。这既是经济发展的“短板”,也是我市经济发展的一大“软肋”,导致了缺乏在国内有影响力、带动力的大企业、大集团,制约了工业经济总量的扩张。其二,企业上市是企业自身做大做强的现实选择。一个企业发展到一定阶段,往往会被两大问题所困扰:
3、一个是资金投入不足问题,另一个是运行机制不活问题。但如果企业一旦成功上市,不仅能通过资本市场融资、实现扩大投入的目标,同时,企业上市有利于促进企业在股权结构、经营机制、管理理念和运作模式等方面质的转变,实现企业可持续发展。从我省已成功上市的上市公司来看,企业上市后均赢得了新的发展生机。以铜业为例,江铜在改制上市前负债总额达52亿元,负债率73%,每年支付利息近5亿元,负担十分沉重。企业上市后在证券市场共筹资约31亿元,为江铜资产收购和技术改造的顺利实施提供了强有力的资金保障。公司上市十多年来,江铜实现了大飞跃,无论是技术、规模,还是盈利能力都有长足的进步,目前已跻身世界铜行业前十强。就我市而言
4、,年首家参股联创光电上市的电线电缆总厂,不仅在二级市场募集到资金1.2亿元,而且使企业迈入了发展的快车道,如果该厂当时没有上市借助资本市场的力量,可想而知企业生存都成问题。再说,企业上市也是造就企业经营者亿万富豪的摇篮,拿创业板来说,年10月30日,创业板大幕开启,“中国规模最庞大、最快速的造富机器”横空出世。这是一条高速、高效的“造富生产线”,一些原本小规模的企业,一旦登陆创业板,立刻市值暴增;一些原本不知名的创业者,一旦其公司在创业板上市,其资产立刻翻番。如以11月2日收盘价计算,9月28日上市的重庆智飞生物的实际控制人蒋仁生,持股市值达89.73亿元;向日葵的实际控制人吴建龙,持股市值达
5、50.52亿元;乐普医疗的蒲忠杰,持股市值达33.25亿元,等等。如果没有创业板的开创,这些人的资产在短时期内巨增是绝对不可能的。二、明确目标,狠下决心,谋求企业上市的新突破1、确立上市目标。今年前三个季度,我们对全市有上市意向的规模企业进行了一次深入调研,对部分企业进行多次调查。根据其上市前基础性工作的进展情况,分别拟定了近期、中期和远期上市工作目标。按照市政府年上市工作方案要求,3年内实现8家企业上市目标,使我市拥有一批在国内外资本市场健康发展的上市公司和数家具备债券发行实力的大型企业集团,并且在资本市场形成一个初具规模的“板块”,为我市经济发展提供持续动力。各地各部门务必围绕好上述目标,
6、加强领导,强化举措,精心操作,确保我市上市工作取得重大突破。一是全力支持天人生态股份公司今明两年内实现上市目标。天人生态股份有限公司已经完成了对中国证监会反馈意见的答复工作,力争今年、确保明年在创业板挂牌上市,井开区和市政府有关职能部门要主动做好服务工作,要本着特事特办的原则,积极为企业解决上市过程中的困难和问题。二是新琪安、三江无纺、普正制药三家拟上市企业,要严格按照市政府确定的目标要求,确保在明年一季度前都要完成股份制改造,并报省证监局备案。三是对市政府确定重点培育的11家拟上市后备企业,各县(市、区)和井开区的帮扶领导要重点抓,确保市政府规定的目标落到实处,特别是电缆有限公司、威科油脂化
7、学有限公司、井冈山旅游股份有限公司、龙天勇有限公司、紫晶化学有限公司要在明后两年内申报材料,其中井冈山旅游股份有限公司要在今年12月底前完成股改。上市主管部门和当地政府要针对企业实际,区别不同层次,抓住重点、拟定工作计划,确定突破口,进一步加大指导、协调、培育和扶持力度。3、选好上市渠道。当前,我国资本市场逐步放开,上市条件也逐步放宽,境外资本市场也积极向国内企业开放,企业上市渠道面临多种选择:可以向中国证监会申请自主发行,也可以充分利用壳资源借壳上市或者买壳上市,还可以利用境外资本市场实现上市目标。对实力较强、发展前景较好的拟上市企业,要鼓励其按照“主业突出、业绩优良、裂变扩张”的发展战略,
8、积极谋求在国内主板、中小企业板或创业板自主发行上市;对经营效益较好,但资产规模较小、无法实现自主上市的中小企业,可以采取加盟到具有规模实力和产品优势、已经进入上市程序的优势企业中去,通过“靠大联强”实现其上市目标。也可通过寻求战略投资伙伴和引进风险投资,加快实现企业在国内上市目标。目前,井开区要大力扶持木林森电子科技有限公司与中山木林森捆绑上市,泰和县要大力扶持松泰林化有限公司与飞尚有限公司捆绑上市,使这些企业尽快达到上市目标;对资本运作能力较强、资产结构较优、盈利能力突出的拟上市企业,可以通过买断或控股经营业绩差、股本结构简单、股价较低的已上市公司,再注入优质资产,实现在资本市场募集资金的目
9、的;对于我市工业园区内的外资企业,应该充分利用好总部在境外的优势,借助境外设立的“壳”公司,通过资产注入、兼并收购等途径,在境外资本市场谋求上市新路径。只要募集到的资金能回流推进产业项目建设,我们都表示欢迎和支持。三、加强领导,落实责任,形成企业上市工作的强大合力1、组织领导和责任落实到位。各地、各部门要充分认识到企业上市工作的重要性,切实把企业上市工作放到经济工作的突出位置。一要加强领导。为了切实保障我市企业上市工作有力推进,市政府成立了企业上市工作领导小组,市发改委、财政局、国土局、工信委、国资委、工商局和地税局等部门是小组成员单位,这些部门要特别重视企业上市工作,明确专人分管。今后市政府
10、要开展拟上市企业评议领导小组成员单位活动,希望领导小组成员单位全心全意服务好企业的上市工作。各县(市、区)政府主要领导要高度重视企业上市工作,分管领导要具体抓。要成立机构,落实经费,做到有人、有钱办事。目前还没有成立机构的县(市、区),在这次会议后都要设立专门机构(全市只有遂川县成立了企业上市工作领导小组),抽调专职人员负责机构的日常工作;井开区也要成立相应的机构,并要安排专人负责日常工作。各县(市、区)和井开区要在11月底前把成立机构的情况报市企业上市工作领导小组办公室。二要落实责任。要进一步明确各县(市、区)和井开区目标责任,这次会议后,各县(市、区)和井开区都要加大推动企业上市力度:明年
11、井开区要在今年的基础上新增1家拟上市企业申报材料,新增2家拟上市企业辅导备案,新增3家完成股份制改造,使拟上市企业和后备企业总数达20家;泰和、永丰、永新、新干、吉州区、遂川、吉水、安福以及县都要培育2家以上2年内可以申报材料的拟上市企业和3家以上后备企业;井冈山、青原区、峡江、万安县要培育1家拟上市企业或后备企业。只有全市上下联动、共同努力,才能完成王萍市长提出的在本届政府任期内完成8家企业上报上市材料的战略目标。三要强化措施。要把抓工业、抓项目建设的一系列行之有效的做法,移植到推进企业上市工作中。如建立一家企业一套班子、一套人马、全程促进机制;每季调度制度,协调解决上市工作中的瓶颈问题;领
12、导挂点制度,领导带队、部门联动制度,以及奖励等制度。3、调度推进到位。各县(市、区)、井开区要主动研究国内外资产重组和资本市场发展动态,深入做好辖区内上市后备企业资源调查,在摸清家底的基础上,科学务实地制定年度和三年工作方案;各拟上市企业要根据自身情况和发展战略,选准上市渠道、制定工作方案,定目标、定时间、定责任、定措施。今后,市政府实行一个季度调度一次制度,各县(市、区)和井开区的工作要前移,对拟上市的企业提出的问题要及时调度、及时解决。市领导小组办公室要制定“一企一策,推进上市”的工作协调制度,对拟上市企业和重点培育拟上市后备企业实行月报制度和现场办公制度,使各项措施落实到位;对条件基本成熟近期能够上市的企业,要组织专人进驻企业,实行全程跟踪帮扶。市企业上市工作领导小组各成员单位要把上市工作作为事关经济发展全局的一项紧迫任务
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