副市长在全市安全生产推进会上的讲话

1、副市长在全市安全生产推进会上的讲话今天，我们在这里召开全市安全生产百日督查专项行动推进会，目的是总结分析上半年安全生产形势，研究部署下半年工作，同时也是对安全生产隐患排查治理年和百日督查专项行动进行一次再部署，使全市上下更加重视安全生产工作。刚才市建设局、高新园区、交警支队三个单位负责人发了言，分别对建筑业、危化行业以及道路交通等三个领域的安全生产工作作了部署，陈根成同志对上半年全市安全生产形势作了细致分析，部署了下半年工作，希望各单位抓好落实。下面，我就全市安全生产形势以及下一步工作，再强调几点意见。一是科学发展观重要思想的贯彻落实，这是最大的安全文化建设。科学发展观的贯彻落实使我们确立了可

2、持续发展、科学发展、安全发展的理念，体现的是最大的安全文化。这就要求我们在注重经济发展速度的同时，更加注重发展质量，强调规范管理、科学管理。这些年我们的安全生产形势持续好转与这一重要思想的贯彻落实是分不开的，这是一个大前提。三是注重从机制上加以规范和管理。安全生产管理，一定要从源头、机制上着手，否则就缺乏科学性。这些年我们在工业项目工作中坚定不移地实施决策咨询制度，特别是在危化品行业坚定不移地实行专家评审制度，对危化品项目，都由市里出面，主动到省里请专家，由省医化行业办牵头论证，他们觉得好的项目，我们就接受，他们觉得在安全和环保技术层面上有问题的，我们就坚决不要，因此，这两年高新园区的项目，质

3、量是好的，尤其是对安全和环保的把关把得牢。各个县（市、区）接下去还有一些化工项目要上马，也要把好关。与此同时，我们对试生产企业的安全管理，制定了一些相关的制度和办法。这就是从源头、机制上加强管理，后续的安全生产管理就会要好得多。这四方面的体会，归根结底，理念是前提，投入是基础，机制是保障，责任是关键。在今后的工作中要更好地加以坚持和发扬。第一是道路交通安全成了影响整个安全生产的关键。这些年我们通过一系列的工作，安全生产的大氛围是好的，比如烟花爆竹生产企业全部取缔了，矿山也逐步关掉了，这些领域的安全生产总体形势是好的，能够一抓到位，但凸现出来的是什么问题呢？从指标看，就体现在道路交通安全上，道路

4、交通安全事故起数占总数的92%，死亡人数占89%。刚才市交警支队的发言中也提到，我市道路交通事故中又出现了新的现象，就是随着县道、乡镇康庄道路、农村道路的增多而增加，死亡的主要群体是农民。所以接下去这个领域如何有针对性地加以监管，很值得研究。一个方面是要靠投入，另一个方面还是要靠管理，而且省里对道路交通安全的管理力度也在进一步加大，我们要与之相适应。第三是建筑安装业安全隐患逐步增加。刚才市建设局的发言中提到，这两年高处坠落事故仍然不少，特别是去年。主要有两方面：一是开发区的建筑安装管理有个空档，现在开发区的一些项目在建设中，很多业主关注的是速度，包括我们的指导思想也是如此，监督和管理不够到位，

5、大企业相对来说要好点，中小企业、乡镇功能区内企业是薄弱环节；二是对农村建房的管理不到位，基本上是个真空，安全隐患很多，其他地区民房倒塌压死人的情况的发生，也给我们敲响了警钟，所以我们对建筑安装业的安全要引起高度重视。这四个问题，是我们当前和下一步安全生产工作面临的新趋势，要特别引起关注。要看到我们对面上的安全隐患排查是不到位的，我们往往一讲安全隐患，一是工矿企业，一是道路交通，大家比较重视，但是面上其他领域的安全隐患容易忽视，很多排查不彻底、不到位，要引起高度重视。第一是思想上要高度重视。对当前来说，虽然事故不多，但隐患不少。为此，要克服麻痹松懈思想，不要光看到当前我市安全生产形势是好的，指标都是下降的一面。现在是高温季节，是事故易发期，特别是这段时间，我们在抓好这项工作，确保奥运前后的安全稳定上，千万不能掉以轻心，真正高度重视。第三是抓好责任的落实。安全生产每年都签有责任书，责任书签订后，第一个就是监管部门的责任要到位，监管部门的责任，我觉得一是要严字当头，严格要求、认