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文档简介
1、提高工业企业亩产水平思考建议近年来,我县的工业经济正逐步由粗放型向集约型转变,由分散走向集聚,企业也在积极利用各种有利条件做大做强,努力摆脱企业规模小,技术含量低等情形,企业的亩产水平正逐步提高,但仍存在影响我县亩产水平的因素,具体表现如下:X、企业规模对亩产影响。企业的规模与亩产密切相关,规模大的企业,对企业的生产性投入增多,企业的亩产较高,规模小的企业受制于设备、资金等限制,对企业的生产性投入较少,亩产较低,例如我县的大中型企业的亩产明显高于小微企业,企业规模与亩产成正比,企业的规模化效应对提高亩产有很大影响。X、行业构成对亩产影响。在行业构成中,不同行业对厂房、设备的要求不同,产出也不尽
2、相同,土地亩产在客观上存在一定的差距。如纺织、服装等劳动密集型行业,对土地需求量较大,行业亩产靠后。相反一些技术含量高、附加值高的企业,对土地需求量较小,行业亩产也较高,他们往往也是高新技术企业,因此它们的亩产也高于传统产业。例如铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等产业。由此可见,调整产业结构对提高亩产有较大意义。X、产业类型对亩产影响。产业类型对亩产影响较大,高新产业的亩产明显高于其它产业。高新产业的企业处在行业的高端,产品技术含量高,附加值也较高,占地面积相对较少,土地的亩产也较高。其它产业为劳动密集型产业,处于行业末端,技术含量相对较低
3、,附加值也较低,而占地面积相对较大,因此土地的亩产相对较低。对提高我县工业企业亩产水平的初步建议。节约用地,提高土地的利用水平不仅是落实科学发展观的必然选择,也是保持我县经济又好又快发展的迫切要求,因此我们要大力提倡以“亩产论英雄”,切实增强土地的承载能力,提升土地的利用效率和水平,积极推动我县工业经济的发展。X、建立以“亩产论英雄”的科学评估机制,坚持奖优罚劣。以企业亩产为先导,以企业年度亩均开票,亩均税收、亩均电耗为基础指标,同时兼顾企业规模与行业贡献情况为量化指标;以科技含量(是否高新技术企业)、环保标准(是否属重污染企业等)为定性指标进行科学评估及排名,引导资源向排名靠前的亩产英雄集中
4、,政府在用地、信贷、税收等各类优惠政策方面给予倾斜。年度实行综合评价,分别确定为优先保障类、重点提升类、调控帮扶类、强制限制类不同等级,给予下年度不同的扶持监管力度。对“工业亩产十强企业”给予重奖,让“亩产论英雄”成为引领工业科学发展的“指挥棒”和“风向标”。X、培育企业规模化发展,鼓励做大做强。在我县的众多工业企业中,小、微企业成为经济的主体,而企业规模与企业的亩产水平成正比,培育企业,特别是小、微企业向规模化发展,对促进提升企业亩产水平有很大帮助。因此需要采取多种措施,积极培育引导我县现有的、有发展潜力的企业通过加快自身发展和企业并购、企业融资、品牌延伸等方式做大做强,实现企业规模经营,提
5、高土地的亩产水平。X、严把招商引资关,注重长远效益。招引项目落户,增强发展后劲是扩张县域经济总量的有效途径,我县在现有项目招引中已实施了土地预审制度,这已走出了“亩产论英雄”的初始之步,值得坚守,下一阶段还应继续强化和深化,特别是要把握立足当前,着眼长远,统筹兼顾经济效益和社会效益,用舍得理念,严把招商关口,选好商,招好商,成就政府和企业的共惠共赢。X、引导产业集聚化发展,打造“精品园区”。经过多年的努力,我县的企业逐步由分散走向集聚,一些区镇形成了一批产业相对集中的园区。现如今,以旧城改造,城镇化发展为契机,以区域布局优化和产业结构升级为目标,将企业搬至相应的园区,以企业的空间转移促进企业设备更新、工艺改进和流程再造,形成上下游产业链紧密紧密衔接和集聚发展,以改善因历史原因造成的产业布局分散,设备陈旧,土地利用率低下等问题,形成布局合理、错落有致、集聚发展、各有特色的“精品园区”。X、引导企业转型升级,实现结构调优。我县的企业多数集中在纺织、服装、装备制造等传统行业,该行业已初具一定规模,产业集中度相对较高,但亩产水平相
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