变性燃料乙醇项目原料基地建设调研报告

1、变性燃料乙醇项目原料基地建设调研报告变性燃料乙醇项目原料基地建设调研报告 为了全面掌握我县及周边县区红薯生产情况，加快变性燃料乙醇项目原料基地建设，根据县政府主要领导的指示，由县政府副县长xxx牵头，县政府办公室、发改委、农业局和统计局组成联合调研组，从7月18日至28日，采取召开座谈会、发放调查表、深入种植户和加工企业等方式，对我县及xx市南部的xx、xx、xx和xx市的xx、xx等周边县红薯生产情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下： 一、xx及周边县红薯种植情况和发展潜力 xx县共有耕地面积（含非计税面积）26万亩，其中水田17、1万亩，旱土8、9万亩。xx年，全县共种植红薯45795

2、亩，总产量94141吨。其中种植“南薯88”18398亩、产量为37087吨；“超然966”6394亩、产量为30703吨(水田种植“超然966”4000亩、每亩平均产量为6吨，旱土种植2394亩、每亩平均产量为2、8吨)；其他品种21003亩，产量为26351吨。xx年，全县共种植红薯53299亩，预计总产量可达112110吨。其中种植“南薯88”21944亩、预计产量可达42253吨；种植“超然966”9716亩、预计产量可达43722吨；种植其他品种21639亩，预计产量可达26135吨。根据调研组对全县4个乡镇8个种植大户和部分农户的全面调查，以及其他乡镇经认真调查摸底上报的情况看，超

3、然966红薯对农业增产、农民增收、工业发展、环境改良具有广泛意义。一是产量高，品质好。“超然966”红薯具有产量高、淀粉含量高、干片率高、抗旱、抗病虫等特点，按常规种植旱土亩产超过7000斤，水田亩产均在12000斤以上。县农业局在试种成功的基础上，已在全县范围内推广，各乡镇（办事处）都有分布。二是种植技术简单，易掌握。“超然966”红薯种植技术与传统红薯品种相差不大，加上我县农民有种植红薯的传统，品种易于推广。三是效益可观。按每亩产鲜薯7500斤、每斤0、2元计算，农民每种植一亩“超然966”红薯，收入可达1500元，减除300元左右的成本，每亩可获纯利1200元左右。同时，红薯藤可用于饲养

4、家畜，带动我县养殖业规模发展，成为农民增收的新途径。通过广泛发动，采取订单方式大力发展“超然966”红薯，全县可发展种植面积近10万亩。为了掌握周边县对变性燃料乙醇项目提供原料的能力情况，调研组以60公里为收购半径，对xx市南部的xx、xx、xx和xx市的xx、xx等周边县区红薯种植情况进行了调研。具体情况如下：xx县xx年种植红薯9、42万亩，产量为28、2万吨；xx年种植9、45万亩，预计产量可达29、1万吨；通过有效组织，采取订单方式可发展种植面积13万亩以上。xx县xx年种植红薯3、78万亩，产量为9、8万吨；xx年种植4、08万亩，预计产量可达10、6万吨；通过有效组织，采取订单方式

5、可发展种植面积5万亩以上。xx县xx年种植红薯4、3万亩，产量为8、6万吨；xx年种植4、3万亩，预计产量可达8、7万吨；通过有效组织，采取订单方式在收购半径内可发展种植面积5万亩以上。xx县近年来红薯种植面积稳定在13万亩以上，总产量26万吨；通过有效组织，采取订单方式可发展种植面积15万亩左右。xx县近年来红薯种植面积稳定在4万亩左右，亩产平均4000斤，总产量为8万吨；通过有效组织，采取订单方式可发展种植面积8万亩以上。综合统计，xx及周边县通过广泛发动，采取订单方式大力发展“超然966”红薯，可发展红薯种植面积56万亩，按7500斤/亩计算，鲜薯总产量可达210万吨。同时，xx市xx县

6、、xx市xx市等县市在收购半径内的部分区域，也可作为变性燃料乙醇原料基地。二、加快变性燃料乙醇项目原料基地建设的措施 可靠的原料基地是农产品加工企业能够长期、稳定发展的基本保证。变性燃料乙醇项目原料基地建设，必须走农业产业化经营的路子，以农民增收、企业增效、财政增长为目标，实现农业资源的有效整合。通过调查，调研组认为，建设变性燃料乙醇项目原料基地要突出抓好以下几项工作：1、健全组织体系。年产20万吨变性燃料乙醇项目是推进贫困xx向小康xx转变的重要支撑，具有十分重要的战略意义。全县各级各部门必须统一思想，形成共识。县政府成立变性燃料乙醇项目原料基地建设领导小组和工作机构，加大宣传力度，加强对县

7、内基地建设的组织协调和技术指导，帮助企业加强与周边县的工作协调。各乡镇也要成立相应的机构，负责本乡镇（办事处）的原料基地建设工作。县农业局要尽快做好红薯产业化中长期发展规划，指导红薯产业科学布局、规模发展，强化技术服务。2、创新经营模式。一是增强企业的主体地位。农业龙头企业上连市场、下联农户，是农业产业化经营的主体。以变性燃料乙醇项目为主体，完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，大力发展红薯订单生产，让老百姓吃下“定心丸”，确保项目原料稳定供应，确保农民丰产增收。二是着力发展协会组织。引导发展红薯种植协会，负责协调企业与农户的关系，落实生产面积。同时，按照市场需求引导农民规模化种植、标

8、准化生产，增强抵御自然风险和市场风险的能力，监督企业按订单收购农产品，实现农业资源配置的市场化。三是依法用活闲置耕地。由于我县农村劳动力大量外出务工，部分耕地被闲置，一方面造成了土地资源的浪费，另一方面也制约了部分种植大户的规模扩张。要按照明确所有权、稳定承包权、搞活使用权、强化管理权的要求，组织引导农户采取转包、反租倒包、股份合作等多种形式，积极有序地推进土地经营权的流转，使土地经营权集中到种植大户手中，不断增强原料基地建设发展后劲。3、加大扶持力度。一是加大资金扶持力度。采取政府扶持、引导企业投入、农民参与等方式多渠道筹集资金，依托超然966红薯种植示范户，迅速建立规范栽培的育苗基地，当务

9、之急是要尽快抓好种薯储备工作，为20xx年红薯生产奠定基础。金融机构要在新增贷款中安排一定比例支持燃料乙醇项目原料基地建设。农村信用社要积极推行农户联保贷款方式，扩大基地农户贷款证的发放，推广小额信贷，积极培养种植大户，通过大户示范，带动零散种植户提高种植积极性，最终实现基地的规模发展。同时，加强市场、交通建设步伐，努力降低原料运输成本。二是加大政策扶持力度。按照国家有关扶持农业产业化方面的政策，制定优惠的政策措施，对变性燃料乙醇项目原料基地生产、加工和流通服务行业，在各方面给予政策优惠。三是加大科技扶持力度。加大科技资金在技术培训、宣传、讲座、品种引进推广等方面的投入，提高农民的种植水平。加强与科研机构的联系，着力培育适合我县及周边县区种植的燃料乙醇原料专用红薯新品种，引进快速稳定的种苗繁育技术和规范化的种植技术。4、完善激励机制。一是要完善利益分配机制。推进农业产业化经营涉及到多种行业的经济利益关系，只有形成合理的利益结构，农业产业化经营才能取得实际效果。要通过制定各项政策措施，完善分配机制，维护各经济主体的合法权益。二是完善风险分担机制。建立产加销各环节、贸工农各方面同甘共苦的关系，特别是对农户因自然灾害造成的重