农产品质量安全检验检测中心建设项目

1、规划建筑面积 5000 平方米质量安全检测中心大楼，框架结构，该楼一层为门厅、信息网络、培训和 技术展示、资料室；二层为药品存放、土壤样品室、农作物样品室、样品处理室；三层、四层为无菌 操作室、常规分析室；五层、六层为光谱室及及检测厅。经核定，此工程概算为 3107.56 万元，其中 建 安 工 程 费 为 2 7 7 6 . 2 6 万 元 。项目建成后，可以对本市粮食产品进行土壤、灌溉用水、大气、农业投入物、产品检验检测，保障粮 食产品质量安全和农业可持续发展。从 2004 年开始谋划，提出了利用贵港市农科所 80 亩土地，结合市农业局机关事业单位整体搬迁，实 施以服务社会为主要目的的贵港

2、市农产品质量安全检测中心项目的建设规划，其中检测中心用地 12 亩，总投资 1900 万元。农产品安全检测中心建设规划与经费概算(一) 建立检测中心办公大楼。拟定由市政府划拨建设用地 4 亩，作为检测中心办公地点。计划 投资 320 万元建成我市农产品质量安全检测中心办公大楼，规划建筑面积1000 平方米。1、检验检测室 400平方米，框架结构。其中： (1) 无菌操作室 5间 150平方米。建设实验操作平 台，严格按照无菌操作室的要求，接种培养和鉴别各类农业有害生物病菌。(2) 农药残留检测室 5 间200 平方米，利用农药残留速测仪等监测设备，快速准确检测各类农作物农药残留，为对外发布农药

3、 残留信息提供依据。 (3) 资料档案室 50 平方米。存放。各类档案、资料，建设标准按档案管理要求执 行。2、试验配套用房建筑面积 360 平方米，框架结构。 (1) 药品室 20 平方米，主要用于存放各类试 验试剂。 (2) 更衣室 20 平方米。 (3) 车库 55平方米，存放病虫防治指挥专用车和调查专用摩托车。 (4) 设备库 60平方米，保管和存放各类仪器设备，保证仪器设备的安全。 (5)配电室 5平方米。 (6) 其它 用房 200 平方米。3、信息网络、培训和技术展示用房建筑面积240 平方米，框架结构。 (1) 网络机房 20 平方米。按专业网络机房要求，配置电脑等设备，处理各

4、类数据并向农业部和省农业厅上报信息。 (2) 培训室 60 平方米，配置专业培训设备(投影仪、电脑) ，成为培训技术员和专业人员交流的场所。 (3) 展示室 50 平方米。 (4) 文印室 20 平方米，配置台式电脑及相关外设，打印相关文字材料。 (5) 其它用房 90 平方米。(二) 配齐检测设备。按照上级业务部门对县、市级检测机构的要求，检测中心所需仪器设备投 资 703216 元(详见清单) ，化学试剂投资需 20000 元；常规玻璃器皿投资需 40000 元，合计 763216 元。利用上述设备设施，重点检验、检测以下内容与指标：1、农业投入品检测：承担种子质量室内检验（纯度、净度、发

5、芽率） 、土壤肥料有效含量（全 N、 全P、含K速N速P、速K及部分中量元素）检验，有机磷等主要农药成份含量检测；2、农产品安全性检测：检测有机磷、除虫菊酯类、氨基甲酸酯类等主要农药残留及铅、汞等金 属残留；3、质量标准检验按照国家、行业或企业标准对我市柑桔、茶叶等主要农产品进行质量检验。（三）人员与职能配置。由农业局从现有编制中调剂，定员 5 人。其主要职责是：1、开展农业投入品质量检测。包括种子质量、肥料土壤质量、农药质量、水质检验、饲料质量 等；2、开展初级农产品质量安全检测。包括农药残留检测、农产品重金属检测、农产品有毒离子检 测等；3、指导大型农贸市场、鲜活超市和农产品加工企业开展农

6、残速测工作；4、向公众发布农产品质量监测信息，宣传普及农产品质量安全知识。全面完成建设任务共需投资 396.3 万元。有机大米质量追溯信息系统农产品质量安全检验检测中心建设项目可行性研究报告一、农产品质量安全检验检测中心建设的目的 坚持可持续发展战略，保护和改善农业生态环境；保护广大人民群众的身体健康；以“三农”为中心，促进农业增效、农民增收，发展无公害、绿色安全食品，倡导安全农产品生产与消费，提高我 县农产品市场竞争力，加强农产品质量安全管理，建立完善的农产品质量安全检测体系，是一项功在 当代，利在千秋的基础性、公益性事业。二、农产品质量安全检验检测中心项目建设的必要性和可行性1、是实施可持

7、续发展战略的需要 “民以食为天”，当今世界，人们越来越关注环境污染对健康的影响，保护环境和食品质量安全已成为人们共同追求的目标。 随着人民生活水平的提高和健康观念日益加强， 绿色食品消费成为时尚， 而首当其冲的是对绿色无公害食品的关注和期盼。当前，迫切需要“从田头到餐桌”实行全程监控， 建立完善的农产品质量安全检测中心，从生产源头抓起，实现农产品生产和消费无公害化。2、是提高全民身体素质的需要 农产品质量问题已成为目前农业发展的一个主要矛盾。化肥、农药、激素农资的使用，为农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用，同时也给农产品质量安全带来了隐患。目前，我国癌症发病率居高不下与农产品食用安全性有

8、很大关系。如人体摄入的NO3有81.2%来自所吃的蔬菜，蔬菜中有N03-大量积累会转化为 N02-，并可生成强致癌物质 NH4 N02-,诱发人体消化系统癌变。世界卫生组 织在1973年就规定了硝酸盐的限量指标为 5mg/kg体重（按NaNO計），亚硝酸盐为0.2mg/kg体重（按 NaNO2计），还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染、引发中毒事件也时有发生， 建立质量安全检测中心，可以从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从田头到餐桌”全过程质量安全 控制，保障人体健康安全。3、是推动农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入的需要自 1997 年以来，我国农产品市场出现了少有的

9、买方市场，农民卖粮难，增产不增收，出现了低 水平相对过剩。造成这种现象发生的根本原因是农产品的品质不能满足市场经济的需求，其中也包括 农产品质量安全问题。因此，只有对农业结构进行战略性调整，改变陈旧生产方式，发展安全、优质 农产品，才能从根本上解决农产品生产结构与市场需求不相适应的矛盾，才能进一步拓宽农产品消费 空间，实现农业增效、农民增收。建立和完善农产品质量标准体系和安全检测体系是发展无公害农产 品的首要条件。因此，建立农产品质量安全检测中心，有利于推进农业向生产标准化，产品无害化， 管理规范化的方向发展 , 有利于推进农业结构的战略性调整。4、是农业应对加入WR挑战的需要我国加入WTC后

10、，农业面临巨大的挑战，贸易竞争激烈。随着农业关税的逐年降低，国外农产品 将逐步挤占中国市场，同时发达国家为了维护本国利益，利用其先进的技术设备，以技术壁垒来实行 贸易保护。如日本对我国出口大米要进行 112 个项目检测，对我国出口水产品授权 57 个化验室进行 质量检测，使我国一些具有竞争优势的农产品因质量问题出口受阻。农产品质量不尽快与国际标准接 轨，农产品质量检测体系不尽快建立，那么我国农产品在竞争激烈的国际贸易中将难有一席之地。只 有建立农产品质量安全检测中心，才有利于提高农产品的国际竞争力，有利于提高检测水平，有利于 提高对农产品的管理水平，为农产品出口提供有力保证。5、是防治农业污染

11、，保护农业生态环境的需要环境保护是我国的基本国策， 农业能否保持健康持续发展， 取决于农业生态环境系统的支撑能力。在相当长一段时期内，农业生产大量、过量和不合理使用农用化学物质，其结果引起农业生产环境严 重污染。建立农产品质量安全检测中心，结合无公害农产品产地认定和产品认证，实行标准化生产， 就可以使农业生产和流通纳入有章可循、有法可依的良性发展轨道，既保护了农业生态环境，又保障 了农产品的安全。农产品质量安全检验检测中心内设办公室、 常规分析室、 植物性产品检测室和动物性产品检测室。 其主要职能是：2、植物性产品检测室的职能：负责粮食、果蔬、茶叶等农药多残留检测，包括有机磷（ 甲胺磷、马拉硫

12、磷残留等 ），有机氯 （六六六、滴滴涕残留等 ），菊酯类 （氰戊菊酯、溴氰菊酯残留等 ），氨基甲 酸酯类（涕灭威、咲喃丹残留等）等检测，苯并（a ）芘，黄曲霉素及重金属铬、铜、铅、砷、汞等检测。4、常规分析室的职责：负责蛋白质 （氨基酸） ，糖份、脂肪、维生素等检测，对优质农产品生产 园区（基地）土壤、灌溉水、养殖水状况及氟、铅、镉、汞、砷、五氯酚钠、呋喃丹等有害物检测和卫 生状况进行检测 （ 包括细菌、大肠杆菌等检测 ） 。产品溯源体系信息系统设备设施一套该项目将现有的 1000 平方米的食品化工检测室改造建设为食品安全检测实验室，该项目主要建 设内容为：将砖混墙结构改造为敞开式保温透明材料

13、结构，实现各功能区域的严格隔离，更新实验室 空调系统，实验室内部装修及添置部分国际先进的检测设备等。该项目概算总投资 460 万元，其中建设工程（包括土建、水电、空调、通风等） 102 万元，设备 投资 333 万元 （含用汇 40 万美元 ），其他费用 25 万元。第一章 ? 项目摘要一、建设项目概况二、建设目标与范围三、项目组织实施与管理四、编制依据及主要研究内容五、主要经济技术指标第二章 ? 项目建设背景及必要性一、项目建设背景二、项目建设的必要性第三章 ? 供求分析及预测一、供求分析二、发展预测第四章 ? 项目承担单位的基本情况第五章 ? 项目选址一、项目选址二、建设条件第六章 ? 工

14、艺技术方案分析与设备选型 一、工艺技术方案分析二、设备选型第七章 ? 项目工程建设方案 一、建设目标 二、工程方案第八章 ? 节能节水与环境保护 一、节能节水 二、环境保护第九章 ? 项目组织管理与运行 一、项目组织管理 二、项目运行方案第十章 ? 建设期限和实施进度安排 第十一章 ? ? 招标方案 一、招标依据 二、主要招标计划三、招标基本情况 第十二章 ? ? 投资估算和资金筹措 一、估算依据及取费标准 二、投资估算三、资金筹措 四、财政性资金使用计划第十三章 ? 效益分析 第十四章 ? 结论与建议农产品质量安全检测中心参考仪器设备一、检测仪器设备1气质联机 Agilent5973N? 美

15、国 ?台 1?自动进样、 EI 源、工作站、原装进口农药定性检测2气相色谱仪 Agilent6890?美国？台？2?ECD FPD,分流/无分流，毛细管柱5根,100位自动进样器 ? 农残分析、品质分析3高效液相色谱仪 Agilent1100?美国台2?紫外检测器、ODS柱、阳离子柱、阴离子柱、氨基酸柱 ?农残分析、品质分析4 原子吸收仪 PE AA800?新加坡？台1?火焰石墨炉自动转换，工作站、元素灯、自动进样?重金属元素测定5 原子荧光仪吉大小天鹅 AFS830?北京 台？1?自动进样、元素灯、工作站？汞砷等有害金属元素 测定6酸度计 Waters?美国 台1精度范围0.0014.00?

16、品质测定7 水分测定万通785DMP?瑞士台1?水份测定、酸度测定？品质测定&凝胶渗透色谱装置 Bio-Beads?进口套？1?凝胶渗透色谱装置？?样品净化9固相萃取装置Supelco?美国？套1?真空泵、真空缓冲瓶、快速浓缩干燥、固相萃取管PK54(3mL 500mg Lc18) ?样品净化10.蒸馏水重蒸仪亚荣生化 SZ- 9上海？台?1? 1000mL/h?制造蒸馏水11 ?电子天平 美国？台?2?奥豪斯AS200 0.1mg-200g双杰T200: 0.1g-200g?样品称量12. 高速组织捣碎机 DS-1上海？?台1上海标本模具厂、10000-12000转？样品处理13. 溶剂纯化

17、装置上海亚荣上海?套1?蒸馏瓶、冷凝管、电热套、电磁搅拌年 样品处理14. 声波清洗器IUC25-24A?上海？台1?一体机？器皿清洗15 .温冰柜海尔 BCD-518?青岛？台 3?3.5kg/24h; -18 C ?样品保存16箱海尔BCD-207?青岛台3?温差土 1C 存样品溶液、标样溶液17 浴恒温振荡器SHA-B?!产台？1?两用，控温精度土 1C ?样品提取18 速离心机800型国产台？1?4000转/分、上海手术器械十厂？样品净化19 .毛细管柱hp1701、hp-5?美国根？?各1根？30mx 0.32 X 0.25?样品分析20 样品搅拌机、匀浆机布氏-14?德国？台1?多

18、规格刀头？样品处理21.旋转蒸发器瑞士布奇？德国台？1?恒温、控压、调速？样品浓缩邮箱：农产品质量安全检验检测中心建设项目可行性研究报告 一、农产品质量安全检验检测中心建设的目的 坚持可持续发展战略，保护和改善农业生态环境；保护广大人民群众的身体健康；以“三农”为 中心，促进农业增效、农民增收，发展无公害、绿色安全食品，倡导安全农产品生产与消费，提高我 县农产品市场竞争力，加强农产品质量安全管理，建立完善的农产品质量安全检测体系，是一项功在 当代，利在千秋的基础性、公益性事业。二、农产品质量安全检验检测中心项目建设的必要性和可行性（ 一） 必要性1、是实施可持续发展战略的需要 “民以食为天”，

19、当今世界，人们越来越关注环境污染对健康的影响，保护环境和食品质量安全 已成为人们共同追求的目标。 随着人民生活水平的提高和健康观念日益加强， 绿色食品消费成为时尚， 而首当其冲的是对绿色无公害食品的关注和期盼。当前，迫切需要“从田头到餐桌”实行全程监控， 建立完善的农产品质量安全检测中心，从生产源头抓起，实现农产品生产和消费无公害化。2、是提高全民身体素质的需要 农产品质量问题已成为目前农业发展的一个主要矛盾。化肥、农药、激素农资的使用，为农业生 产和农产品数量的增长发挥了积极作用，同时也给农产品质量安全带来了隐患。目前，我国癌症发病 率居高不下与农产品食用安全性有很大关系。如人体摄入的NO3

20、有81.2%来自所吃的蔬菜，蔬菜中有N03-大量积累会转化为 N02-,并可生成强致癌物质 NH4NO2-诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织 在1973年就规定了硝酸盐的限量指标为5mg/kg体重（按NaN03计），亚硝酸盐为0.2mg/kg体重（按NaN02计），还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染、引发中毒事件也时有发生， 建立质量安全检测中心，可以从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从田头到餐桌”全过程质量安全 控制，保障人体健康安全。3、是推动农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入的需要。自 1997 年以来，我国农产品市场出现了少有的买方市场，农民卖粮难，增产不增收

21、，出现了低 水平相对过剩。造成这种现象发生的根本原因是农产品的品质不能满足市场经济的需求，其中也包括 农产品质量安全问题。因此，只有对农业结构进行战略性调整，改变陈旧生产方式，发展安全、优质 农产品，才能从根本上解决农产品生产结构与市场需求不相适应的矛盾，才能进一步拓宽农产品消费 空间，实现农业增效、农民增收。建立和完善农产品质量标准体系和安全检测体系是发展无公害农产 品的首要条件。因此，建立农产品质量安全检测中心，有利于推进农业向生产标准化，产品无害化，管理规范化的方向发展 , 有利于推进农业结构的战略性调整。4、是农业应对加入WTO挑战的需要我国加入WTC后，农业面临巨大的挑战，贸易竞争激

22、烈。随着农业关税的逐年降低，国外农产品将逐步挤占中国市场，同时发达国家为了维护本国利益，利用其先进的技术设备，以技术壁垒来实行 贸易保护。如日本对我国出口大米要进行 112 个项目检测，对我国出口水产品授权 57个化验室进行 质量检测，使我国一些具有竞争优势的农产品因质量问题出口受阻。农产品质量不尽快与国际标准接 轨，农产品质量检测体系不尽快建立，那么我国农产品在竞争激烈的国际贸易中将难有一席之地。只 有建立农产品质量安全检测中心，才有利于提高农产品的国际竞争力，有利于提高检测水平，有利于 提高对农产品的管理水平，为农产品出口提供有力保证。5、是防治农业污染，保护农业生态环境的需要环境保护是我

23、国的基本国策， 农业能否保持健康持续发展， 取决于农业生态环境系统的支撑能力。在相当长一段时期内，农业生产大量、过量和不合理使用农用化学物质，其结果引起农业生产环境严 重污染。建立农产品质量安全检测中心，结合无公害农产品产地认定和产品认证，实行标准化生产， 就可以使农业生产和流通纳入有章可循、有法可依的良性发展轨道，既保护了农业生态环境，又保障 了农产品的安全。（ 二 ） 可行性1、具有明显的区位优势 五河县位于本省东北部边缘，分别与江苏的泗洪，本省的明光、凤阳、蚌埠、固镇、灵壁、泗县接壤。全县土地面积1600平方公里，内辖淮、浍、?r、潼、沱五条河，辖香涧湖、沱湖、天井三湖， 是皖北地区水资

24、源丰富的县。全县 15个乡镇， 225个行政村，农村人口 61.9 万，占总人口的 88.7%， 劳力资源丰富，农村劳动力达 37.8 万人，农产品检测的范围广，代表性强。五河县地处亚热带和暖温带过渡地带。气候温和湿润，有丰富的光、热资源，全年日照时数多年平均为2306小时，0C积温5390.7 C，无霜期212天。年平均降雨量 896.3mm 适宜粮、棉、油、 果、蔬、肉、蛋、奶和鱼、虾等生长。农业资源丰富，实施的农产品检测种类多、品种全。全县拥有各类农贸市场 41 个，经营户 9000多户，年成交额达 5亿元以上，以县城市场为龙头， 乡镇市场为依托的专业市场网络初步形成。产品市场准入检测涉

25、及面广，工作量大。2、具有便利的交通运输五河县是安徽的 （ 门户） 北大门，水陆交通运输便利，是皖东北平原农产品的重要集散地，产品辐 射淮海、南京、上海经济区。五河境内以 104 国道、 （五蚌、五固 ）省道为骨架，全县形成“四纵、九 横、八桥、两循环”的交通网络。蚌宁高速公路贯穿五河，自然村通砂石路，70%以上村通柏油路， 镇乡柏油路达 80%以上，公路四通八达，即将实施的五河双沟油路，成为五河至苏北通道，为我县提 供最便捷的农副产品集散条件，加之现代化的通讯设备更新，使我县成为皖东北地区经济、文化、科 技和商贸中心。3、具备专业技术人才和物质条件五河县农技推广中心为全额拨款的事业单位。 农

26、技推广中心现有 35人，其中专业技术人员 34 人， 高级农艺师 8人，中级 11人，助理农艺师 15人，经省无公害农产品检测中心培训检测人员 6 名，长 期承担农业项目的研究、试验、示范和推广工作。中心有固定资产100万元，拥有1500m2的办公楼，培训教室200m2其中土肥化验室200m2 土肥检测仪器设备齐全(详见土肥化验室仪器设备清单，见 表 3) 。4、具有宽松的社会环境(1) 宽松的政策支持。农业部制定了“无公害农产品行动计划”。省人民政府制定了安徽省加 快发展优质安全农产品生产的意见 。意见明确要求“要坚持统筹规划、整合资源、合理布局的原 则，以国家和部级检测中心建设为导向，以省

27、级农产品质量综合检测中心、区域性检测中心和一些产 地、批发市场速测建设为主体，以整合社会资源开展检测为补充，形成功能齐全、管理规范、实力较 强的农产品质量安全检测体系”。建立农产品质量安全检测中心既是国家做出的重大决策，又是农业 发展的必然要求。(2) 良好的社会环境。“坚持以人为本， 树立五河人求新思变，开明开放， 诚实守信，善谋实干” 的新形象， 营造良好的社会秩序， 整洁有序的城镇环境。 全县着力抓诚信， 全力推销五河、 包装五河， 以政策最优惠、环境最宽松、条件最优越、服务最周到为目标，为今后建立五河县农产品质量安全检 测中心营造了良好的外部环境。(3) 农产品质量安全问题引起了社会的

28、广泛关注。年初的县人大、政协会上，代表和委员们提出 有关农产品质量安全管理的议案和建议，同时徐县长在政府工作报告中指出：“整治和减少污染，抓 好碧水蓝天工程”。各界强烈要求建立功能完善的农产品质量安全检测中心，有效加强农产品质 量安全管理。因此，建立农产品质量安全检测中心是民心所向，众望所归。三、检测业务能力分析及预测 从全国来看，目前除农业部定点的粮油、禽畜产品质量检验中心、技术质量监督部门下属的产品 质量检验机构开展的农产品加工品质量检验外，尚无专门从事农产品质量安全检验检测机构。从皖北地区来看，开展质检工作的有：一是技术质量监督部门的质检所，仅检测企业加工后农产 品；二是农业部门进行的土

29、肥检验；三是少部分蔬菜批发市场开展农药残留检测。专门进行农产品质 量安全检验检测机构尚无一家。建立农产品质量安全检测中心，不仅填补了淮北地区综合性农产品检测的空白，而且为实行市场准入制度构筑了一道安全网，同时为农产品出口提供科学依据五河县农产品质量安全检验检测中心建成后，将向省、市质量技术监督局申请资格认证，立足五 河、辐射苏皖北部地区，开展农产品质量安全检测工作。主要对进入市场的农产品及农用生产资料、 农业生态环境进行检测，检测的数据作为产地认定和质量认证的依据。四、项目建设选址分析 本项目本着节约办实事原则，充分利用现有农技推广中心综合楼和土肥化验室、仪器设备的有利 条件。项目选址在区位优

30、势明显、交通便利，能够辐射皖北及苏北部分地区的五河县农技推广中心院 内。该中心位于城区北段沱河路，占地 13 亩，水电设施齐全，通讯灵便，排污设施完备。中心距国 道 300 米处，交通十分方便。 现有集办公室、 化验室、培训中心为一体的综合楼二座， 建筑面积 1500m2， 其中化验室 200m2。五、项目建设内容与技术方案（ 一 ） 内容1、基建工程扩大五河县农产品质量安全检测中心化验室规模，将县农业技术推广中心土肥化验室在200m2的基础上，扩大到 600m2。2、添置仪器设备 根据国家有关农产品质量安全标准要求，围绕食品安全重点开展农产品生产基地环境监测和农产 品中的农药残留，亚硝酸盐残

31、留、抗生素、激素、氨基酸、维生素、食品添加剂、黄曲霉、细菌等方 面测定。为此，在土肥化验室原有仪器的基础上添置先进的仪器设备 （详见附表 1、2）。3、购置采样车一辆（ 二 ） 方案农产品质量检检验测中心将以市场农产品和生产基地检测为基础，协助政府推动农产品市场质量 安全准入制，大力推行无公害农产品安全生产技术规程，开展农产品产地安全监测和生产过程技术跟 踪服务，不断提高我县农产品质量安全水平。为做到检测结果的科学性、准确性和权威性，本项目所选购仪器设备都是国际名牌产品，其售后服务完善。如全自动的美国安捷伦6890N气相色谱仪、全自动的美国 Agile ntllOO高效液相色谱仪、全自动的珀金

32、埃尔默公司 PE原子吸收分光光度计、全自动的美国Agilent5973N气质联用仪（GC-MRD） 瑞士 SUNRISE的酶标仪、TU1800PC紫外分光光度计等。建成后的农产品质量安全检测中心能够长期开 展农产品中的有机磷、有机氯、菊酯类、氨基甲酸酯类农药残留分析，兽药残留、激素、抗生素、维a蓖、生素、脂类、核酸、生物碱、重金属、食品添加剂、氨基酸、维生素、无机素、黄曲霉、苯并 硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物和氰化物等测定，并能对无公害农产品产地土壤环境、灌溉水质及大气环 境，按照 DB34/T208-2000 标准进行检测，作出定性和定量分析，并能对农产品质量是否安全作出科 学评判。其检测流程方

33、案如下 （见图 1） 。六、项目建设目标（ 一 ） 项目建设指导思想 以提高农产品质量和食品安全为重点，以现代化装备和技术为手段，以完善、优质、高效为目 标，围绕农产品的质量安全， 积极开展农产品质量安全检验检测服务， 引导农产品向标准化、 优质化、 安全化和健康化方向发展，推进农业结构调整，提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力， 增加农民收入。（ 二 ） 项目建设的目标任务 在五河县农产品质量安全监测中心现有基础上，立足五河，辐射皖北，建设一个规模较大、设备 齐全、手段先进的， 具有一定资质的农产品质量安全检验检测中心。 按照国家和地方标准及行业标准， 加强农产品产地环境检测和产品安

34、全检测，把住农产品市场准入关，实施对蔬菜、瓜果、茶叶、畜禽 产品、水产品生产全过程的农药残留、兽药残留、有害重金属、有害微生物、养殖水面的水质进行监 控。到 2005 年底，有毒有害物超标率控制在国家规定的范围内，基地农产品质量标准达到出口要求。七、投资估算与资金筹措（ 一 ） 投资估算1. 改建工程 28 万元，400平方米X 700元/平方米=280000元=28万元；2. 添置仪器设备： 400万元；3. 购置采样车： 25 万元；4. 不可预见费： 27 万元；合计总投资 480 万元。（ 二 ） 资金筹措 :项目总投资 480 万元，其中国家投资 350 万元，地方投资 130 万元

35、。八、建设期限和实施进度安排项目建设期一年。具体实施安排计划如下；1.2003 年 5 月，完成项目可研的编制；2.2003 年 6 月，完成项目可研的申报；3.2003年7月2003年10月，完成配备检测设备的市场调研、招标及购置和改建工程设计等；4.2003年11月2004年3月，完成土建工程建设及检测设备的招标与购置等；5.2004 年 4 月 2004 年 5 月，完成设备的安装调试；6.2004 年 6 月，完成检测中心试运行；编制检测中心的各项规章、规程等软件作业；7.2004 年 7 月，组织项目验收与总结。九、项目的组织管理与机构设置（ 一）项目的组织管理1. 建立健全项目实施

36、管理体系。为加强项目建设工作的领导和规范化管理，确保项目高标准、高 质量地实施，五河县政府成立“五河县农产品质量安全检验检测中心”建设领导小组，由分管副县长 任组长，农委主任为副组长，县计委、财政局、县畜牧水产局和县农业技术推广中心负责人为成员， 下设办公室，具体负责项目建设的计划编制和项目实施的日常工作。2. 实行工程建设“四制”管理。 一是实行项目法人制。 五河县农委作为项目法人， 对项目负总责； 二是实行招投标制。添置的仪器、设备及土建工程，由项目建设领导小组委派专人，会同县政府采购 中心，组成招标小组，面向全社会进行招标。三是实行工程监理制。由县农委会同县建筑质量监理单 位进行。项目建

37、设质量实行终身责任制。四是实行项目建设责任合同制。根据项目建设内容，五河县 农委和项目承担单位五河县农业技术推广中心签订项目建设合同，明确责任和义务。通过“四制”的 实行，把项目建设各项目标落到实处。3、加强项目资金管理。按照有关规定，制定完善的项目资金使用管理制度。项目建设资金实行 专款专用，设立专户。根据项目建设需要和工程进度，分批拨付。项目资金的使用接受项目建设领导 小组的监督。4、建立完善农产品质量安全检测体系。立足“为生产服务，为企业服务，为管理者服务”，发 挥五河县农产品质量安全检验检测中心的辐射带动作用， 建立由县农产品质量安全检验检测中心为核 心，加快建立和完善县、乡及大型批发市场检测机构，形成覆盖全县的农产品质量安全检测体系。（ 二 ） 机构设置和职责五河县农产