xx市建设局在全省建设系统法制工作会议上的工作汇报

1、xx市建设局在全省建设系统法制工作会议上的工作汇报xx市建设局在全省建设系统法制工作会议上的工作汇报xx年，我局在市委、市政府的领导下，在省建设厅的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕*建设目标，坚持科学决策、民主决策和依法行政，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，强化执法监督等工作，全面推进法治建设，全力确保依法行政各项工作落到实处，现将去年的法制工作情况和今年工作打算作一个简要汇报： 一、xx年工作回顾 （一）加强对依法行政工作的领导。年初，我们及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确责任分工，由一把手担任领导小组组长，分管法制的领导兼任领导小组办公室主任，政策法规处

2、（法规监督处）为推进依法行政工作的责任处室。为确保全年依法行政工作稳步开展，年初制定出台了建设局依法行政工作要点，进一步明确了系统依法行政工作的重点和提纲要领。在日常的工作中，我们对依法行政工作做到每半年度有计划，每月有重点工作安排，每半年有总结，依法行政重点工作均通过局务会议讨论决定。（二）加强法制学习，提高依法行政能力。通过中心组理论学习会、干部读书会、座谈讨论等多种形式，认真组织开展相关法律法规的业务知识学习，机关还编制了培训工作计划，有组织有系统地在各项培训中穿插法律知识学习，切实提高工作人员的依法行政能力。为切实加强执法队伍业务素质，5月25日到28日，我们组织局机关、系统的行政执法

3、骨干，重点乡镇城管执法负责人进行了一次集中封闭培训，系统地学习了*条例、市容和环境卫生管理条例、*行政执法文书常见缺陷解析与纠正、执法队员健康心态建设等业务知识，有针对性地开展了交流讨论，探讨如何破解*热点难点问题，进一步提高了执法人员依法行政水平。（三）进一步规范行政执法行为。截止11月30日止，累计收到许可申请件1825件，受理1803件，准予许可1580件，不予许可220件，办结1800件；办结一般程序行政处罚类案件480起。经自查和评查，未发现错案，执法质量明显提高。认真组织开展规范行政处罚裁量权工作落实情况自查工作，要求各执法单位认真自查，明确合理的执法尺度和标准，积极推进说理式行政

4、执法，规范行政执法行为。通过自查自纠，进一步梳理了执法依据，对涉及的498项行政处罚自由裁量项目进行了全面自查，并按照行政处罚的违法行为、情节、标准等内容进行逐项规范，做到每个项目都有合法依据，并对相关执法案卷落实自由裁量权情况进行了评查，进一步规范了行政处罚自由裁量权。（四）强化行政执法监督工作。一是认真做好行政执法证考试工作。目前，我系统又有79名同志通过*专业法律、综合法律考试，领取行政执法证。建设系统109名行政执法人员通过省厅组织的专业法规知识考试，并已参加市政府法制办组织的综合法律知识考试。二是组织执法案卷评查。11月24日至12月1日，组织各县（区）局法制部门对本年度各县区*建设

5、系统行政执法类案卷进行了对口质量评查。通报了检查结果，并评选出优秀案卷5个。三是认真做好复议和诉讼组织工作。今年，我局共收到行政复议申请1件，办结1件；被复议案件7件，其中撤销1件，申请人撤回2件，维持4件。行政应诉案件1件，原告已撤诉。依申请举行规划类行政许可听证会1次。*未发生行政应诉和行政被复议案件。四是健全行政执法投诉制度。依托*指挥中心和“*”热线主动发现和处理问题，积极参与“行风热线”节目，自觉接受市效能投诉中心和信访部门的指导，接受群众投诉，做到群众投诉件件有落实。共受理各类投诉4602件，均得到有效处理。五是严格落实重大行政决策制度。坚持重大事项集体研究，征求法律部门专业意见，

6、公示、听证、专家评估等决策制度。认真分析执法工作重点难点，按时上报统计报表。（五）加强行政规范性文件制定管理。一是加强规范性文件的制定工作。截止11月底已完成的规范性文件有：以市政府名义出台关于进一步做好*市场调控工作的通知、*市城市绿线管理办法等7个规范性文件；以局名义出台*市外勘察企业承接业务管理办法、关于进一步加强*企业资质管理工作的通知等4个规范性文件。二是积极做好各类立法调研工作。先后完成了*部就建设系统行政处罚自由场量权的设定征求意见、省法制办*省重大行政决策程序规定征求意见稿、*省贯彻国有土地上房屋征收与补偿条例实施意见等工作，认真提出相关建议和意见。三是及时做好规范性文件备案工

7、作。对于局发布的规范性文件，我们按照要求及时向市政府法制办和省*厅做好文件备案，共备案4件。（六）加强建设法律法规宣传。充分利用网络、报刊、电视、宣传窗、宣传栏等载体，认真宣传各项法律法规。通过开展“法律进机关”、“法律进社区”等活动，推广“民工学校”学法经验，努力提高群众遵纪守法的自觉性。深化对行政管理相对人的法制教育，重点开展对*企业、*开发企业及其从业人员的法制宣传教育，借助*干校阵地、上岗培训等形式，全面提高了企业依法办事的能力和水平。二、xx年法制工作安排 今年我们将着力做好以下五项工作： （一）进一步做好行政规范性文件的评价和清理工作。按照*市行政规范性文件制定管理办法，根据新修订

8、出台的法律法规，及时制订、修改或废止相关的规范性文件。要建立健全规范性文件管理制度，完善业务处室起草、公开征求意见、法规处合法性审查、领导班子会议讨论决定的规范性文件制定程序。严格实施规范性文件的备案审查制度，做到有件必备、有错必究，切实维护法制统一和政令畅通。根据法律、法规、规章立、改、废情况，及时做好规范性文件的清理和公布等工作。（二）进一步做好规范行政审批工作。按照*建设“开发开放、先行先试”的要求，落实市政府行政审批制度改革各项举措，进一步规范行政审批行为，提高行政审批效率，统一审批标准，提高审批水平，规范审批案卷装订，实现行政审批的标准化运作。加强处室间的沟通与协调，完善行政审批流程

9、，促进各部门密切配合，保障*省*条例等法律法规的贯彻实施，保障*条例与*法的有效衔接；加强审批处室与监管处室的对接，保障审批事项批后监管到位。（三）进一步加强行政执法监督。贯彻落实关于进一步提高行政执法案件质量的若干意见文件精神要求，加大办案力度，实现案件数量和质量的双向突破。按照更高标准、更严要求，组织开展建设系统行政执法案卷评查活动，做好“十佳办案能手”、“十佳管理标兵”、业务技能竞赛及依法行政优胜单位创建活动，促进依法行政工作的全面开展。加强执法监督，继续推进规范行政处罚裁量权工作，进一步完善裁量基准和配套制度。全面梳理行政执法程序，规范行政文书的制作，建立健全执法环节的程序规则。（四）进一步加强对重大行政行为的监督。加强对系统内重大行政行为的备案审查，严格落实重大行政行为的备案制度，认真研究分析每个重大行政行为的合法性状况，及时提出意见建议。（五）进一步做好法制宣传和教育培训工作。一是按照 “六五”普法规划，做好*建设与*管理方面的法制宣传和教育培训工作。广泛宣传*建设系统相关法律法规特别是新出台的法律