基层宣传文化情况调查汇报

1、基层宣传文化情况调查汇报基层宣传文化队伍是党的宣传文化队伍的一支重要力量。做好新形势下的宣传思想文化工作，重心在基层，队伍是关键。加强基层宣传文化队伍建设，对于正确引导舆论、倡树文明新风和繁荣文化事业，对于加强党的建设及巩固、扩大党的群众基础与执政基础，都具有重要意义。按照省委宣传部的统一部署，我们组织专门力量，采取召开座谈会、实地考察等方式，就如何加强基层宣传文化队伍建设（主要是针对体制内和宣传文化口的工作人员）进行了认真调研。现将有关情况报告如下：市辖荣成、文登、乳山3个县级市和环翠区1个城区，2个开发区（高技术开发区、经济技术开发区），1个工业新区。全市共有50个镇、18个街道办事处、2

2、532个行政村、365个居委会。从总体上看，我市基层宣传文化队伍是好的。一是队伍比较健全。镇和街道办事处大部分都设有专职或兼职的宣传委员、宣传文化干事和综合文化站工作人员，村和社区大部分都安排有人负责宣传文化工作。二是整体素质较高。体制内工作人员的知识结构以大本以上为主体，年龄结构以30岁到50岁年龄段的为主体，结构是比较优化的。三是积极性较高。大部分同志都安心工作岗位，尽心竭力干事，努力争创一流的工作业绩。四是保持了良好的作风。大部分基层宣传干部都能理论联系实际，与群众打成一片，廉洁从政，多年来基本没有出现违法乱纪问题。二、基层宣传文化队伍建设面临的新形势及存在的主要问题三、加强基层宣传文化

3、队伍建设的对策与建议一是要进一步重视基层宣传文化工作。宣传文化工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象在基层表现尤为突出，在基层一些地方，宣传文化工作开展得如何、投入的多与少，都与领导的认识甚至文艺爱好直接相关。因此，要真正把基层宣传文化工作摆上重要位置，纳入经济社会发展的总体规划，列入领导干部实绩考核的重要内容。特别要认真研究制定科学的基层宣传文化工作考核标准，加大宣传文化工作在综合考核中的比重和份量，有效发挥目标考核的约束激励作用。三是要进一步充实强化工作力量。尽管对照国家的政策规定，目前我市基层宣传文化工作人员配备比较到位，但是基层宣传文化队伍建设中仍然面临着两个突出问题：一是总

4、量不足。相对于所承担的繁重宣传文化工作任务，当前基层宣传文化工作力量明显不足。我市目前共有宣传文化工作人员3362人，其中县及县以下城乡基层的有1745人、市直的有1617人，市直的及基层的人数大体各占一半，宣传文化队伍在人员布局上呈现上下一般粗、而不是金字塔型的分布结构。特别是在上一轮乡镇机构改革中，由于取消了文化站，绝大多镇没有专职的文化站长和宣传文化干事。二是留不住人。目前在镇一级，宣传委员基本上成了个人职业发展的“跳板”，这一岗位上的人员变化很快；文化站长在乡镇机构中更是属于变化最快的岗位，有的人这个月上岗下个月就不干了；刚毕业的大学生被安排从事宣传文化工作，大多数人也是心不在焉，总想

5、着跳槽。解决好上述两个问题，除了要继续配齐配强镇文化站长、宣传文化干事等工作人员的专门编制从而在整体上充实基层力量外，重点是要研究制定引导优秀宣传文化人才向基层一线流动的工作制度。“人往高处走，水往低处流”，这是包括宣传文化行业在内的多数行业的客观规律，是不以人的意志为转移的。在现有制度环境下，加强基层宣传文化工作，不可能简单地依靠大量增加基层从业人员的编制和数量，关键是要研究制定相关制度和科学机制，把聚集在中央、省、市的文化资源和优秀人才的服务重点引向基层。比如，省、市级各类宣传文化单位从业人员在职务晋升和职称评聘中，可以把服务基层作为前置条件，规定到基层锻炼和服务的时间必须要累计达到一定要

6、求才行。五是要进一步管理和利用好民间宣传文化人才。做好基层宣传文化工作，体制内的宣传文化人才是骨干，但体制外的和广大民间的宣传文化人才也是一支重要力量，而且从某种程度上讲，越到基层越需要重视利用好民间宣传文化人才。近年来，我市民间文化队伍不断发展壮大，据不完全统计，目前全市有200多个各类文艺协会、500多个群众文化团体、1万多名文化活动积极分子，涉及京剧、吕剧、秧歌、腰鼓、合唱、书法美术、音乐器乐等几十个艺术门类。他们常年活跃在公园、广场、社区等城乡基层，成为培育社会风尚、提升群众素质、传播精神文明的重要宣传队。下一步，要更加重视抓好民间文化队伍建设。要将他们与体制内的宣传文化人员一视同仁，在部署工作、检查工作时同样对待，在评选奖项、扶持资助时要同样对待；要积极搭建农民艺术节、文艺