城管局落实五个基本建设专项工作的自查报告【共12页】

1、城管局落实五个基本建设专项工作的自查报告城管局落实五个基本建设专项工作的自查报告 【内容摘要】区委组织部，一、自查情况，xx区城市管理（执法）局直属单位共12个，基层党组织26个，其中包含执法大队与清洁服务总公司二个总支，对照xx年湖北省党的基层组织建设工作考评细则的检查标准，逐条逐项认真比对进行自查工作，二、主要做法，一是高度重视，精心组织，局党委高度重视“五个基本”建设工作的开展，召开动员会，布置“五个基本”建设工作在各基层单位党组织中的落实情况，二是明确责任，加强督导，强力推进，建立局班子成员联系点制度，三是大力宣传，营造氛围，我局为深入“五个基本”建设工作的开展效果，特别订制了大量“五

2、个基本”宣传卡片，使每个党员人手一卡，让党员时时刻刻地能学习到创先争优活动的重大意义、内容要求与核心重点，四是突出重点，全面推进。区委组织部： 根据省、市、区委 “五个基本、七个体系”建设工作的统一部署和安排，局党委紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标要求，结合我局工作实际，广泛动员，紧密结合创建“大城管”与全国文明城市创建等中心工作，以“新城管、新业绩、新形象”为工作着力点，以“科学发展，加强两型社会建设”为主题，以深化“双基工程”为主线，深入开展“五个基本”建设专项工作。通过“五个基本、七个体系”建设专项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和优秀党员的先

3、锋模范作用，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念。通过“抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求，取得明显成效，城市管理得到进一步提升。现就我局“五个基本”建设专项工作开展情况自查报告如下： 一、自查情况： XX区城市管理（执法）局直属单位共12个，基层党组织26个，其中包含执法大队与清洁服务总公司二个总支。全局党员共318人，其中在职党员272人，离退休党员46人。目前我局已实现党组织的全覆盖和党的工作全覆盖，“五个基本”建设专项工作已在全局所有组织中展开。对照xx年湖北省党的基层组织建设工作考评细则的检查

4、标准，逐条逐项认真比对进行自查工作。我局“五个基本”建设工作的资料准备工作比较充分到位，但在“群团组织网络”中活动开展情况的记录和“完善基本制度”中党员干部服务承诺制度和党员联系群众制度执行记录不够完整，有需要补充完善的地方，各扣除1分，共计扣除2分，最后，我局自查总得分为98分。二、主要做法： 一是高度重视，精心组织。局党委高度重视“五个基本”建设工作的开展。多次召开专题党委会议，传达贯彻会议精神，研究部署我局“五个基本”建设专项工作的开展规划，制定工作方案。并成立了以局党委书记肖永久同志为组长的领导小组。局党委班子成员分片包干，抽调精干力量成立活动督导组，为“五个基本”建设和创先争优活动的

5、开展提供坚实的组织保障。实现了责任明确化、工作具体化、主管领导亲自抓、分管领导具体抓的良好工作格局。召开动员会，布置“五个基本”建设工作在各基层单位党组织中的落实情况。并多次组织专题培训会，对各基层党组织“五个基本”建设工作的开展提供指导与建议。局党委肖书记反复强调，“五个基本”是一项非常重要的工作，全局上下都要在思想上有充分的认识与重视。要认清形势抓重点，要将“五个基本”党建工作纳入到“绩效目标”中来，要将“五个基本”建设专项工作与业务工作“两手抓、齐头并进”，在年终检查考核中，不达标者，取消年终的评先资格。针对“五个基本”建设工作和创先争优活动的开展，我局专门制定了中共XX区管理局委员会关

6、于基层党组织“五个基本”建设的实施方案和相关考核办法等，对各基层单位“五个基本”建设的开展情况进行目标管理考核，明确具体的计分标准。通过目标管理考核，督促各单位创建工作的扎实开展。二是明确责任，加强督导，强力推进 建立局班子成员联系点制度。每名班子成员定点联系基层单位，对定点单位“五个基本”建设情况进行定期督导点评与指导。要求各党委、支部“五个基本”建设专项工作由“一把手”亲自抓，努力把联系点办成示范点。对“五个基本”建设工作不重视、工作不得力的，提出批评并责令限期整改，确保“五个基本”建设专项工作真正取得实效。三是大力宣传，营造氛围。我局为深入“五个基本”建设工作的开展效果，特别订制了大量“

7、五个基本”宣传卡片，使每个党员人手一卡，让党员时时刻刻地能学习到创先争优活动的重大意义、内容要求与核心重点。各基层单位支部也纷纷利用主题版报、宣传横幅、标语等多种宣传手段，对“五个基本”建设工作进行了广泛宣传与发动。营造出了十分浓厚的宣传与学习氛围。四是突出重点，全面推进。我局在“五个基本”建设专项工作的实施过程中，紧扣“五个基本”，即以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为着力点，全面深入地推进“五个基本”建设专项工作在我局的开展。（一）抓基础，着力健全基本组织。一是实现建立健全规范完善的党组织网络。XX区城市管理（执法）局直属单位共12个，基层党组织26个，

8、其中包含执法大队与清洁服务总公司二个总支。目前我局已实现党组织的全覆盖和党的工作全覆盖，局属各级党组织隶属关系明确、设置齐全，构成了上下密切配合的组织网络。二是依托党组织班子调整，强化班子整体合力，夯实党建工作组织基础。xx年56月份，根据工作需要，按照党章和有关组织工作条例的规定要求，指导局属26个基层党组织按期进行了程序规范的换届选举工作，夯实我局基层党组织的基础建设，使我局的基层党建工作更趋于规范化，提升了基层党组织的工作水平。三是努力构建党建带工建团建妇建工作格局。把党建带工建团建妇建纳入党建工作的总体规划，与党的建设同部署、同检查、同考核，围绕思想、组织、班子、队伍、作风、阵地共建的

9、要求，制定下发了XX区城管局“党建带团建”“党建带工建”“党建带妇建”工作实施方案，工青妇组织设置完善。我局建立了一个完善的群团组织网络，每年工会、团委等群团组织在党组织的指导与支持下，均能按照各自的章程有计划地开展活动，不仅为党组织与工青妇组织的沟通联系搭建了一个有效平台，同时也对我局和谐稳定发展起到了重要作用。（二）抓管理，不断优化基本队伍。局党委十分重视党组织队伍建设，注重发挥党组织在各项工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断为城管工作的发展助力增色。一是我局拥有一个勤廉务实的领导班子。以党委书记、局长肖永久同志为首的领导集体，善于学习，勤于思考，工作讲务实、讲质量、讲团结、讲效

10、率，为XX城管工作又好又快发展起到了领航作用，在党员、群众中树立了较高的威信。二是选配了一支得力精干的基层组织干部。全局26个基层党组织均按标准分别配备了一个支部书记、副书记和委员等，在给基层党组织配备人员的同时，综合考虑每个人员的特长优势，做到扬长避短、优势互补、综合搭配，使各基层党组织之间的管理力量得到协调配比。定期组织各支部成员参加局党委的学习培训活动，不断提高自身素质。加强思想理论学习是提升党员党性意识、强化党员教育管理、优化党员队伍建设的重要方法。我局多次通过专题培训、党课教育等形式，紧紧围绕学习实践科学发展观这条主线，结合“五个基本”建设专项工作，突出城市管理工作发展与“大城管”综

11、合管理体系建立这个中心，针对性地开展主题教育活动。活动中全局党员干部集中学习党的各项路线、方针、政策，深刻领会党的十七大精神和学习党的先进理论著作，着力提升党员的政策理论水平和思想觉悟。三是培养了一批有战斗力、有影响力的党员队伍。局党委注重经常性抓好党员的教育管理工作，通过多种活动不断提高党员意识、增强党性观念、提升业务素养，党员在城管各项工作中先锋模范作用突出，群众公认程度较高。四是重视加强党的后备队伍建设。虽然我局职工年龄结构现状相对老化，年轻人较少，但局党委仍然紧抓入党积极分子队伍的建设工作，及时挖掘、发现、培养新亮点，引导素质高、能力强、有进取心的年轻同志积极向党组织靠拢。每年党组织都

12、有培养、考察、发展工作年度总体计划，定期对积极要求入党的同志开展党课培训工作。xx年，我局共发展了4名同志加入党员的行列。五是高度重视人才队伍建设，不断改善广大职工工作、生活条件及福利待遇，完善党员干部的使用、交流轮岗机制，特别注重年轻干部、职工的培养，不断为党组织输送新鲜血液，储备优秀的后备人才。同时长期坚持发展党员的“十六字”方针，坚持先培训后发展，坚持党员发展公示等制度，严把“入口关”，建立一支高标准、高素质、高能力的党员干部队伍。（三）抓创新，坚持完善基本制度。一是党建工作机制健全。局属各单位成立了党建工作领导小组，实行一把手负总责。建立了以“五好”党组织创建为总抓手的党建工作责任制。

13、二是党建工作领导落实。局属各单位都按规格配备专职党务干部具体负责党务工作。三是党建工作制度完善。按照组织建设的基本要求，我局建立健全了各项管理制度，即建立健全党组织议事规则、 “三会一课”、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等基层党组织工作制度、党务政务公开等民主管理制度、党组织和党员联系服务群众制度、党组织与党员定期谈心谈话并解决实际问题的制度、党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等党风廉政制度，对党组织及成员抓基层党建工作的责任制和对基层党组织建设情况的考评制度等多项制度，并认真执行，使党组织建设做到了制度化、规范化、常态化、科学化。（四）抓载体，扎实开展基本活动。一是为了增

14、强广大党员的党性观念和宗旨意识，定期组织党员集中或者以支部为单位学习党章和中央重要文件精神，并结合职业道德教育、警示教育、廉洁教育开展系列主题教育活动； 二是扎实开展“五好”基层党组织创建活动。我局制定了 “五个基本”创建方案和考核细则，局属各基层单位争创目标明确、措施落实、效果明显。xx年七一前夕，局党委组织召开了XX区城管（执法）局纪念建党89周年暨表彰大会，并对评选出的8个先进基层党组织、8名优秀党务工作者和39名优秀共产党员进行了表彰； 三是继续深入开展党组织书记述职评议活动和党员民主评议活动。进一步促进了党建工作责任制的落实，机关党员作用得到不断发挥，机关作风得到进一步改进。立足城管

15、行业实际，把群众评议作为提高我局党建工作水平和党员模范力的有力举措。以行风政风评议活动为抓手，切实将“五个基本”建设工作同“创建群众满意基层站所”和行风政风评议等特色工作紧密结合，透过创建工作看实效，以“群众满不满意”为准绳，精心部署群众评议方案，创新群众评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现群众意愿，全力服务科学发展。在推动群众评议工作中，做到了确保群众意见管用，真正体现服务群众；确保通过评议做好整改落实；确保通过评议增强党员主体意识；确保通过评议增强党组织战斗堡垒作用的“四确保”工作。对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，明确责任，限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的

16、基层党组织，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全局上下各级党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是深入开展“城乡互联，结对共建”活动。xx年，我局按照区委有关文件精神，认真开展“城乡互联，结对共建”工作。通过与东西湖区东山办事处卫东大队结对，开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标； 五是

17、大力开展技术比武、岗位练兵等活动，不断提高职工业务素质和专业能力； 六是明确主题，精心设计活动载体，扎实推进创先争优活动的全面开展。局党委以“科学发展，加强两型社会建设”为主题，以开展“城靓我荣，城兴我兴”活动为载体，将创先争优活动与“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动紧密结合。局各基层党支部也结合本单位工作实际与特点，创新意识，提出了富有本职工作特色的创建活动主题，并通过党员承诺等多种活动载体，深入推进创先争优活动的开展，确保创先争优活动取得实效。（五）抓投入，积极落实基本保障。我局党委高度重视党建工作，把党建工作和业务工作摆在同等重要位置，坚持两手抓、两手硬、两促进，真正做到思想落实、责

18、任落实、制度落实、阵地落实、经费保障等各项措施的落实到位。按照精干、高效、协调和有利于加强党建工作的原则，合理设置我局党务工作机构，配备专职党务工作人员。全局包括党委在内27个党组织，凡具备场地条件的党组织均按要求、按规格设置配备了高标准的党员多功能活动室、图书借阅室、谈心室等党组织活动场所和党员教育设施，配置做到 “八有”，即有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物、有党组织网络图、有上墙制度、有档案资料等。仅阵地建设一项我局投入建设资金约5万元。此外，我局专门设置档案室，建立有一整套党建工作档案，对党建工作文件、材料、记录等分类建档，管理规范完善。我局每年都将党建工作专项经费列

19、入局年度预算，为我局党建工作及党建活动的开展提供必要的经济保障。三、主要成效 通过“五个基本”建设专项工作的开展，使我局在解决突出问题、创新体制机制的目标与提升城管服务水平、优化城管工作形象等方面，取得了一定成效。一是党员干部的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变。借着“五个基本”建设专项工作开展的契机，加大了对党员干部思想意识上的教育力度，通过明确的创建主题，使党员干部明确了“五个基本”建设专项工作要坚持同深入学习实践科学发展观活动相结合、与改进工作作风提高城管队伍形象相结合、与建立健全城市管理长效机制相结合的原则。要不断地通过各项工作、各项活动的开展，有效推动了基层党组织积极服务群众、推

20、动发展、凝聚人心、促进和谐，广大党员干部思想观念进一步解放、作风进一步转变，工作能力进一步提升，促使我区城市管理更上一个台阶。二是抓落实的工作机制进一步健全。局党委把“五个基本”建设工作纳入全年绩效目标考核内容，把“五个基本”与重点工作责任制相结合，与目标考核制、工作承诺制、责任追究制相结合，厉行“实、细、快”的工作作风，厉行敢于负责、吃苦耐劳、只争朝夕的工作态度，进一步完善了高起点定位、高质量运作的工作运行机制、责任机制和激励机制，充分调动了全局上下用心想事、用心干事、用心抓落实的积极性和主动性，推动了各项工作的全面提速，形成了比学赶超、争创先进的浓厚氛围。三是基层组织建设水平显著提升。“五

21、个基本”建设专项工作的开展，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。局党委结合“五个基本”建设活动，着力抓基层、打基础，抓作风、促发展。对基层所属党支部的设置进行了调整，以重点加强和改进基层党支部建设，优化党支部设置，选好配强基层党组织领导班子为着力点，使广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用，从而夯实基层党组织的基础建设，使我局的基层党建工作更趋于规范化，提升基层党组织工作水平。为在稳步推进城管工作科学发展的步伐中，展示共产党员的风采，创一流城管队伍，树一流城管形象奠定了坚实的思想和组织基础。四是

22、广大群众得到了更多的实惠。坚持把“五个基本”建设与学习实践与日常工作紧密结合起来，通过日常工作展示“五个基本”工作的建设成效。同时也使城管工作更贴近民生、符合民意，城管工作操作更为人性化，使群众切切实实感到实惠与服务。在xx年8月全国文明城市的创建工作中，“三乱”、占道经营、违章建筑等得到了大规模的整治，道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理水平等都得到了大幅提升，大大优化了广大群众的生活环境，得到了群众的肯定与认可。这与我们“五个基本”建设专项工作的开展，与广大城管党员干部在城管战线岗位中发挥的高度先锋模范作用是密不可分的，党组织的先锋堡垒作用得到了进一步彰显。四、存在问题 在市、区委的正确领导和局属各基层党组织的共同努力下，我局“五个基本”建设工作取得了明显成效。但与上级的要求还有较大距离。主要表现在： 一是“五个基本”建设规范化建设工作整体进度还不很理想，少数党组织对工作重视不够，软件建设还不规范，硬件建设上投入还不足；二是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明