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文档简介

1、开展有限空间作业安全专项检查整治通知近期,省安委办通报了我省 X年以来发生的多起有限空间作业致人死亡事故,并下发了关于开展有限空间作业安全专项检查整治的紧急通知要求各级认真吸取事故教训,举一反三,通过检查整治进一步落实涉及有限空间各级主管单位及施工企业主体责任,全面辨识有限空间基本情况,完善有限空间作业安全管理制度,规范有限空间作业管理。X市长作出重要批示,要求各县市区政府、各有关部门要尽快按要求做好排查整治工作。为认真贯彻落实紧急通知要求和X市长批示精神,县安委办决定,从即日起至X月X日,在全县范围内开展有限空间作业安全专项检查整治活动。现就有关事项通知如下:一、检查整治范围及重点(一)整治

2、范围全县建筑、交通、工业、农业、水利、电力、通信、医药、粮食、物资储备等行业及复杂地质条件下各类隧道工程项目、危化、工矿商贸企业所涉及的停产、复产、清淤、除污、检维修、地下管廊等有限空间作业环节。(二)整治重点内容X、涉及有限空间作业的主管单位及施工企业是否建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程;X、是否对有限空间作业场所进行辨识,确定数量、位置以及危险有害因素基本情况并建立台账;X、是否在有限空间作业场所进入点附近设置醒目的安全警示标志;X、是否严格执行有限空间作业审批制度,并做好记录;X、实施有限空间作业,是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则,未经通风和检测,严禁作业人员进

3、入有限空间;X、是否为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的防护用品和设备;X、是否制定可靠有效的有限空间事故应急预案,并每年至少开展一次应急演练,提高应急处置能力,防止盲目施救;X、委托外包作业单位进行有限空间作业的,外包作业单位是否进行安全技术交底,与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。二、工作任务(一)真正摸清底数。各镇、县安委会相关成员单位要结合实际,组织对本辖区、本行业企业涉及有限空间作业场所进行一次全面的调查摸底,进一步摸清底数和基本情况,完善基础台账。全面督促各类有限空间作业单位落实主体责任,强化风险辨识管控,对有限空间进

4、行辨识建档,指导完善基本情况档案,确保无一遗漏。(二)开展安全培训。按照生产经营单位安全培训规定(原国家安全生产监督管理总局令第X 号)相关要求,组织本辖区、本行业内相关企业开展主要负责人和安全管理人员有限空间作业专题安全培训,并同步落实有限空间作业全员安全教育,确保企业主要负责人、安全管理人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定,掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法,强化有限空间事故应急救援,避免盲目施救。(三)开展检查整改。各镇、各成员单位督促本辖区、本行业各有关企业按照相关规定、标准要求,对照有限空间作业安全检查整治表(见附件)内容完成自查自纠,并将有限空间自查自改情况及自查表

5、、存在问题及整改进度及计划报送各镇、各行业主管部门。各有关行业部门要按照安全生产法和工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(原国家安全生产监督管理总局令第 X号)等规定,结合全县安全生产百日大检查,对本行业(领域)生产经营单位有限空间作业自查自改情况进行专项执法检查,及时了解掌握企业整改情况,并对查出的隐患逐一登记、督促整改、跟踪问效。对逾期没有整改的,要挂牌督办、限时办结。对拒不整改的企业要认真执行“黑名单”制度。市安委办将适时对专项整治工作进行督导和抽查,通过检查生产经营单位的整治情况,发现问题、完善举措、推动工作,特别是倒查各镇、各有关部门履行安全监管职责情况。县安委办也要对检查整治

6、工作进行督导检查。三、工作要求(一)加强组织领导。全县有限空间作业安全专项检查整治工作成立以县委常委县政府常务副县长X任组长,县应急管理局局长x任副组长,县安委会各成员单位主管领导为成员的专项整治领导小组,统筹安排部署有限空间作业安全专项检查整治工作。各镇、县安委会相关成员单位要成立相应的检查整治领导小组,制定本辖区、本行业检查整治方案,认真组织开展有限空间专项整治工作,对所有存在有限空间作业的生产经营单位,要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保专项治理全覆盖、不留死角。(二)落实工作责任。各镇、县安委会相关成员单位及各相关企业要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”

7、、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地监管的要求,严格工作标准,强化工作措施,把专项整治责任落实到具体机构、人员,覆盖存在有限空间作业的所有经营单位、企业,督促各类有限空间作业单位落实主体责任,强化风险辨识管控和隐患排查整治,建立并落实作业审批制度和应急措施。(三)加大执法力度。各镇,各有关部门根据职责分工开展全面检查督查,按照整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位”的原则,组织专项执法。要加大执法检查力度,严厉查处违法违规行为,严格落实联合惩戒和责任追究制度,坚决防止检查整治工作流于形式、走过场,对查出的隐患要做到发现一处,整改一处,严格依法处罚,并督促企业限期整改到位。要对专项整治工作不积极、不认真排查整改隐患、整改不到位、存在明显排查疏漏或者发现重大事故隐患隐瞒不报的有限空间作业企事业单位,要依法予以严厉处罚。(四)强化宣传教育。各镇、县安委会相关成员单位要结合实际,有针对性地建立健全有限空间作业相关规定和标准;通过采取印发宣传画、专家培训、典型案例分析等多种形式宣传有限空间作业安全知识,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范有限空间作业行为,全面提升安全管理水平。(五)严格责任追究。各镇、县安委会相关成员单位在专项检查整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责任为核心,切实履行部门监管责任和属地管理责任。对专项检查整治工作推进不力,

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