乡镇财政资金监管工作报告

1、乡镇财政资金监管工作报告 工作总结 乡镇财政资金监管工作报告篇一关于德惠市乡镇财政资金监管工作的调查报告 龙源期刊网 .cn 关于德惠市乡镇财政资金监管工作的调查报告 作者：吉林省德惠市农村财政研究会 来源：农村财政与财务年第10期 年，财政部赋予乡镇财政监管财政资金职能以来，德惠市各乡镇财政所认真履职尽责，加强资金监管工作。为此，我们对德惠市的相关情况进行了调查。 一、情况 （一）监管工作的主要做法。德惠市开展监管工作的主要做法是把握三个环节、强化三个保障、 完善三种机制 。 1.把握三个环节 。 （1）信息通达是基础。在信息通达上，德惠市做到了三个坚持。一是坚持专人负责。财政局相关科室指定

2、1人为信息传递员，负责本科室相关信息的归集和传递。二是坚持统一管理。对乡镇的信息传递统一由乡财科负责，财政局直接拨付到乡镇和财政局拨付到同级业务主管部门用于乡镇的财政资金，由局内相关科室负责，及时将信息传递给乡财科，并履行传递手续。三是坚持网上传输。利用财政内网，乡财科及时将收到的各类信息传递到各财政所，财政所对各类信息进行下载、分项目装订成册。财政所通过财政内网把资金监管工作情况、发现的问题及建议等，及时向市财政局反馈，确保了信息畅通。 （2）公开公示是关键。未实施监管前，乡镇财政资金在拨付和发放上不同程度地存在着不合规、不合理、不透明、不公正现象，甚至被虚报冒领。究其原因，主要是暗箱操作所

3、致。为解决这一问题，德惠市十分注重抓好公开公示这一环节。实践证明，公开公示是确保资金拨付和发放到位的关键环节，是防止营私舞弊、弄虚作假行为的重要手段和有效措施。按照规定进行公开公示，能保证社会公众的知情权，就能受到广大群众的监督，做到公平公正，否则，群众就会提出异议。在实际工作中，德惠市制定并认真执行公开公示制度，明确公示主体、公示内容、公示方式、公示时间。总的原则是“谁分配，谁公开，分配到哪里，公开到哪里”，公示时间一般不少于7天。监管时，重点监管公示主体落实执行公开公示制度的情况，对公开公示内容不完整、公开公示时间不足等问题及时纠正，并督促其重新进行公开公示。市乡两级都设立了监督举报电话和

4、举报箱，专人负责接受举报并认真处理，把握住了关键环节，有效防止了违规违纪问题的发生。 （3）抽查巡查是手段。德惠市始终把抽查巡查作为资金监管的重要手段和有效措施。抽查巡查的具体内容是：对补助性资金，主要是查发放过程是否符合规定程序，补助对象是否符合补助条件，补助标准是否符合上级规定。对项目资金，主要是看是否具有可行性，工程招投 乡镇财政资金监管工作报告篇二北安市乡镇财政资金监管检查总结报告 关于对北安市乡镇财政资金监管 检查工作的报告 省财政厅： 按照省财政厅关于开展乡镇财政资金监管工作检查的实施方案要求，肇州县财政局乡镇财政资金监管检查小组于8月15日至20日对北安市财政局年度乡镇财政资金监

5、管工作，进行为期6天的检查，在此期间得到北安市财政局及所属各财政所的大力支持，工作开展顺利达到了预期的目的。现将具体工作情况总结报告如下： 一、 高度重视 按省厅要求我局高度重视这次对北安市乡镇财政资金监管工作的检查，成立了以主管领导挂帅从乡镇管理办公室抽调2名工作人员、文行股1名、监督检查办公室4名业务骨干，组成8人乡镇财政资金监管工作检查组。检查工作得到了组织人员的保障。 二、 基本情况 北安市隶属黑河是一个县级市，辖区总面积7194平方公里，户籍总人口42万人，其中农业人口20万人。年财政收入 60897万元，其中公共财政收入30296万元。设有：通北、赵光、石泉、海星、二井5个镇，城郊

6、、杨家、东胜、主星4个乡。其中通北镇财政所为省级联系点。 三、 检查情况 检查组通过翻阅相关文件，查看了北安市财政局对资金监管工作制定的文件办法流程共5份，召开专题会议部署资金监管工作4次，资金信息在拨款文件下达5日内传递到乡镇个数为410个，台账中补助性资金为15114万元，项目资金1795万元；开展抽巡查次数113次其中补助性资金抽巡查91次项目资金抽巡查22次。乡镇财政所标准化建设项9个财政所都能够按要求有5个办公室1个独立档案室和便民服务窗口，按要求需要制定的办法、流程都上墙张贴，并设有公开公示栏举报箱及举报电话。对北安市财政局乡镇财政资金监管工作进行实地打分。北安市本级得分为126.

7、4分。其余各乡镇平均得分为114.5分（联系点除外）。省级联系点通北镇得分为122分。 四、 存在问题 1、财政资金公示不完整。乡镇财政对于补助性资金，项目性资金的公示内容不完整，部分乡镇对补助性资金的对象，标准，补贴金额等信息通过政务公开栏公示后，未留有文字。重大资金公开公示不健全。部分乡镇对于额度大，影响大的乡镇财政资金未通过广播，电视，等方式公开公示。 2、乡镇财政基础工作情况不完善。部分乡镇对于乡镇政府 购买大宗商品和项目缺少政府采购手续。乡镇财政所没有设立村级账户。 3、项目建设性资金抽巡查不完全。部分乡镇对于项目建设性资金抽缺少事前抽查及事中抽查。 4、数据库建立不完整。补助性资金

8、、项目资金、债务台账、固定资产四项数据库不健全。 5、补助性资金台账是按村汇总的，项目台账是按各项汇总没有将项目汇总到一起。 五、 主要措施及成效 1、北安市财政局充分认识开展乡镇财政资金监管工作的重要性和必要性，成立乡镇财政资金监管工作领导组，加强对工作的领导、组织、协调，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，确保乡镇财政资金监管工作顺利开展。 2、北安市财政局下发并制定了北安市财政乡镇财政资金监管工作流程（试行）、北安市财政局乡镇财政资金监管工作办法（试行）、北安市财政局乡镇财政资金监管考核办法（试行）等相关文件、指定乡镇财政资金监管信息联络员，乡镇财政资金监管检查小组等文件及通告。 3、北安市

9、财政局严格执行乡镇资金使用公示制度，对专项补贴政策、补贴对象、补贴金额等信息全面公示。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等惠农资金全部足额发放到位，让广大农民享受更多实惠。 4、北安市对乡镇财政所标准化建设重视较高，基本达到了每个财政所设有5个以上办公室，配备了单独的档案室及便民服务窗口。切实的发挥了服务等便民的作用。 六、有关建议 1、加强乡镇财政监管能力建设。健全乡镇财政职能，完善机构人员管理，选择作风正派，责任心强、业务人员素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作，制定培训规划，建立健全分级培训机制乡镇财政资金监管工作报告. 2、健全完善制度。健全完善补助

10、性资金、项目建设资金等专项资金的财务管理制度、专项资金要建立专项资金收支明细账，实行专账核算管理。 3、加强财政监督检查。市县财政加强督促检查，不断规范乡镇财政资金管理。 肇州县财政局 年8月27日 乡镇财政资金监管工作报告篇三关于开展财政资金监管工作的自查报告 鄄城县财政资金监管工作自查报告 根据鲁财基8号关于开展乡镇财政资金监管专项检查的通知文件精神，我县严格按照文件精神，精心组织，积极配合，认真的进行了自查工作。现将自查情况汇报如下： 我县共15个乡镇，2个街道办事处。我县接到文件后高度重视，及时召开专题会议安排部署项目资金和补贴资金监管自查工作。 一是加强财政资金监管领导。成立由财政局

11、局长为组长，分管局长为副组长，基层局业务科长、各乡镇财政所所长为成员的财政资金监管工作的领导小组。并且根据文件精神整理有关财政资金监管文件，按照文件的主题归类，分别统计以“政府”、“财政部门”和“财政部门股室”名义下发的文件。 二是加强财政资金监管范围。将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。 三是加强财政预算资金监管。实行综合预算管理，对乡镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”规定，全面清理预算外收入，按照“乡财县管”相关规定办理收支业务。日常支出按照定额、定项、专项管理模式，严格执行各类支出标准。对临时性、突发性和大额支出或调整

12、，要经集体研究后方可安排支出。 四是加强项目资金监管。加大对纳入乡财政预算管理的项目资金监管力度，乡财政从项目申报、工程实施、工程监理、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监管，把握项目资金监管的关键环节，做好项目公示，对工程项目做到及时验收决算，并就项目运行效果定期或不定期向县财政局及相关主管部门报告，同时做好项目建设资金的基础管理工作。 五是加强涉农资金的监管。明确涉农资金监管工作重点，自觉、主动接受社会各界的监督，对各项涉农资金要做到及时公开、公示补助政策和补助对象，各项惠农资金全部通过“一 卡通”发放，切实将补助资金落实到户。扎实做好补助信息的基础管理工作，以电脑为平台建好各项补助的分

13、类台帐，及时对变更信息进行补充、更新，确保基础信息完整、真实、准确。 六是加强乡村财务管理。完善“村财村用乡镇代管”制度，积极开展农村集体资金、资产、资源清理工作，全面推进财政资金的正常运转。 一、 存在的问题和建议 通过乡镇财政资金监管工作的自查，发现有很多的资金虽然用于我县农民补贴和项目建设，但是分散在县直各职能科局，监管没有跟上的情况下不利于统计，原因为县财政拨付其他部门后，其他部门用于基层的补贴和项目建设，有很多资金没有经过乡级财政，乡级无法监管。 针对近几年首次在我县乡镇开展财政资金监管工作，存在的问题较多，我县建议：第一、建立财政资金监管工作长效机制，常抓不懈；第二、针对近几年财政

14、资金项目较多，对每一个项目的公示、信息传递、巡视巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加强项目的巡视巡查，资金的跟踪检查。 年9月19日 乡镇财政资金监管工作报告篇四无为县乡镇财政资金监管工作的做法及成效 无为县乡镇财政资金监管工作的做法及成效乡镇财政资金监管工作报告. 胡卫星 随着社会主义新农村建设的推进和“三农”投入资金不断加大，国家用于乡镇财政资金大幅度增加，加强乡镇财政资金监管，怎样发挥资金支持农村社会经济发展，已成为乡镇财政重要职能。为贯彻落实财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见（财预33号）和安徽省财政厅关于切实加强乡镇财政资金监管工作实施意见（财农村583号），我县高

15、度重视乡镇财政资金监管工作，强化组织领导，制定监管制度，创新监管机制，健全监管职能，明确监管职责，充分发挥乡镇财政“一线监管”和“一线服务”的优势，对乡镇财政资金监管工作进行积极有益探索，其做法及成效如下： 一、基本情况 安徽省无为县地处皖中，北依巢湖，南临长江，现辖23个乡镇、2个省级经济开发区。全县总面积2433平方公里，总人口142万（其中农业人口120万），年财政收入20.31亿元。全县有23个乡镇财政所（分局），其中副科级建制财政分局6个，现有编制201人，年-年通过招录19名财经类本科学历毕业生充实基层财政所（分局），增添新鲜血液，缓解了人员紧张现状，同时乡镇财政所（分局）人、财、

16、物三权实行县财政局垂直管理，为做好“两基”建设和资金监管工作提供组织和人力保障。 二、乡镇财政资金监管工作情况 1、强化资金监管组织领导 为了加强乡镇财政资金监管工作领导，我局于年9月份成立以局长为组长、副局长为副组长，相关股（室）负责人为成员的乡镇财政资金监管工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在农村财政管理局，具体指导乡镇财政资金监管业务工作。各乡镇财政所（分局）也成立相应组织，明确责任，形成乡镇财政所长和分局长负总责，乡镇财政资金各岗位专管员具体抓的工作机制，为乡镇资金监管提供强有力组织保证。 2、出台乡镇财政资金监管相关政策和制度乡镇财政资金监管工作报告. 在财政部关于切实加强乡镇财

17、政资金监管工作的指导意见和省财政厅关于切实加强乡镇财政资金监管工作实施意见文件的基础上，结合我县工作实际，经过多次调研和召开相关会议讨论，征求乡镇人民政府和县直相关部门意见后，先后出台了无为县财政局关于切实加强乡镇财政资金监管工作的意见的通知、无为县乡镇财政专项资金管理暂行办法的通知和关于乡镇财政专项资金会计核算有关事项的通知等文件，同时我局多次召开乡镇资金监管专题会议，明确各业务股室、主管部门、乡镇财政的资金监管职责。明确乡镇财政所有资金下发文件时，要抄送乡镇财政所（分局），为乡镇财政所开展财政资金监管提供政策依据， 保证了乡镇财政资金监管有章可循，有据可依。目前，乡镇财政预算资金、财政补贴

18、农民资金、乡镇财政专项资金、家电下乡和汽车摩托车下乡资金、一事一议财政奖补资金、村级集体资金六大类资金全部纳入监管范围。 3、建立乡镇财政资金监管工作考核机制 为使乡镇财政资金监管工作扎实有效的开展，我局根据乡镇财政资金监管内容和范围，对乡镇财政所（分局）设立财政结算员岗位、资金会计岗位、核算会计岗位，负责预算资金的监管；设立涉农补贴资金专管员岗位，负责补贴农民资金监管；设立专项资金管理岗位，负责项目资金监管；设立家电下乡专管员岗位，负责家电下乡和汽车摩托车下乡资金监管；设立一事一议财政奖补专管员岗位，负责一事一议财政奖补资金监管；设立村级核算会计岗位、村级资金会计岗位，负责村级集体资金监管。

19、做到岗位到人，责任到人，各司其职，各负其责。并按百分制制定岗位考核办法，半年小考核，年终总考核，考核结果按岗位得分多少排名，年度总结表彰会议上人手一册，对排名前12位的岗位进行通报表扬，给予精神和物质奖励，对倒数后3位岗位给予通报批评，县局还成立帮扶小组给予帮扶，摆脱后进位次，若出现连续两年岗位倒数后3名，调换工作岗位。我县通过建立乡镇财政资金监管工作日常考核制度和激励约束机制，把乡镇 财政资金监管工作真正落到实处，发挥了财政资金最大效益，促进了农村经济社会和谐稳定发展。 4、确保信息通达畅通 年接收到上级财政部门有关乡镇资金信息 58 个，下发乡镇财政资金信息58 个，其中：经建类发信息32

20、 个、社保类下发信息 12 个、教科文类下发信息3 个、农业类下发信息10 个、其他类下发信息 1 个（一事一议财政奖补项目）。乡镇财政反馈资金监管信息 27 个。通过建立乡镇财政监管资金信息通达制度，确保信息通达通畅，为乡镇财政资金监管提供政策依据。 5、建立抽查巡查制度 以农村财政管理局和财政监督局为主，其他股室配合开展乡镇财政资金抽查巡查工作518次，其中：补助性资金抽查巡查 12 个，项目类资金抽查巡查8 个。 6、开展工作督促和保障乡镇财政资金监管工作报告. 年我局制定乡镇财政干部培训计划，全县组织开展乡镇财政干部培训22 次，累计培训人数1401人。通过培训，乡镇财政干部政治素质、

21、政策水平、业务水平、资金监管能力得到了显著提高。 年除人员经费、公用经费外，安排乡镇财政所（分局）专项业务经费225.94万元，用于各项工作开展；年安排岗位考核奖励资金20余万元；另外，年为加强乡镇财政资金监管工作报告. 乡镇财政资金监管公开公示力度，对23个乡镇所（分局）配备电子触摸屏和液晶电子公示屏，保障乡镇财政资金监管工作的需要。 三、乡镇财政监管工作做法及成效 1、乡镇预算资金管理更加规范。我县乡财县管严格执行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”的要求，支出以“预算控制指标、指标控制计划、计划控制支出”为原则，全程监管乡镇财政资金申报、审批、核拨、使用等情况。

22、年度乡镇财政认真贯彻中央厉行节约的精神，大力控制非生产性支出，对乡镇公务招待费加强控制，实行按月报销，按季提示，全县乡镇招待费控制在县纪委下达指标范围内，车辆运行费及其他一般性支出都在控制指标以内，没有超过控制数。与此同时，强化乡镇债务管理。按照国务院“制止新债、摸清旧债、明确责任、逐年化解”的原则，严格控制乡镇新增债务，凡是新增债务必须报县政府批准，乡镇财政加强债务平台建设，实行微机动态化监管，鼓励乡镇积极化解债务，年乡镇化解账面债务4740万元，化解平台债务200万元。 2、涉农补贴资金监管落到实处。我县在建立农户基础信息数据库，通过数据筛选对比，从源头上确保发放数据无异常的基础上，坚持公

23、示制度，乡镇集中公示和村组公示相结合，让群众及时了解涉农补贴政策，增强补贴农民资金信 乡镇财政资金监管工作报告篇五乡镇财政资金监管调研报告 乡镇财政资金监管调研报告 为扎实开展财政预算部门会商和乡镇财政资金监管帮联工作，全面提升我市乡镇财政资金管理的规范性、有效性和安全性，我局于近期开展专题调研，对全市乡镇财政资金监管的基本情况、主要做法、取得的成效进行了全面总结，对工作中存在的问题进行了深入分析，并结合实际提出了具体的工作思路和举措。 一、乡镇财政的基本情况 （一）乡镇财政经济概况 现有98个乡镇，其中19个镇、63个乡、16个街道办（园区），乡镇耕地总面积360260公顷，总人口568万人

24、，其中乡村人口431万人。全市乡镇财政一般预算收入75.03亿元，其中：税收收入73.8亿元，非税收入1.23亿元；乡镇政府基金收入10.56亿元，乡镇预算外财政专户资金收入3755万元。乡镇财政年一般预算收入1亿元以上的乡镇15个，5000万元至1亿元的乡镇16个，1000万元至5000万元乡镇48个，500万元至1000万元乡镇17个，500万元以下乡镇2个。 （二）乡镇财政机构概况 全市共有乡镇财政所（分局）98个，覆盖全市所有乡镇， 其中：财政所68个，财政分局30个；副科级建制24个，股级建制74个。村级财务由乡镇财政所代理的乡镇80个，占总数的81.6%。 （三）乡镇财政从业人员概

25、况 乡镇财政从业人员813人，按编制性质分，行政编制76人，占9%；事业编制490人，占60%；县级聘用人员207人，占26%；其他身份人员40人，占5%。按年龄结构分，30岁以下的81人，占10%；31-45岁的415人，占51%；45岁以上317人，占39%。按学历状况分，本科及以上学历319人，占39.6%；大专学历的424人，占52%；中专、高中学历的67人，占8%；高中以下学历的3人，占0.4%。按专业技术水平分，具有专业技术职称人员共有637人，占总数的78%，其中：高级职称14人，占2%，中级职称195人，占24%，初级职称428人，占53%。 （四）乡镇财政的职能和任务 1、乡

26、镇财政的主要职能 一是完善财政预算管理，做好农村公共服务；二是用好用足财政政策，支持乡镇经济发展；三是贯彻落实“三农”政策，建立服务工作机制；四是强化财政监督职能，提高资金使用效率。 2、乡镇财政的主要任务 一是财政预算管理。乡镇财政预算编制；年度收入和支出预算的执行；深化乡财县管改革，推进国库收付制度改革。 二是财政收入管理。加强协税护税，监控重点税源；组织乡镇非税收入汇缴，强化收入票据管理。 三是惠农资金管理和发放。按照惠民直达工程要求建立补助对象信息库；依据有关惠农补贴发放政策和财政补贴农民资金“一卡通”管理等要求发放财政补贴资金。 四是专项（项目）资金监管。直接管理乡镇本级安排的专项（

27、项目建设）资金；按照有关规定对上级政府分配用于乡镇范围内的专项（项目建设）资金进行监管。 五是乡镇财务管理。建立和完善乡镇行政事业单位财务管理制度，规范财务收支行为；加强财务监督检查。 六是村级财务监管。村级财政转移支付资金拨付和监管；规范和完善村级财务委托代理服务工作。 七是国有资产管理。编制年度政府采购预算，加强政府采购审核、监管。做好乡镇国有资产的购臵、登记、处臵和监管工作。 八是乡镇债权债务管理。核算乡镇债务变动情况，积极采取措施化解陈债，严控债务新增，防范债务风险。 九是参与农村综合改革。按照上级有关政策，积极做好农村综合改革的各项业务；开展村级“一事一议”等公益事业财政奖补工作。

28、十是其他业务。政策性农业保险、新型农村养老保险和新型农村合作医疗参保资金的收缴等工作。 二、乡镇财政资金监管的主要做法 （一）加强制度建设 按照合肥市财政局关于印发合肥市财政局落实安徽省财政厅关于建立财政预算部门会商和乡镇财政资金监管工作帮联制度的通知的实施意见的工作部署，市农村财政管理局以各县（市）乡镇财政所为重点帮扶对象，以完善监管制度和搭建监管平台为手段，帮助县（市）落实乡镇财政资金监管工作。目前，各县（市）均已制定了本地区乡镇财政资金监管实施方案和操作细则，在完善内部控制制度的同时，使乡镇财政资金监管工作做到有章可循。 （二）加强资金监管软件系统及网络建设 年，我市庐江县、肥东县、肥西

29、县作为创建全省乡镇财政规范化管理示范县，率先试点安装应用乡镇财政资金监管系统。在此基础上，年上半年，长丰县、巢湖市相继推广使用该套系统，将乡镇财政预算资金、“一卡通”惠农补贴资金、村级资金、各类涉农项目资金全部纳入监管平台，实现监管系统全覆盖。资金监管系统的运用在各涉农科室与乡镇财政所之间搭建了信息传递的桥梁，借助虚拟专网市农村财政管理局可实时登陆该系统查看各乡镇涉农资金信息通达、公开公示和抽查巡查情况，同时完善了我市涉农 项目库建设，给涉农项目建立了电子档案。通过明确监管范围、优化监管机制、上门会商、召开经验座谈会等方式，全面推进我市乡镇财政资金监管工作。 （三）加强队伍建设 市财政及各县（

30、市）区财政部门以加强乡镇财政所“两基”建设为依托，一手抓制度建设，一手抓队伍建设。将开展对乡镇财政干部的培训纳入常态化工作范围，紧密围绕财政中心工作，以财政业务培训、岗位培训、更新知识培训为重点，努力提升乡镇财政干部的政策水平和业务素质。肥东县、肥西县、巢湖市分批组织乡镇财政干部参加全国计算机等级考试，全面提高计算机应用能力，通过率达90%以上，取得良好效果；肥西县规定乡镇财政所（分局）负责人（正副职）的任免以及工作人员流动调整，均由县财政局统一管理；庐江县乡镇财政所（分局）人、财、物“三权”实行县财政局和乡镇双重管理，以县财政局垂直管理为主；肥东县出台财政系统干部选拨任用制度，严格按照用人标准和程序，通过公务员考试招录、借用、选调等方式，调整充实基层财政队伍。从年起，肥东县还在乡镇财政所（分局）内部、乡镇财政所（分局）之间、县财政局科室与乡镇财政所（分局）之间建立“有横有纵”的交流轮岗和竞争上岗机制，提