推进社区治理现代化：党建联物业双岗促服务探索服务型社区建设新路子

1、推进社区治理现代化：党建联物业，双岗促服务，探索服务型社区建设新路子*社区位于*区政广场西侧，高速公路*西下道口右侧，新建高铁*站北端。辖区面积6万平方米，现有居民*人，其中自有人口*人。社区“两委”成员5人，党员46名。近年来，着眼推进服务型党组织建设，社区党支部积极发挥政治优势和组织优势，实施党建物业联建，健全联动体系，开展特色服务，形成了以物业公司为抓手、安居工作室为纽带、党员为前端、活动为载体的社区服务大格局。一、延伸组织触角，搭建社区参与物业管理的服务平台 去年，社区党支部在组织班子成员和党员代表外出考察学习的基础上，引进了北海物业公司。社区党支部通过与物业公司签约共建、交叉任职，建

2、起了以党支部为核心，物业公司、安居工作室紧密参与的“三位一体”党建组织网络，实现了物业管理与社区党建联动提升。一是设立“温馨安居工作室”。社区党支部组织3名年轻大学生成立“温馨安居工作室”，主要职责是收集、汇总、转办、反馈。通过接待服务、下访征求等形式，对收集到的居民意见建议和诉求事项，进行梳理汇总、分析研判，逐一建立台账，然后根据反映问题提出办理意见转交党支部和物业公司限期办理，办理结果由工作室及时向居民反馈。在创城和环卫一体化建设中，工作室先后收集居民意见建议700余条、诉求127项，已办理处结121项，居民满意率达到95、7%，成为社区党组织、物业、居民相互沟通的桥梁和纽带。二是落实“双

3、岗双责”。工作室设立党员监督岗和党员服务岗，通过组织党员认领岗位，对物业服务进行有效监督和补充。客服服务岗、公共环境岗、物业维修岗、治安安保岗等四个监督岗，已上岗党员10名。垃圾分类服务岗、车辆秩序服务岗、楼域综合服务岗、公共设施服务岗等四个服务岗，已上岗党员18名，强化了物业公司对社区服务的主体作用，构建起立体化、全覆盖的社区物业党建联建网络。三是实行“交叉进入、双向任职”。为便于工作开展，推行“三方交叉任职”，社区党支部1名成员、工作室1名主任分别兼任物业公司班子成员和党建工作联络员，指导物业公司发展党员、完善党组织规章制度、落实“三会一课”等，并结合物业实际，围绕物业服务，开展组织活动。

4、物业公司1名经理和社区党支部1名成员也都在工作室安排兼职，保证了工作高效有序运转，形成了物业公司依靠社区开展物业服务、社区积极配合物业公司进行物业管理的物业格局。二、实现组织联动，建立社区参与物业管理的协调机制 按照“物业提供服务管理、工作室开展监督管理、党支部进行协调管理”的思路，健全完善三方联动、齐抓共管、协调服务机制。一是联抓。实行“1+2”协调运作机制，“1”即社区党支部，“2”即物业公司和安居工作室，健全“1+2”共建协调议事会、现场联合办公和重大事件商讨等制度；定期召开社区物业党建联建联席会议，实行社区党支部、物业公司和安居工作室三方联系协调、定期交流、联合服务的工作运行模式，建立

5、了规范的物业议事决策、执行和监督制度，确定了“先服务、后收费，重管理、重反馈”的服务机制。二是联办。每月开展一次社区物业党建联建活动日、集体答复居民诉求等活动，由社区党支部、物业公司、工作室共同参与，现场化解矛盾纠纷。社区与物业公司选拔12名党员专门成立了2支物业党建联建志愿服务队，开展物业维修、治安巡逻等综合服务。三是联考。社区党支部围绕党建联建工作与物业公司签订了联建协议书，建立了公开服务承诺、党员居民定期评议、物业管理监督、物业星级评定等制度，作为物业服务的重要指标。去年底，社区党支部组织96名党员和居民代表对物业进行评议时，近三分之一的与会人员对物业投了基本满意、不满意票。对此，党支部

6、、物业公司、工作室先后3次召开协调议事会，从保安队伍建设、服务流程、服务效率、服务态度等方面，查摆出17个具体问题，由工作室跟踪监督，责令物业公司在一个月的时间内彻底整改，规范服务。在今年上半年开展的物业评议中，满意票占96、5%。三、突出两支队伍，以特色服务打造温馨安居社区 紧紧围绕服务便民，充分发挥党员先锋作用，深入开展“面对面”、“心贴心”、“零距离”等特色服务，推进服务型社区党组织建设。一是开展“红袖标”行动。服务岗党员主动亮明身份，佩戴“志愿服务”红袖标，积极参与垃圾分类处理、广场建设服务、治安维稳等活动。迁入社区初期，广场建设服务岗党员自费将旧村的老碾盘重新迁置到位，修复一新，并由

7、“红袖标”志愿者专人管理，既方便居民日常使用，又颇具旧村纪念意义，得到了社区居民的普遍认可。各服务岗党员深入居民日常生活，每人全年参加“红袖标”行动不少于12次48小时，在社区形成了一道亮丽的“红袖标”服务风景线。特别在创城迎审期间，社区“红袖标”志愿者带头行动，自觉挑重担、当先锋、作表率，做到哪里最需要、哪里问题最严重、哪里任务最急迫，就出现在哪里，成为创城迎审的“先锋队”、“主力军”。在省、市、区创城和环卫一体化多次暗访、抽查中，均取得优异成绩，成为全区典型。二是成立“小马扎”工作队。变坐等群众上门为主动下沉服务，结合开展“双联双增”活动，居委会成员、物业公司班子成员、安居工作室成员、党小

8、组长、社区党员代表每周利用半天时间，自带小马扎到每栋楼下、文体广场、商店门口、幼儿园门口、社区公园等居民聚集区，通过“拉家常”的方式，面对面与居民零距离交流谈心，第一时间了解掌握居民意愿诉求、化解群众矛盾纠纷，做到排查预警“零疏漏”、矛盾纠纷“零激化”、疑难杂事“零积累”。实行意见收集、事项接受首问责任制和处理结果原渠道反馈制度，及时将收集的意见建议、接受的办理事项，在工作室归口办结后由“小马扎”工作队反馈给群众。在旧村改造期间，“小马扎”工作队不但及时掌握居民的意见诉求，答疑解惑，广泛动员，更是主动为村民安排搬运车辆、临时住所，自费为困难居民免去相关费用，确保全村304户全部如期搬到新社区。开始社区新生活后，又在“小马扎”工作队的协调下，顺利完成了自来水改造、冬季供暖、排水沟建设等工程，为广大居民日常生活带来更多便利，小马扎”工作队被居民亲切的称为“掏心窝子的朋友”、“群众的连心桥”。同时，突出社区特色，还先后启动了“挂牌亮诺”、“百名党员访