劳动和社会保险统计与计算机应用上课讲义

1、劳动和社会保险统计与计算机应用,第一章：导论,上篇,本书上篇内容共分十二章，全面讲解了劳动和社会保险统计的性质、指标体系、数据来源和分析方法，涵盖了劳动和社会保险统计的各个方面。第一章导论，主要讲述了从统计的基本概念和性质到劳动和社会保障专业统计的对象和作用，进而简要介绍了劳动和社会保险统计的指标体系、调查体系和分析体系；,上篇,第二章至第十一章则分别就劳动和社会保障活动各主要方面的统计指标定义、数据来源和调查方法，以及数据的应用与分析等进行了阐述，主要包括劳动力统计、劳动时间统计、劳动生产率统计、工资统计、社会保险与员工福利统计、人工成本统计、劳动安全与卫生统计、职业培训统计、劳动关系统计等

2、方面的内容。本篇应重点学习的内容是：导论、劳动力统计(一、二)、劳动生产率统计、工资统计、社会保险与员工福利统计等各章。,学习目的,本章为学习重点章，学习目的是了解统计概念的三重含义，理解统计资料、统计工作和统计学的基本性质，进而认识作为一门专业应用统计的劳动保障统计的对象、任务、作用，以及了解劳动保障统计内容体系和基本框架。本章的重点在于理解统计资料、统计工作的特性和统计数据的类型，了解劳动保障统计的作用。,第一章 导论,第一节：统计的性质与应用 第二节：劳动保障统计的对象和作用 第三节：劳动保障统计的内容体系,第一节：统计的性质与应用,一、什么是统计 二、统计的性质 三、统计的应用,一、什

3、么是统计,1统计资料。 2统计工作 3统计学。,一、什么是统计,统计对于大多数人来说，可以说是既熟悉又陌生。说熟悉，是因为大家在日常生活和工作中经常会碰到它，甚至可以说是处处离不开它。,一、什么是统计,例如，在那些天天见面的大众媒体里，统计数据随处可见，统计图表也常常见诸报端，什么GDP、股市的曲线、物价指数、失业率、社会平均工资和社会保险缴费率等等。,一、什么是统计,说陌生，则是指大多数人对统计知识缺乏全面系统的了解和掌握，因此，错误地理解和使用数据，错误地对待统计的事时有发生。例如，某报记者写道：今年的物价指数在连续上涨几个月后，本月物价指数从上月的5下降为45，出现了今年以来物价的首次下

4、降。,一、什么是统计,事实上，不同人对统计往往有着不同的理解， 如对一位领导人来说，统计就是一些表明其工作政绩和执政能力的数字； 对一位管理者来说，统计就是他决策的依据，管理“仪表盘”； 对研究者来说，统计不仅是数字、是事实，还是数据间的关系、事物间的联系和现象发展的趋势和原因； 对一位人力资源主管来说，统计就是职工人数、工资总额和一堆要按时填报又枯燥无比的统计表格； 对一位球迷来说，统计就是他心爱球队的进球数和球队本赛季的积分与排名。,一、什么是统计,总之，人们可以从各自不同的角度认识统计、使用统计，但要全面地了解统计、用好统计，就需要专门的学习了。,一、什么是统计,统计(Statistic

5、)一词概括有三重含义，即统计资料(或统计数据)、统计工作(或统计活动)、统计学(或统计方法)。,一、什么是统计,1统计资料。 2统计工作 3统计学。,1统计资料。,统计资料又称统计数据，主要是指依据统计原则与要求收集获得的数据资料，以及经统计整理和统计计算、推断获得的数据结果。,1统计资料。,从广义来理解，还包括对统计数据的说明和统计分析报告等文字资料。统计资料是统计工作的成果，也是统计工作的对象，统计工作是围绕着统计数据展开的，没有高质量的统计数据就没有高水平的统计工作。,1统计资料。,统计数据是对客观现象、客观事物的一种描述，所以，对统计数据的分析与研究，其实质是对客观现实的认识与研究。,

6、1统计资料,统计数据不同于数学中的抽象数字，它是对客观事物的直观描述，具有具体性、客观性、时间和空间规定性、群体性和关联性等特征。,2统计工作,2。统计工作又称统计活动， 是指人们有目的地应用统计方法从事的数据收集、整理、分析与解释的工作。它既包括那些专门的统计调查和数据收集工作，如人口普查、经济普查和统计报表的填报等政府统计工作，也包括那些社会科学和自然科学领域的统计分析和研究工作。,3统计学。,统计学是关于统计活动的理论和方法的科学，是有关统计数据的收集、整理、分析和解释的科学。统计学为我们提供了一套处理和分析大量数据的方法和技术，它的本质是一门方法性质的数据分析科学。,数据分析方法,数据

7、分析方法是统计学的核心内容，它是通过一定的统计方法探索数据的特征和数据的内在规律，进而达到认识数据所代表的客观现象或客观事物的特征与规律的目的。统计学是一门科学，同时也是一个方法体系，是由一系列数据分析方法组成的。,数据分析方法,根据方法的层次，统计学可划分为描述统计和推断统计两部分 描述统计(discriptive statistics)是研究数据收集、整理和描述的统计学分支； 推断统计(inferential statistics)是研究如何利用样本数据来推断总体特征的统计学分支。,数据分析方法,根据研究的对象，统计学又可区分为理论统计和应用统计两部分。 理论统计是以统计方法的研究与创新为

8、目标，探讨统计学理论的完善和方法的科学性； 应用统计是将统计方法应用到人们的社会与科学实践各个方面，探讨如何以统计的数据分析方法解决人们在社会实践和科学研究中遇到的各种问题。,二、统计的性质,(一)统计数据的性质 (二)统计工作的性质 (三)统计学的性质,(一)统计数据的性质,1具体性(或客观性)。 2群体性(或大量性)。 3数据表现形式的泛数字性。 4计量性。,(一)统计数据的性质,统计数据是对客观现象的一种反映和描述，是人们主观对客观现象的测量结果，所以，它们具有如下的性质和特点：,1具体性(或客观性)。,统计数据不是那种纯抽象的，不具任何实际意义的数字，而是反映客观现象某种特征的，具有内

9、在含义和现实背景的数字，如：10个工作日、36万元利润、48名失业人员等。这里工作日、利润、失业人员都应该是有确切定义的。,1具体性(或客观性)。,此外，一个现实的统计数据还要有时间和空间两方面的规定性。例如，某街道社区2004年年末共有失业人员48人。归纳起来，数据的具体性一般应包括对数据的三个方面的定义，即三个“W”(what，when时，where)：数据内容定义、数据的时间定义和数据的空间定义。,2群体性(或大量性)。,统计数据不是个别的、孤立的单个数据，而是指若干乃至众多、大量的向类数据；这样才可以进行比较，才能够进行分析，才有数量规律性可言。一般地说，统计数据是大量同类数据的集合，

10、个别数据只有存在于大量同类数据之中才具有统计意义，即所谓“独木不成林”。,2群体性(或大量性)。,例如， “某民工2005年3月的工资收入1 200元”这一数据，如果没有其他的数据，没有可供比较的对象，这个数据就没有说明和比较的意义。或许你在想：1 200元的工资对一个民工来说已是很好了。你的判断没错，但它是怎样做出的呢?你一定见到周围许多民工的收人每月只有几百元，或是已经了解到现在普遍的民工工资收入水平“每月只有几百元”这样一些群体信息,3数据表现形式的泛数字性。,统计数据包括数值型和非数值型两种形式。统计数据是对客观现象特征测量的结果，多数情况下是以一定的数值单位来表示。,3数据表现形式的

11、泛数字性。,如：年龄用多少岁，身高用米或厘米，工资用人民币元，GDP用人民币亿元等等，这种数据被称为数值型数据。但在另一些条件下，它也需要以非数值的文字概念的形式来表示。如：性别测量的男、女，职业测量的医生、护士、教师、建筑工人、农民，态度测量的赞成、接受、不接受、反对，成绩测量的优、良、中、差等等，这一类数据被称为非数值型数据。,4计量性。,统计数据是用于定量分析的，所以都具有计量性，即使是以文字概念表现的非数值型数据也是可以计量的。然而，不同的数据其计量水平又是不尽相同的， 依据计量水平的高低，统计数据可以区分为四类： (1).定类数据、 (2).定序数据、 (3).定距数据和 (4).定

12、比数据。,定类数据(又称列名数据),定类数据(又称列名数据) ，是计量水平最低的一种数据，为非数值型数据，如性别、民族、工种、职业、产业等。这种数据的取值只有类别属性的划分，而无大小、高低、先后之别。,定类数据(又称列名数据),根据这类数据，我们只能了解事物之间是相同的还是不同的，如人口的性别差异、民族差异、职业差异，企业的经济类型差异、行业差异等等。从计量水平来看，定类数据只具有等于或不等于的数学特性。它通常是以文字概念的形式或数字编码的形式来表达，采用数字编码形式是为了服从信息标准化要求和满足计算机处理数据的需要，其数字编码只是相应概念的代码，并无数值大小的含义。,定序数据(又称顺序数据)

13、,定序数据(又称顺序数据)，是计量水平较定类数据高一个层次的非数值型数据，其取值不仅有类别划分，而且还具有大小、高低、优劣、先后等顺序的排列或等级的比较。,定序数据(又称顺序数据),例如，文化程度有“大学、高中、初中、小学、文盲”，态度有“赞成、接受、不接受、反对”，施工质量有“全优、达标、未达标、差”。从计量水平来看，定序数据既具有等于或不等于，还具有大于或小于的数学运算特性。,定距数据和定比数据,定距数据(又称间隔数据)和定比数据(又称比率数据)，它们同为数值型数据。作为以一定数值单位表达的测量值，其计量水平自然高于非数值型数据。,定距数据和定比数据,它们的取值不但可以比较异同、比较大小，

14、而且可以计算出准确的差异程度、差异距离来。也就是说，它们除了具有等于、不等于和大于、小于的运算性质之外，还具有进行加减运算的功能。例如，年龄有“10岁、20岁、30岁、”；可知20岁比10岁大10岁，30岁比10岁大20岁。,定距数据和定比数据的差别,定距数据和定比数据的差别是，定距数据的取值在计量意义上没有一个绝对零点，而定比数据有。所谓绝对零点是指数值0作为数据计量的起点，表示数量为“无”即“没有”的意义，如体重0千克、身高0米、工资0元、产量O吨等。,定距数据和定比数据的差别,在没有绝对零点的数据中，数值0不是计量的起点，不表示“无”或什么都没有，而是一个有意义的数值，如温度中的0 ，表

15、示一种温度状态(冰点)，而不是没有温度的意思；再如日期时间变量中的某年某月某日0时，表示某一特定的日期时刻而非没有时间。,定比数据比定距数据有更高的计量水准,定比数据比定距数据有更高的计量水准，定比数据因有绝对零值，可进行乘除运算，如重量100千克是300千克的13，300千克的两倍是600千克。而定距数据严格的说是不能进行乘除运算的，因其运算结果是没有意义的，如说温度9 比3 高6 ，意思是清楚的，但说9是3的3倍，则意义不明确(这样说实际是把9 作为温度起点了)；,(二)统计工作的性质,定比数据比定距数据有更高的计量水准,同理，如说温度3 比零下3 高6 ，意思清楚，而说3是零下3 的几倍

16、，则无法表达了。事实上，社会经济现象中的数值型数据绝大多数是定比数据，定距数据较少。一般既，可以取负值的数据是定距数据。例如，我们可以把企业利润的盈亏数据看作定距数据。,(二)统计工作的性质,(二)统计工作的性质,1统计是收集数据、整理数据、分析和解释数据的工作过程。 2.统计是以数量的方式认识客观世界，是对客观现象的定量认识活动。 3统计是通过对客观现象的大量或反复的观察来获取数据资料的，然后，通过对这种大量数据进行分析研究，实现对客观现象特征与规律的认识。 4客观世界充满了不确定性，人们常常要对这种客观的不确定性做出判断、选择和决策，统计对客观世界的认识具有突破和克服这种不确定性障碍，实现

17、对其客观规律认识的能力。以概率论为基础的统计学方法使统计认识活动具有了这样的特色与能力。,(二)统计工作的性质,统计工作（统计活动）的性质： 统计是人类对客观世界的一种认识活动； 统计是对客观现象的定量认识活动； 统计是通过对客观现象的大量或反复的观察来获取数据资料的； 统计对客观世界的认识具有突破和克服不确定障碍，实现对其客观规律认识的能力。,1统计是收集数据、整理数据、分析和解释数据的工作过程。,1统计是收集数据、整理数据、分析和解释数据的工作过程。然而，为什么要做这些事呢?答案是，为了了解和认识客观世界、客观事物，了解我们还不知道、不清楚的事情。所以可以说，从本质上来看，统计是一种认识过

18、程、研究过程，是人类对客观世界的一种认识活动。,统计是以数量的方式认识客观世界，是对客观现象的定量认识活动。,2统计是以数量的方式认识客观世界，是对客观现象的定量认识活动。统计以数据来反映和描述客观世界，通过对数据的分析来认识客观世界的特征和规律，这是统计的特长所在。用统计学的创始人之一英国的威廉配第(16231687年)的话来说，就是“用数字、重量和尺度”来说话。,3统计是通过对客观现象的大量或反复的观察来获取数据资料的，然后，通过对这种大量数据进行分析研究，实现对客观现象特征与规律的认识。,3统计是通过对客观现象的大量或反复的观察来获取数据资料的，然后，通过对这种大量数据进行分析研究，实现

19、对客观现象特征与规律的认识。所以，大量性是统计活动的性质和特点之一。统计史上的一个经典的例子是，英国的约翰格朗特(16201674年)在对死亡表的自然考察和政治考察一书中，采用大量观察的方法，通过对教会记录的新生儿洗礼和死亡葬礼祈祷等大量数据的研究，发现了著名的人口出生性别比和人口死亡率的规律：在自然状态下，男婴的出生略多于女婴，基本为107：100；而男性人口的死亡率略高于女性人口，从而使人口在婚配年龄阶段上基本保持平衡。,4客观世界充满了不确定性，人们常常要对这种客观的不确定性做出判断、选择和决策，统计对客观世界的认识具有突破和克服这种不确定性障碍，实现对其客观规律认识的能力。以概率论为基

20、础的统计学方法使统计认识活动具有了这样的特色与能力。,(三)统计学的性质,1科学性 2方法性 3通用性,1科学性,。统计学是一门真正的科学，它有严谨完备的理论基础和方法体系，其许多方法是来源于实践并高于实践的，这些方法都获得了科学的证明与实践的检验。20世纪末统计学被美国科学杂志评为20世纪的100年里对人类发展贡献最大的十门科学之一。,2方法性。,统计学是方法性质的科学，它是由一系列数据分析方法构成的。这些方法包括简单的，如比较分析、平均数分析、离散趋势分析等描述统计方法；也包括较深一些的，如参数估计、假设检验、相关回归分析、时间序列分析等推断统计基本方法；还包括更多的高级统计分析方法，如多

21、元统计分析、非参数统计分析、因子分析、聚类分析、统计预测与决策等等。统计学从初级到高级的区分，主要是以其方法的难度来划分的。,3通用性。,统计学的方法性质使它的价值更多地体现在应用上，并使它具有了广泛的通用性。所谓通用性，是指作为数据分析方法的统计学可以被用于广泛的研究领域，无论是自然科学领域，还是人文社会科学领域。正如一位学者所言： “When you analyze，you are involved in the Statistics”(当你要分析问题时，你就涉及到了统计学。),三、统计的应用,如前所述，统计方法可以应用于几乎所有的人类认识与研究领域，然而这种应用又必然要受到各研究领域主客

22、观条件的制约和影响，要与各领域专业科学相结合，要适应各领域的研究对象、研究问题的特殊性要求。统计方法的应用在许多专业领域产生了分支的专业应用统计，如人口统计、社会统计、经济统计、管理统计、农业统计、医疗卫生统计、生物统计、天文统计等等。,三、统计的应用,各专业统计在体例和内容结构上不尽相同，主要依统计在该专业领域的应用特点和程度而定，有的以构建专业指标体系、规范数据资料为主，主要采用的是一些描述统计方法；有的以方法介绍和专业问题分析为主，采用高级统计学方法比较多。统计学的许多方法是产生于某一专业领域的统计实践，而后被总结归纳为一般性的通用方法，被推广应用到其他专业领域中去。当然也有一些具有特殊

23、意义的统计方法，仅在某些特殊领域应用。,三、统计的应用,在统计的应用过程中，人们会常常遇到统计学与应用领域专业科学的关系问题，如社会统计与社会学的关系、经济统计与经济学的关系、生物统计与生物学的关系。这种关系可以表述为，在各专业领域，专业科学是主体，统计是辅助学科，但往往是十分重要的辅助学科。许多的科学研究过程表明，统计分析与研究往往是专业科学研究的开路先锋。,三、统计的应用,例如，是统计学研究揭示了人类婴儿出生性别比为107：100的规律性，而形成这一比例的原因则要由其专业科学遗传学和医学来研究回答。再如，通过对吸烟和不吸烟人群患肺癌情况的调查和统计分析，得出了吸烟能致人患肺癌的结论，但吸烟

24、能致肺癌的原因，则是要由生物学、化学和医学来进一步研究解释。,三、统计的应用,所以，统计的应用并非能回答所有的问题，它不是万能的，它的特长在于揭示客观世界中的数量规律性，即实现对一些未知现象表象规律性的认识，即“知其然”；然而，要回答其为什么如此，即“知其所以然”的问题，就需要专业科学的进一步研究了。,第二节：劳动保障统计的对象和作用,一、劳动保障统计的对象 二、劳动保障统计的任务 三、劳动保障统计的作用,第二节：劳动保障统计的对象和作用,劳动和社会保险统计(以下简称劳动保障统计)是统计学在劳动和社会保障工作领域的应用，是应用统计的一个分支，就工作内容而言它也是国家政府统计工作的一个组成部分。

25、要了解和掌握劳动保障统计的有关知识，应首先对劳动和社会保障工作内容和特点有所了解。,一、劳动保障统计的对象,(一)劳动和社会保障的范围 (二)劳动和社会保障的管理,一、劳动保障统计的对象,作为一门专业应用统计，劳动保障统计是以我国的劳动和社会保障活动现象、劳动和社会保障管理工作，以及整个劳动和社会保障事业为其反映、研究和服务的对象。,(一)劳动和社会保障的范围,劳动和社会保障是两个既相互独立又密切联系的社会经济活动过程。劳动是指以劳动就业为中心的劳动经济活动过程，一般可概括为：就业与失业、职业技能培训、劳动时间与劳动效率、劳动安全、劳动关系、劳动立法与劳动监察、收入分配和人工成本等若干方面。,

26、(一)劳动和社会保障的范围,社会保障是国家和社会为维护社会的稳定与发展，依据立法对由于社会和自然等原因造成生活与生存困难的社会成员给予一定的经济物质帮助，从而保证其获得基本生活与生存权利的社会经济活动过程，一般包括：社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等几个方面。,(一)劳动和社会保障的范围,劳动和社会保障活动的主要区别是，劳动是直接的生产过程，是社会生产活动中的一部分；而社会保障则是为保证社会再生产的持续、平稳进行而提供的一种制度安排，是社会财富再分配活动的一种形式。,(一)劳动和社会保障的范围,前者追求效率，后者追求公平。它们的共同点是：它们的对象主体都是人社会成员；它们的联系是密切的，

27、劳动是基础，没有劳动就无所谓保障(就全社会而言)，而社会保障首要的任务与目的是保证社会劳动能力的持续与发展。,(二)劳动和社会保障的管理,从宏观的、社会的层面来讲，劳动和社会保障活动的管理是国家和政府的职责。在市场经济条件下，劳动经济活动的基础是劳动力市场，劳动就业是遵循市场机制由市场配置来完成的，但是，国家和政府仍负有宏观调控、市场管理和执法监督的职责；,(二)劳动和社会保障的管理,社会保障活动则更有赖于国家层面的相关法律和制度的建立，依靠国家和政府权力的推动，以及依靠国家财政的支持，才能够保证现代社会保障制度体系的建立和运行。所以，劳动和社会保障管理是国家和政府的重要管理职责之一。,(二)

28、劳动和社会保障的管理,我国政府的劳动和社会保障管理职能是由若干不同的政府职能部门承担的，除劳动和社会保障部负责劳动力市场管理和社会保险方面的工作外，还有民政部负责社会福利、社会救助和社会优抚方面的工作，卫生部参与负责部分医疗保险方面的工作，国家安全生产管理局负责劳动与生产安全方面的工作等等。,(二)劳动和社会保障的管理,鉴于上述政府管理体制方面的原因，本书所讲述的劳动保障统计基本以我国政府劳动保障部门负责的劳动和社会保障工作范围为对象，其内容未包括社会福利、社会救助和社会优抚等方面统计工作的内容。可以认为本书为一本狭义上的劳动保障统计教科书，即劳动与社会保险统计教科书。,二、劳动保障统计的任务

29、,中华人民共和国统计法第2条规定：统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。依此，劳动保障统计的任务可以简单地表述为：采用科学的统计调查方法，建立完备的统计调查制度，准确、及时、系统、有效地收集、整理、分析和解释劳动保障统计资料，向社会提供和发布劳动保障统计信息，为国家的宏观调控、企业管理决策和个人就业求职提供统计咨询，对全社会的劳动和社会保障活动实行统计监督。,三、劳动保障统计的作用,(一) 立法,执法需要劳动保障统计信息 (二) 管理需要劳动保障统计信息 (三) 社会需要劳动保障统计信息 (四) 科研需要劳动保障统计信息 (五

30、) 对外开放和国际化趋势加强需要劳动保障统计信息,三、劳动保障统计的作用,改革开放以来，我国经历了从传统的计划经济向市场经济转变的体制转轨过程，社会主义市场经济体制已初步建立，与其相适应的劳动力市场与社会保险制度也初步形成。总之，我国的劳动和社会保障工作在改革的进程中已逐步走上制度化发展的轨道。面对市场经济条件下劳动和社会保障事业的飞速发展，劳动保障统计的社会需求与作用日益凸显出来,(一)、立法、执法需要劳动保障统计信息,市场经济是法制经济，市场与社会都离不开法律的规范与调整，劳动和社会保障活动也离不开法治的环境和法律的基础。相关法律的制定与执行都需要必要的劳动保障统计信息及其统计分析的支持。

31、在许多相关案件的审理中，统计数据和统计分析往往是确凿的法庭证据和判决的依据。,(二)管理需要劳动保障统计信息,无论是国家进行的劳动和社会保障的宏观调节与管理，还是企业等用人单位内部的人力资源管理无不需要社会的劳动保障统计信息帮助。,(三)社会需要劳动保障统计信息,劳动力市场的运行中，无论是供给方的求职者，还是需求方的雇主，都需要有反映市场供求状况的劳动保障统计数据及其分析；劳动保障统计信息公开向社会提供，是市场公正和效率的表现。,(四)科研需要劳动保障统计信息,为劳动和社会保障科学研究提供必要的数据资料，以数据分析的特长参与有关的劳动保障科研项目的研究，是劳动保障统计的优势所在。,(四)科研需

32、要劳动保障统计信息,只要看一看近年来劳动和社会保障领域学术界所讨论的热点问题：下岗职工的再就业问题、中国的失业水平及其失业预警问题、民工潮与民工荒问题、养老保险基金的空账问题、大学生就业问题等等，无不与数据有关，无不与统计分析与统计判断有关。,(四)科研需要劳动保障统计信息,当问题讨论得越深入，人们越觉得需要更多的完备真实丰富的劳动保障统计数据的支持，需要探讨数字间的关系和数字背后的事实。,(五)对外开放和国际化趋势加强需要劳动保障统计信息,随着我国对外开放的深入，我国经济社会的国际化程度日益加强，贸易的进出口、投资的流人流出、劳动力的国际流动，都使国际社会日益关注中国的劳动力市场状况和社会保

33、障制度建设的情况。,(五)对外开放和国际化趋势加强需要劳动保障统计信息,例如，目前中国国内劳动人工成本的变化就会影响整个国际贸易和投资流向的格局。所以，劳动保障统计信息的国际交流与比较日益重要。,第三节：劳动保障统计的内容体系,一、劳动保障统计指标体系 二、劳动保障统计调查体系 三、劳动保障统计分析体系,第三节：劳动保障统计的内容体系,劳动保障统计的内容体系主要包括 劳动保障统计指标体系、 劳动保障统计调查体系和 劳动保障统计分析体系三个方面的内容，但其核心 是劳动保障统计指标体系。,第三节：劳动保障统计的内容体系,这是因为，无论是劳动保障统计资料的调查收集，还是劳动保障统计资料的分析利用，都

34、是依据和围绕劳动保障统计指标体系展开的。,一、劳动保障统计指标体系,劳动保障统计指标体系是劳动保障统计用以观察、概括和研究劳动和社会保障现象数量特征的基本手段，建立和不断完善这一指标体系是劳动保障统计的基本任务和核心内容。,一、劳动保障统计指标体系,本书也将依劳动保障统计指标体系的内容与结构展开，在介绍指标体系各部分指标设置及定义的同时，介绍有关资料的调查收集和分析利用的方法,一、劳动保障统计指标体系,劳动保障统计指标体系的构造在理论上要遵循社会再生产理论和市场经济理论的指导，在实践上要满足管理与研究的需要，在客观上要符合劳动和社会保障现象本身的构成和内在联系。,一、劳动保障统计指标体系,一般

35、的说，其主要内容包括如下部分： 1劳动力与就业指标体系； 2劳动时间指标体系； 3劳动生产率指标体系； 4工资收入指标体系； 5社会保险与员工福利指标体系； 6劳动安全与卫生指标体系； 7人工成本指标体系； 8职业培训指标体系； 9劳动关系指标体系； 10劳动保障监察指标体系。,一、劳动保障统计指标体系,劳动保障统计指标体系是众多各类劳动保障统计指标的集合，是一个庞大而复杂的系统。劳动作为人类社会赖以生存的最基本活动贯穿于人类社会的各项活动之中，所以，对劳动和社会保障活动的考察与研究将涉及社会生活的各个方面，其复杂性、广泛性和多面性可想而知。,二、劳动保障统计调查体系,(一)我国劳动保障统计调

36、查种类 (二)我国劳动保障统计调查的不足,(一)我国劳动保障统计调查种类,劳动保障统计调查是劳动保障统计工作的重要实施环节，是获取劳动保障统计数据的基本来源与方法。我国的劳动保障统计调查主要包括以下类型：,(一)我国劳动保障统计调查种类,1由国家统计部门、劳动和社会保障主管部门等制定并实施的劳动保障统计报表制度； 2由国家统计部门、劳动和社会保障主管部门等制定并实施的定期的或一次性的劳动保障统计专项问卷调查； 3一些社会组织、研究机构为某些特定目的，如课题研究，而举办的一次性专项劳动保障统计调查； 4其他社会经济统计调查中连带获得的相关劳动保障统计信息，如人口调查中通常包括有丰富而重要的劳动就

37、业信息项目，经济普查中也会包括诸如劳动用工、人工成本、工资收人等信息的内容。,(一)我国劳动保障统计调查种类,上述这些调查构成我国的劳动保障统计调查体系，为社会提供了 不同层次、 不同范围、 不同方面、 不同用途 的劳动保障统计信息。,(二)我国劳动保障统计调查的不足,1重视不够，认识不足。 2调查力量不足，投入不够。 3多部门参与，但缺乏协调。,(二)我国劳动保障统计调查的不足,由于劳动和社会保障工作的广泛性和复杂性，又由于我国劳动和社会保障管理工作隶属不同的政府部门，使得我国劳动保障统计工作，特别是劳动保障统计调查工作成为一项具有相当难度的工作。总体来看，目前我国劳动保障统计调查工作存在如

38、下的不足：,1重视不够，认识不足。,由于我国发展市场经济的时间还比较短，体制改革在某些方面还不到位，一些人还不了解市场经济条件下统计信息的重要性，不了解市场经济条件下统计信息的特点和获取的难度，甚至有人以为劳动保障统计调查不过是“数数人数，点点钱数”的事情。,2调查力量不足，投入不够。,我们国家这么大，人口和劳动力那么多，发展水平又是那么的不一致，要了解和掌握全国劳动力的就业状况、他们在经济活动中的作用，以及他们参加和享受社会保险的状况等等，没有一支强有力的专业调查队伍，没有一批专业人才是不行的。可长期以来我国的劳动保障统计缺少这样一支专业队伍，实际统计工作一般是依赖各级管理人员兼职在做。可供

39、我们对比参考的一个例子是：美国联邦政府劳工部下属的劳工统计局(BLS)负责全美国的劳工统计信息的收集与提供，2004年拥有雇员2 000多人，是劳工部中最庞大的机构。,3多部门参与，但缺乏协调。,我国劳动保障统计主要由国家统计局和劳动保障部两家负责，其他还有民政部、人事部、教育部、农业部、卫生部、工商总局等有关部门负责统计和提供与其主管业务相关的劳动保障统计信息，如民政部的社会福利、社会救助和社会优抚统计，教育部的大学生就业统计，农业部的农村劳动力及其流动统计等。劳动保障统计涉及面广，多部门参与是好事，但如缺乏统一协调，则会出现口径不一致、数据不衔接、信息不配套等情况。,三、劳动保障统计分析体系,劳动保障统计信息的应用在于加强分析，只有通过科学的统计分析，我们才能够真正发挥统计信息的功能和作用。如本章第一节内容所介绍的，数据分析是统计学的核心和专长，统计学提供了一套通用的统计分析方法体系，可以应用于各个不同的专业领域，当然也适用于劳动和社会保障领域的大量统计数据分析。,三、劳动保障统计分析体系,然而，统计分析方法的应用不是任意的，不是可以随便套来套去的，而必须是以专业的研究为基础，有专业的问题和分析需要提出来，统计分析才有了明确的目标和任务