《管理学概论控制》PPT幻灯片

1、07.12.2020,1,检查纠偏,浙江大学管理学院 周洁红博士、教授 E-Mail：,07.12.2020,2,一、案例分析：为什么没有取得预期效果？,XX是一家已创立七年的公司，在这七年中，由于开发出了能够较好地满足市场需要的产品，企业取得了较快的发展，年销售额已超过8000万元，人员规模也由当初的7人发展到目前的150多人。 但从二年前开始，尽管公司由于能够不断地推出新产品，年销售额仍能保持20%以上的增长率，但增长速度已明显减慢。公司领导发现：尽管员工的待遇比以前有所提高，在行业中也处于中上水平，但员工的积极性还不如以前，公司创业时那种艰苦奋斗、团结协作和奉献的精神不见了，取而代之的是

2、铺张浪费、部门主义和相互推诿。,07.12.2020,3,面对这种状况，公司领导层经过认真考虑，决定加强管理，组建了专门的职能管理部门，如人力资源部、品质部等，并聘请了相应的管理咨询公司提供指导帮助。在这两年中，公司在咨询公司的帮助下，进行了组织结构的重新调整，并组织制定了各部门职能说明书和各岗位职责说明书；为了调动员工的积极性，根据新的岗位分工，调整了员工的薪资，员工平均加薪10%；为了增加员工工作的压力和加强对员工的控制，公司参照国外公司的做法，对员工实行了定期的全面考评；通过了ISO2000质量论证体系的论证，明确了各项业务流程和各类工作表单，并每年进行管理评审；建立了每月一次的员工培训

3、制度，聘请相应的老师来讲课，以扩大员工视野、提高员工素质。应该说，一般公司加强管理的措施该公司基本上都做了，公司领导对管理也非常重视，化费了不少的精力。,07.12.2020,4,但实际上，公司的状况并没有因此而得到改善。尽管员工的报酬比以前又有所增长，员工的积极性并没有因此提高；尽管制定了各部门的职责，但相互推萎的现象并没有减少，只不过以前说得最多的是不知道该谁做，现在说得更多的是因为其他部门不配合；全员全面考评到最后流于形式，并没有能够真正起到奖优罚劣和提高员工工作业绩的作用；尽管通过了质保体系认证，但并没有对其实际的业务流程产生任何影响，质量问题照样经常出现，客户投诉也没有减少；每月的培

4、训并没有取得什么效果，反而因为员工经常请假、逃课以及请不到老师而难以为继。 公司领导想不通：为什么我们这么重视管理，而且把平时听到的专家们认为应该采取的管理措施，都按照咨询公司的建议做了，却取不到应有的效果呢？,07.12.2020,5,二、理论讲解：管理与控制,案例中的问题抽象成理论问题就是： 管理成效受哪些因素的影响？ 为此，我们必须了解： 管理系统的构成 控制对管理成效的影响 控制的原则与方法,07.12.2020,6,案例分析结果归纳：管理是一个系统,所采取的各种管理措施之所以没有取得预期的效果，最主要的是因为我们缺乏对管理的正确认识，没有建立系统的科学管理的平台。 管理是一个系统：

5、管理是一个由各环节、各部分相互影响相互作用所形成的一个整体。 系统整体成效取决于系统内部各部分之间的协调程度。局部最优不等于整体最优。,07.12.2020,7,科学管理平台的构建,组织目标的实现 员工的积极性 个人目标实现程度 （理念体系） （激励体系） 组织目标的制订 个人需求 （目标计划体系） （ 报酬体系） 任务的分解 职责的明确 客观的考核 公平的奖惩 （职权体系和业务体系） （考核体系）,07.12.2020,8,六个体系间相互关联，形成一个系统,理念体系（是非准则）：说明在这个组织中主张什么、反对什么，体现了一个组织的个性。 目标体系（行动指南）：说明组织要干什么，希望做到怎么样

6、程度，是组织中一切成员的行动指南。 职权体系（目标的分解） ：说明为了完成目标，各部门、各岗位要做什么，要求做到何种程度。 业务体系（协调准则）：各项工作应怎样开展，各岗位应怎样履行职责，组织如何来协调各项工作。 考核体系（控制手段）：说明怎样来检查各岗位职责履行情况，怎样算好、怎样算不合格。 报酬体系（动力源泉）：回答为什么要做，做好做坏有何区别。,07.12.2020,9,管理学概论,24,周洁红,24,07.12.2020,10,中国企业控制上普遍的问题,控制方面的主要问题,风险意识差,法人治理结构不完善，内控组织虚位,职责不清，责任不明，信息不畅。,考核奖惩机制不够健全,。,07.12

7、.2020,11,为什么各项工作常常取不到预期效果？,关键之一在于组织在明确目标计划、分工协作关系等的同时，没有跟进相应的控制工作。,07.12.2020,12,控制是一项重要的管理职能,计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部署,控制是计划、组织、领导有效进行的必要保证，离开了适当的控制，计划、组织、领导都有可能流于形式，组织目标就有可能无法实现。因此，控制是一项重要的管理职能。,Step 1,Step 2,Step 3,Step 4,组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成,领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充分发挥每个人的积极性

8、，指导各类人员努力实现组织目标,控制工作通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠正，从而确保整个计划及组织目标的实现,07.12.2020,13,现代控制产生的原因,组织环境的 不确定性 为了使目标计划与变化的环境相适应，需要监控环境的变化和发展；,管理失误的 不可避免 为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查。,组织活动的 复杂性 为避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位工作情况。,管理者通过他人完成任务，并负有最终的责任，为此，管理者就需要建立控制系统，以便使自己可以自始至终地掌握下属完成任务的情况和进度，以确保预定目标的实现。,提升组织的效率和竞争力 管

9、理者要提升运作效率，必须掌握企业利用资源的现状，准确评估组织已有的生产或服务效率。,07.12.2020,14,控制系统的构成,控制的对象,控制的主体,控制目标体系,控制的手段和方法,要求控制在怎样的范围之内 任何控制活动都有一定的目标取向。 在一个组织中，控制的目标体系常常以各种形式的控制标准体现出来。 控制目标体系是与组织的理念体系、目标体系和计划体系相辅相成的。,谁来履行控制的职责 组织控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门。 中、低层管理者执行的主要是例行的、程序性的控制，而高层管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。,怎样控制 可以根据控制对象和目标的不同，采取各种不同的控制

10、类型、手段和方法。,07.12.2020,15,三类不同的控制,07.12.2020,16,控制的基本前提,07.12.2020,17,控制基本过程,修改计划,修改标准,制订计划和目标,1、确定控制标准,开展各项工作,2、衡量实际业绩,3、进行差异分析,4、采取纠偏措施,07.12.2020,18,控制的基本原则,重点原则,应抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控制,客观及时准确原则,高效率的控制系统，要求能迅速发现问题并及时采取纠偏措施,灵活性原则,制定多种应变方案和留有后备力量，并采用多种灵活的控制方式和方法,经济性原则,进行成本与效果比较，只有当有利可图时才实施控制。,07.12

11、.2020,19,三、行动：中国企业中的绩效评估,随着企业走向科学规范管理，企业在明确各部门和各岗位的职责，确立合理的分工和明确的协作体系，并建立相应的报酬激励体系以后，必须会进行考核制度的建设，以检查各项职责的履行情况，并保证分配基于业绩。 但在实践中，人们对于为什么要考核、怎样进行考核才能达到考核的目的和保证公正客观性、以及应该如何正确对待考核工作，仍然会有各种各样的疑问 。,07.12.2020,20,绩效评估（考核）,绩效评估 是指企业对各部门或员工（考核对象）在过去一段时间内（考核期）的工作表现或在完成某一任务中所作的贡献度（考核内容）的评价（考核方法）。,考核五要素 考核对象 考核

12、谁：部门或岗位 考核期 考核多长时间内的事 考核内容和工作要求 考核什么 考核主体 谁来履行考核职责 考核方法和评分标准 如何考核,07.12.2020,21,考核的目的,通过检查，及时发现问题和采取纠偏措施，确保计划和目标的最终实现。保证目标实现的一种手段。 通过了解员工的工作情况，发现其长处，指导其改进不足，从而帮助员工在工作中不断成长与进步促进员工成长的一种手段。,通过实行考核，使员工事先明确工作要求，以充分发挥自己的才能；通过绩效评价，使员工明了自己的进步和贡献，从而享受工作的乐趣。使员工乐于工作的重要手段。 通过绩效评估，可区分优劣，为人事晋升和奖惩激励提供客观的依据。实现科学管理的

13、重要一环,07.12.2020,22,为什么360度考评在中国效果差？,西方对人的假设 员工对工作本身有正确的认识：为自己打工。所以会尽自己的最大努力做好工作。 对员工而言，拥有工作是其最重要的需求。 组织的运作是规范化的，只要每一个员工按制度规范和岗位要求开展工作，就可保证整体组织目标的实现。 员工都会公正对待其他人。 结论：只评价其是否遵循规范和符合岗位要求。 奖惩：晋升或辞退。,中国人的实际情况 工作是谋生的手段，不得已而为之：为老板打工。所以老板在与不在两个样。 对员工而言，是否公平和给多少钱同等重要。 组织的运作是不规范的，很多工作缺乏明确的标准和相应的制度。 根据自己的态度评价他人

14、。 结论：既要评价结果，也要检查过程。 奖惩：即时、公正。,07.12.2020,23,中国民营企业的实际情况,文化背景：工作是谋生的手段，不得已而为之；习惯于根据自己的态度来评价他人，不轻易相信他人；喜欢根据自己的判断行事而不是依规则做事；对员工而言，给多少钱和是否公平同等重要 发展状态：民营企业在管理上基本上还处于规范化初期，管理基础比较薄弱，很多工作缺乏明确的标准和相应的制度，甚至缺乏制定标准所需的基础数据。 承受能力：由于企业规模普遍不大，积累不多，还无法承受较高的管理成本。同时由于处于高速成长期，忙于经营，不愿在管理上花较多精力。,07.12.2020,24,中国特色的考核要求,考核

15、对象：先从部门和部门经理考核入手，逐步考核到每一个岗位。 考核内容：只将公司认为重要的和需要关注的工作（或薄弱环节）列入考核范围，而且只将其中能够明确考核标准的工作进行考核。 考核方法：公平是关键。为此要事先明确考核内容、工作要求和奖惩方法，明确考核规则，由责任权力部门或岗位按事先确定的规则进行客观评价，并应公开反馈，允许申诉。 考核期限：与工作期限相对应，定期或在结束时进行即时考核和反馈，并根据考核结果即时兑现奖惩。 考核主体：根据责权对等原则确定，关联考核。,07.12.2020,25,总结：有效控制的特征,控制以战略和产出为导向。控制应该支持战略计划，并且关注给组织带来异常的重大活动。

16、控制应该易于理解。控制应该通过提供可理解的数据支持决策制定，而不应该采用复杂的报告和模糊的统计数字。 控制应该鼓励自我控制。控制应该互相信任，沟通良好，使每个员工参与其中。 控制应该以及时和例外管理为导向。控制应及时报告偏差，了解绩效差距的内在原因，并考虑应采取的纠正措施。 控制在本质上应该是积极的。控制应强调对发展、变革和改善的贡献，而不应该强调罚金和斥责的作用。 控制应该公平和客观。控制应该被认为对每个员工都是公平和准确的，控制应该考虑一个基本的目的-提高组织的绩效。 控制应该是有弹性的。控制应该为个人的评价留有余地，并且在环境变化时应该能够及时调整。,资料来源：Harold Koontz

17、 and Cyril ODonnell, Essentials of Management (New York: McGraw-Hill,1974), PP.362-365,07.12.2020,26,总结：如何进行有效的控制,建立良好的文化氛围,实施目标管理,建立检查监督体系,建立合理的奖惩制度,如何进行有效的控制,健全控制机构和制度,07.12.2020,27,管理学总结：三招五式,管理思维 第一招：很难说。学会具体问题具体分析 第二招：统统摆平。兼容并蓄，目标导向 第三招：关键在我。责任在我，从认识自我、改变自我做起。,管理原则和方法 第一式：目标为中心 第二式：以人为本 第三式：创新为

18、要 第四式：注重系统性 第五式：提高管理者 素质,管理者如何有效管理其组织,07.12.2020,28,课程复习要点,第一章：管理的功能与实质、管理产生的原因、衡量管理好坏的标准。 第二章：组织的功能、管理者的作用、管理者的权力和责任 第三章：西方管理思想发展过程，各主要管理思想的基本观点、代表人物、特点，21世纪的新趋势,第四章：管理环境的构成和因素判别、各种常见的环境因素对组织绩效的影响，管理环境的管理方法 第五章：目标的重要性、目标的制订、目标的运用 第六章：计划的重要性、计划要素、常见错误 第七章：科学决策理论基本观点、决策过程、方法,07.12.2020,29,课程复习要点,第八章：组织设计理