县2020年农业和农村体制改革工作总结及下步工作计划和农业农村局2020年工作总结2021年工作计划汇编_第1页
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文档简介

1、xx县2020年农业和农村体制改革工作总结及下步工作计划今年以来,全县农业和农村体制改革工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署,按照xx县xxxx年农业和农村体制改革工作要点及台账文件精神,坚持以农业改革、供销改革、金融改革、水利改革、自然资源改革为重点方向,进一步读好“任务书”,绘好“作战图”,看好“时间表”,井然有序开展农业和农村体制改革工作,现将有关情况总结如下:一、工作开展情况(一)大力推进农业改革。一是有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作。基本完成对xx个乡镇(街道办)、xxx个村(社区)、xxxx个村民小组、xx万农户、第二次土地全国调查耕地面积xxx.xxx万亩的任务改错

2、、资料归档、完成省级数据汇交等工作。二是全面推进农村集体产权制度改革。积极开展农村集体资产清查系统录入和集体经济组织登记赋码工作,完成xx%以上农业农村集体经济组织成员资格界定,明确农村集体资产和债权债务归属,更新系统、台账有关信息,持续做好农村集体产权制度改革与村级建制调整改革的衔接。三是扎实推进乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿工作。出台xx县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金实施方案(xx委办函xxxxxx号)文件,通过省市县农业信贷担保公司担保与农业银行、邮政银行合作,已放贷xxx笔,涉及金额达xxxx.x万元。四是深入推进新型农业经营主体示范创建。积极开展全省家庭农场重点县创建工作,新

3、培育农民专业合作社xx家,完成省市级农业产业化龙头企业运行监测,推荐申报x家省级龙头企业。五是稳步推进扶持壮大村级集体经济工程。出台xx县扶持发展村集体经济实施方案,完成对xx试点村级集体经济扶持资金项目的检查工作。(二)扎实推进供销改革。一是加快基层组织体系建设。新创办农民专业合作社x个,巩固提升为农服务中心x个,改造综合服务社x个,累计建成经营服务网点xxx个,形成农资、农副产品、日用消费品三大经营服务网络和组织体系。二是推动社有企业转型发展。形成以县农资公司与xx县中信农资有限公司共建共管x个农资配送中心、x个乡镇配送站、xxx个加盟店点组成的农资社会化服务体系网络。三是建强新型农资供应

4、保障体系。改造提升x家庄稼医院、农资经营店,建成“智慧农资”农资信息平台,建立“互联网+农资”新型农资服务模式,抓好农资采购储备、完成县政府代储化肥x万吨计划。(三)重点推进金融改革。一是充分发挥财金互动作用。全面推进“政担银企户”财金互动模式,累计发放政担银企户贷款xxx笔金额xxxx.x万元。二是充分运用互联网大数据平台。探索“互联网+金融电商+特色产业”扶贫模式,创新探索“扶贫惠农贷”和“惠农易贷”等扶贫贷款产品,持续推动“税农贷”“致富创业贷”。三是充分推动多平台合力服务方式。搭建多层次、多领域融资对接平台,xx家银行业金融机构与xx企业共达成融资意向x.xx亿元,现场xx家企业签约x

5、.x亿元,目前,已发放xx笔金额xxxx.x万元。(四)积极推进水利改革。一是完善农业水价形成机制。制定农业水价奖补措施,强化供水管理,多xx道筹集经费,鼓励自筹资金创新奖补方式和范围。二是规范水利设施运行管理。推进供水计量设施配套建设,创新农村水利设施管护模式,积极发展专业化、社会化基层服务组织,鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展。三是推进农业水价综合改革。以刘家拱桥水库灌区为试点推进全县农业水价综合改革,计划改革灌面x.xx万亩。(五)加快推进自然资源改革。一是积极做好农业项目选址和布局工作。坚持永久基本农田、生态保护红线、城市开发边界红线的原则,编制永久基本农田补划方案,更新永久基本农

6、田数据库。二是推进“房地产一体”的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。已完成“房地一体”确权登记发证工作作业单位招投标工作,现已全部进场开展房地丈量、权属调查和相关资料收集等外业调查。三是深化集体林权制度改革。建立林权交易平台,规范林权流转、简化林木采伐审批手续等工作,全面提升集体林业发展的质量和效益,确保森林资源有序的开发利用。二、存在的主要问题虽然我县农业和农村体制改革取得了一定的成绩,但在工作推进过程中也面临一些问题亟待解决。一是工作路径需进一步明确。农业和农村体制改革没有成功经验和成熟模式可循,工作方法都需在推进中摸索。目前,对农业农村集体经济组织成员资格界定还存在一些困难。二

7、是思想认识需进一步提高。部分干部对农业和农村体制改革政策领会不深,流程掌握不准,创新能力不强,致使工作推进较慢。三是工作力量需进一步加强。农业和农村体制改革任务多、难度大、要求高。如在联合社“三会制度”建设中,因涉及编制问题严重滞后监事会建设。三、下一步重点工作下一步,我们将用实际行动走在前、作示范、答高分,为农业和农村体制改革贡献力量。一是强化改革任务落实。严格落实xx县xxxx年农业和农村体制改革工作要点及台账,坚持依法依规推进改革任务。有政策规定的按政策要求推进,进一步规范流程、强化指导,明确时限、责任到人。二是加大舆论宣传力度。充分利用广播、电视、网络等各类媒体,大力开展农业和农村体制

8、改革政策解读、改革意义宣讲等工作,开展入户宣传行动,充分调动广大农民参与和配合改革工作的积极性。三是做好典型经验推广。注重总结提炼农业和农村体制改革各个环节形成的好做法好经验,形成一批可复制可推广的典型模式。县农业农村局2020年工作总结暨2021年工作打算1一、2020年工作总结(一)积极调整农业产业结构。在稳固粮食生产、畜禽养殖、蔬菜种植等传统产业的基础上,围绕“一谷一带一廊一园”发展目标,大力发展“一柚两桃”、“稻渔综合种养”、有机茶叶等特色产业。全年粮食播面67.14万亩,粮食总产30.67万吨;油菜播面20.3万亩;绿色蔬菜播面11.5万亩,年产量24.5万吨;年出栏生猪26.13万

9、头,存栏9.15万头;年出栏牛羊6.94万头,存栏5.09万头,全年水产品产量1.78万吨。新增富民产业13042亩,其中果业9542亩,有机茶叶2000亩,稻渔综合种养1200亩,特色中药300亩。(二)创新科技促进农业发展。一是积极对接中央引导地方科技项目:果业方面,推广井冈蜜柚高接换种面积1500亩,果实套袋45万个;茶叶方面,引进了5个优质新品种及2条微波杀青新技术生产线;二是建成果园、茶园生产肥水一体化灌溉面积1400余亩;三是促进农业机械化水平,做好农机新技术、新机具推广,全年完成机耕面积52.6万亩,机收面积41.4万亩,机耕水平97.5,机收水平98。(三)培育新型经营主体引导

10、品牌创建。全县现有龙头企业22家,其中省级2家;农民合作社769个,新增6个;家庭农场472家,新增8家。引导各类新型经营主体申报“三品一标”,提高产品附加值,促进农业品牌化,目前全县有效期内“三品一标”保有量达28个,新增7个。(四)努力加强农产品安全监管。舌尖安全大于天,定期监督抽查全县20个农产品追溯试点企业开展情况,常规性检查全县180余家农资经营户、100余家养殖户、40余家种植基地违规药物使用情况,均未发现异常情况。全年完成快速检测样品1141份,定量检测样品348份,合格率均达100。(五)高度重视高标准农田建设。我县借鉴先进县市经验做法,对20192021年度合计9.66万亩高

11、标准农田建设项目的勘测、设计、采购、施工采用epc三年总承包模式,分年度实施,简化了程序、节约了时间、提高了质量。完成了2018年2.2万亩高标准农田建设,2019年高标准农田建设任务3.7万亩,实际规划建设面积4万亩,已全面开工,并完成了耕地流转1.3万亩,占比32.5,产业结构调整面积约3.2万亩,占比80。全年新增耕地流转面积2.84万亩,流转总面积达14.87万亩,占家庭承包耕地面积的39.86。(六)有效开展农村人居环境整治。2018年我县率先完成了美丽乡村建设全覆盖,在此基础上2019年又分类推进“三类”村点建设,大力实施美丽乡村精品提升工程:一是投资约1.3亿元,打造23个特色村

12、点、362个标准村点、640个整治村点建设提升工程;二是投资约2亿元,对公路沿线村庄实施第一期人居环境提升工程,主要实施是进行立面和坡屋顶改造,同时对长效管护工作正在研究具体的实施方案。(七)持续抓好农业产业扶贫。一是高位推动,连续三年,以县委县政府名义下发了现代农业扶贫奖补政策,积极引导了新型经营主体吸纳贫困户发展农业产业,有效带动贫困户脱贫致富;二是扎实推进,由我局牵头,成立四个项目验收小组,开展2018年度全县现代农业扶贫产业发展项目验收工作,据实地核查核实,确定符合条件发放产业奖补资金779万余元,带动贫困户990余户;三是努力整改,认真推进了巡视问题的整改销号,目前发现的问题已全面整

13、改。(八)按部就班推进农业农村改革。我县主要通过完善全县农村集体资产清产核资工作,推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作,其他改革工作省市还未开展部署。全县农村集体资产清产核资工作圆满完成。数据已全部录入系统,通过了县、市、省级审核,部里审核整改已完成,同时,清产核资工作已经过市级验收。全县共完成2228个清查单位,核实资产总额73267.87万元,其中经营性资产8487.74万元,清查土地总面积261.21万亩,其中农用地面积245.08万亩。二、存在的问题(一)产业规模发展举步维艰。土地流转难度大,农业企业和承包大户在实施规模流转时,往往因为一户或几户承包户不能谈妥,导致土地流转难以成功

14、,严重制约了农业产业规模化发展。(二)特色产业丰产不丰收现象依旧存在。由于优良品种规模种养不够,高产优质种养意识不足,农产品区域品牌的产业化经营模式未形成,农产品产业链终端的冷藏和加工环节相对落后等原因,极易导致特色产业丰产不丰收。三、2021年工作打算(一)紧盯重点,攻坚农村人居环境整治1、开展村庄整治提升工程。继续推进“三类村点”建设,2020年继续推进特色村点,全县安排400个左右标准村点,700个左右整治村点建设。完成各乡镇国土空间规划编制工作,同时开展村庄规划编制工作,完成全县所有乡镇镇区的主要街道街景改造规划设计。进一步推进示范庭院、示范村庄、示范乡镇和示范带建设,2020年计划建

15、设1000户以上示范庭院,10个左右示范村庄,12个示范乡镇,高标准打造美丽示范带,成为我县“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境的样板。2、实施农村“八乱整治”工程。计划到2020年全面消除镇、村乱停乱放,房前屋后乱堆乱放、菜园围挡乱批乱挂、电线、晾衣绳等乱拉乱接等现象,消除集镇店外经营、流动摊贩等乱摆摊设点现象;拆除违章搭建,集镇、村庄危旧房、土坯房、铁皮棚(屋),整治“三沿六区”散埋乱葬现象,达到“清净整洁,井然有序”的目标。(二)确保工程质量,推进高标准农田建设加快2019年3.7万亩高标准农田施工进度,确保在明年春耕前全面完工;认真谋划落实2020年3.756万亩高标准农田建设。主要措

16、施有:一是加强督导协调。县高标准农田办分工协作,经常性深入了高标准农田施工现场,指导施工人员按照设计工程进行作业,争取在春节前完成田间主体工程。二是做到“三个结合”:高标准农田与发展现代农业、脱贫攻坚、新增耕地相结合。协助乡镇推进土地流转、产业结构调整紧密结合,力争土地流转率和产业结构调整率全面达到上级要求;引导带领贫困劳动力参与工程建设,增加务工收入;2019年度高标准农田建设项目区内有新增耕地面积1456亩,县高标准农田办督促施工单位抓好落实。三是及早谋划2020年高标准建设。在2020年2月落实好建设田块,3月份进行现场测量,4月开始方案设计,力争在7月底前完成方案设计,9月上中旬开工建

17、设。(三)减少耕地抛荒,稳定粮食生产计划2020年粮食播面不少于69万亩,粮食产量不低于30.5万吨。一是通过对撂荒水源充足、耕作便利基本农田、山边田进行转包、流转,对灌溉条件较差的望天田、低洼田调整种植结构等方式,有效避免抛荒现象;二是将早中晚稻种植面积按乡镇进行任务划分,并按时统计种植面积,责成未完成种植任务的乡镇督促农户增加复种面积;三是有效开展水稻科学种植技术,提高农民种稻水平,促进粮食产量增收。(四)扩大富民产业面积,提升农产品质量计划2020年新增富民产业面积1万亩,其中果业新增3000亩,茶叶新增2000亩,有机蔬菜新增1000亩,稻渔综合种养产业新增3000亩,中药材新增100

18、0亩。一是将富民产业计划新增面积按任务细分,下发到各乡镇场,落实发展责任;二是做好技术指导工作,确保全年开展富民产业技术培训班不少于8期,培训人次不少于1200人次。三是积极对接商务局等部门,指导优质农产品生产主体开展电商销售,丰富销售渠道,避免出现农产品丰产不丰收现象。(五)加强创新,完善产业技术体系积极争取井冈蜜柚、黄桃、蚕桑等特色产业的中央引导地方科技项目;加大农业新品种、新技术、新装备的引进、推广应用和示范力度;围绕品种优化选育、种植关键技术、病虫害防治和农产品采收、加工、贮运等全过程,推广绿色农业种养、节水灌溉技术和节能环保智能农用机械,完善现代农业产业技术体系。(六)防控动物疫情,

19、恢复生猪生产计划2020年生猪存栏量达到12万头,其中能繁母猪存栏1.8万头,生猪出栏量达到26万头。一是切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作,对生猪养殖规模场进行一对一的监管,加强生猪养殖场防疫条件审查,指导养殖场建立健全防疫制度。加大生物安全措施,积极做好消毒灭源工作。二是严格落实生态环境保护,合理改建或扩建部分猪场。在保障当地生态环境的基础上,在可养殖区可筛选部分树立正确养殖观念、猪场管理水平过硬的个体户,进行适当鼓励其对猪场进行整改到符合环评要求,投入生猪养殖。三是对于合法合规准备复养且有贷款需求的养殖场户,协助其向银行贷款并落实贴息贷款政策。四是积极向省市主管部门争资跑项,力争把XX华

20、富养殖基地、嘉华生态养殖有限公司和永新县珂普隆现代农业有限公司改扩建项目纳入2020年生猪规模化养殖场建设补助项目。(七)坚持不懈,持续抓好农业产业扶贫一是按照永新县2019年现代农业重点扶贫产业发展专项资金奖补实施办法(暂行)的通知要求,做好2019年扶贫产业发展验收工作,并按时按规发放奖补资金;二是进一步发展特色富民产业。围绕井冈蜜柚、蔬菜、蚕桑等产业,加大对农业产业的奖补扶持力度,整合项目,改善基础设施建设,推广新技术,利用“财政惠农信贷通”撬动银行资金,加大投入,促进农业产业发展升级,带动贫困户发展产业。农业农村2020年工作总结及2021年工作谋划2今年以来,在县委、县政府的坚强领导

21、下,农业农村局坚持疫情防控和业务工作两手抓、两不误,临危不惧、毫不松懈,全力以赴开展各项工作。现将2020年工作完成情况和2021年工作谋划情况汇报如下:一、2020年工作完成情况(一)乡村振兴工作保持领先位次。今年,省委省政府乡村振兴工作领导小组印发通报,我县在全省各县(市、区)201X年推进乡村振兴战略实绩考核中,排位第XX名,我县连续两年被评为考核结果先进单位。(二)农村人居环境水平不断提升。今年X月份,省农村人居领导小组印发通报,对201X年全省各县农村人居环境整治工作进行了排队,我县全省第X名,处于先进序列。今年,我县按照不低于往年的标准,继续实施财政奖补政策。在厕所改造、街巷硬化、

22、村庄清洁行动等方面进行奖补,实行以奖代补、先建先补、多建多补。通过资金奖补,大大激发了乡村建设热情,群众主动筹资筹劳,全县农村人居环境水平得到巨大改观。截至目前,全县农村主街道硬化率100%,巷道硬化率XX%以上,年底前,全县农村街巷硬化将实现全覆盖;完成厕所改造X座,在全市率先提前完成年度改厕任务;开展村庄清洁行动,加大对三创公司的管理力度,深入开展“五清三建一改”,农村面貌持续改善。特别是围绕坑塘治理,在全县推行了“责任人+管理员+保洁员”的坑塘维护长效机制,坑塘统一编号,由乡镇和三创公司共同管理,每年X万坑塘治理费用由三创公司出资。此外,今年我县还争取到了中央预算内资金农村人居环境整治专

23、项资金X万元。(三)农业机械化工作呈现新亮点。自201X年以来我县连续三年获得全国主要农作物全程机械化示范县荣誉称号,全县农业机械化水平不断提升,农机总动力达X2万千瓦时,粮食作物耕、种、收机械化水平达到X0%以上。X月X日,连续X年全省小麦机收启动仪式暨“三夏”全程机械化作业现场演示会在我县成功举办。省农业农村厅XX全程参加,新华社、中央电视台等2X家中央、省市新闻媒体相继进行了报道,为我县赢得了荣誉。X月X日,X在省、市领导和省厅、市局领导陪同下,又带队深入到XX调研“三夏”农机作业、草地贪夜蛾布控、农机合作社创建等相关工作,尤其对XX的全程机械化工作予以充分肯定和高度评价,该项技术XX县

24、作为河北省农机工作的一面旗帜向全国推广,截至目前有10余市县到XX县学习全程机械化应用技术。今年,我县争取农机补贴资金2000万元,已实施完成,补贴各类机具1XX0台,极大提高了我县农机装备水平。10月10日,全市玉米籽粒收获现场观摩活动在我县成功举办,X等省市领导专程出席了活动。(四)农业生产保持良好态势。今年我县小麦、玉米喜获丰收。全县机收小麦面积X万亩,平均亩产X公斤,较去年增加XX公斤;全县玉米收获面积X万亩,平均亩产XXX.X公斤,较去年增产X公斤。此外,我县十分注重现代农业园区科技创新,不断增加园区建设的科技含量。目前,X现代园区已获得省级以上财政支持,正在建设农业创新驿站。分别与

25、X建立科技合作关系,引进各类农业专家技术人才X0多位,为我县现代农业园区发展提供了强劲的科技支撑。今年X月X日,我县的梨新品种皇冠梨和秋月梨在首届梨电商大会登台亮相,并获得了优质产品奖。(五)农经工作取得新成效。圆满完成了农村集体资产清产核资和成员身份界定、股权量化工作,并顺利通过省市验收。全县X个村全部完成集体经济组织赋码登记,目前按照省农业农村厅和省档案局要求,正在有序进行产改档案整理工作;农村土地承包经营权确权颁证已通过省和农业部验收,后续服务工作正有序开展;全县土地流转工作有效开展,目前共流转土地X万亩,土地流转率达X;全县家庭农场建设迅猛发展,目前在工商部门注册的家庭农场达到X家,累

26、计建成省级示范家庭农场1X家,累计建成市级示范家庭农场XX家。2020年农村土地仲裁纠纷半年考评,获全省第一名。(六)畜牧工作保持稳定发展。一是畜禽粪污资源化利用工作取得实效。提前完成市定工作目标,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施配套率已达到100%,畜禽粪污综合利用率已达到XX%以上任务目标。积极争取2020年非畜牧大县畜禽规模养殖场粪污治理项目中央资金200万余元,保障全县畜禽规模场资源化利用工作有效开展。二是动物卫生监督工作取得实效。截止目前全县共无害化处理病死猪1.X万头,有效阻止了病死猪流向市场、随意丢弃,有效阻止了疫病传播。检疫生猪XX万头,检疫禽类XX万只,其他X万头(只)。三

27、是重大动物疫病防控工作扎实开展。截止目前我县未发生一起非洲猪瘟疫情;春季重大动物疫病免疫工作扎实完成,口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、布病和小反刍兽疫的免疫率均达到100%。秋季重大动物疫病免疫工作正在有序进行中。今年X月,我县动物卫生监督所被授予201X年度全市动物卫生监督工作先进县所,X分所被授予全市先进基层分所。(七)农业综合行政执法工作全面开展。根据省市要求,组建了“XX县农业综合行政执法大队”,实行“局队合一”体制,本着硬抽人、抽硬人的原则,从全局精选了XX名政治思想过硬、业务素质精湛的优秀人员抽调到执法大队。综合执法大队成立以来,一是在农业执法方面扎实开展了农资市场“春季打假专项行

28、动”,共检查农资经销门市X余家,检查种子生产企业X家,农药生产企业1家,查处不合格农资案件X起,有效规范了我县农资市场,保护了农民群众合法权益。二是在畜牧执法方面启动了“春雷行动”,取缔活禽交易市场X处、查处私屠乱宰窝点22个,封存屠宰器具、冷库冰柜等1X0余件(台),严厉打击了私屠乱宰不法行为,保障了肉品质量安全,使群众吃上了放心肉。三是违法占地查处工作开局顺利。根据新土地管理法,我局初次承担全县农村违法占地执法查处工作。在县委的坚强领导下,成立自建房工作领导小组办公室,组建违建治理督查组,坚持每天巡查,节假日不休息,根据违建人员利用我们下班时间施工的问题,我们也相应采取错时工作法,在早X:00和晚X:00开始不间断巡查,督查组的同志们不怕苦、不叫累,敢于碰硬,坚持“疏、堵”结合,进行网格化执法管理,有效打击了违建的势头。通过监督检查,共下达责令停止涉嫌违法建设行为通知书XX0余份,叫停建设工地XX0余家,拆除违建X0余处,宣传并成功劝阻欲建而未建户1X0多户,我县无序建房、违法违规建设等现象得到有效遏制和打击。同时,也有效解决了宅基地纠纷20余起。(八)积极争跑项目资金。农业农村局积极响应

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