县农业局工作务虚会汇报材料

1、2012年县农业局工作务虚会汇报材料材料 【内容摘要】xx县农业局工作务虚会汇报材料，xx年度，xx县农业局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，一、xx年工作思路及措施，（一）、稳定发展农业生产，（二）、继续加快土地流转，（三）、加快推进“两区”建设，（四）、继续加大招商引资，（五）、强化农产品安全整治，（六）、加大科技推广力度，（七）、强化农业安全监管，（八）、大力发展生态农业，二、存在问题及建议，（一）农村土地流转方面，（二）“两区”建设方面，（三）、农业招商引资方面。X X县农业局工作务虚会汇报材料xx年度，XX县农业局在县委

2、、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。一年来，局班子紧紧围绕“三分三改”、农业“两区”建设等重点工作，进一步加大工作力度，求真务实，创新争优，较好地完成了县委、县政府下达的各项任务指标，全县农业农村经济保持稳定发展态势。xx年，县农业局总体工作思路是在县委、县政府的领导下，认真学习贯彻党的八大会议精神，坚持科学发展观指导思想，紧紧围绕“双海双区”战略，以建设高效生态农业强县为目标，以粮食生产功能区、现代农业园区“两区”建设为主平台和主抓手，加大农业招商引资、农村土地流转力度，深入实施农业产业、主体、科技、基础、管理“五大提升工程”，加快建设

3、优势凸现、高效生态、经营集约、功能多元、发展持续的现代农业，确保农业增效、农民增收、农村进步。一、xx年工作思路及措施 （一）、稳定发展农业生产。稳定粮食播种面积，确保完成县里下达的目标任务；继续做强做大设施蔬菜、茶叶等主导产业，做精做优四季柚、脐橙、杨梅、葡萄等水果产业，加强品牌建设，不断提升优势农产品竞争力。稳定发展生猪产业，努力提高生猪自给率；大力发展山羊、肉兔、獭兔、禽类等特色养殖，提高山区农户增收能力。（二）、继续加快土地流转。将新增土地流转面积任务细化落实到各乡镇，每个月进行考核排名。在坚持家庭承包经营的基础上，发展多种形势的适度规模经营。继续健全完善县、乡镇、村居三级土地流转服务

4、网络，加强土地流转的服务、指导及纠纷调解仲裁等工作，加大政策扶持力度，积极引导农村集体经济组织及各类社会资金、工商资本参与投资农业规模经营项目，积极探索土地承包经营权抵押、入股等方式，发展多种形式的适度规模经营。（三）、加快推进“两区”建设。依照规划扎实推进粮食生产功能区建设，xx年要在XX等7个乡镇建设粮食生产功能区1、9万亩；加快推进现代农业园区建设，按计划、有步骤组织开展园区申报和验收工作，进一步提高我县现代农业园区建成率。实行县级特色农业精品园扶持政策，对具有一定规模和带动作用的特色农业园区建设实行以奖代补，确保建成一个、示范一片、带动一方。（四）、继续加大招商引资。加快浙台（XX）经

5、贸合作区、台湾农民创业园、现代农业园区“三大”平台建设，加大宣传推介力度，全方位提升对外交流和经济技术合作水平；强力破解要素制约，引导重大项目利用存量建设用地，鼓励通过依法兼并重组、土地转让、土地退出等措施，腾出用地空间，支持“浙商引回、台商引进”重大项目落地；改变传统的农业经营模式，推广“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+合作社（或基地）+农户”等多元化经营模式，以新型工业化的理念打造现代农业，提高农业生产集约化水平、统一经营组织化程度，用现代经营形式促进农业发展，加快农业现代化建设步伐。（五）、强化农产品安全整治。严格按照省、市统一部署，全面开展“农产品质量安全百日大行动”，

6、重点强化农业投入品使用监管、农业标准化推广、无公害产地和产品认证及认定、农民生产技术培训、农产品质量检测、病死畜禽无害化处理等重点环节的监管，突出蔬菜水果禁限用高度农药整治、突出畜禽养殖使用违禁物质和滥用添加剂整治，强化宣传发动，深入开展大整治行动，进一步提升我县农产品质量安全水平。（六）、加大科技推广力度。乡镇撤扩并后，继续深化集农技推广、动物防疫、农产品安全监管“三位一体”基层农业公共服务体系建设，重点推进乡镇农业综合服务中心建设工作，进一步提高基层农业公共服务能力。重点加强乡镇农产品安全检测实验室建设，落实农产品安全员，强化基层农产品安全监管。深入开展“农业科技促进年”活动，大力推广良种

7、良机、增产增效、安全生态、减量控害、种养结合等实用技术。（七）、强化农业安全监管。深入组织开展农业领域安全生产大检查大整治活动，促进农业安全生产。深化平安农机创建，完善警农协作机制，确保全县农机安全四项指标控制在省市下达指标之内。强化重大动植物疫情综合防控工作，确保不发生重大动植物疫情。（八）、大力发展生态农业。继续扩大测土配方施肥、标准农田地力提升工程、肥药减量增效控害工程及农村生活污水净化处理沼气工程的领域和范围，按照“牲畜上山、水禽下田、园地养鸡”的发展思路，积极发展适度规模、种养结合的生态养殖场，深入推进规模化畜禽养殖场排泄物综合治理，切实减轻农业面源污染，改善农村生态环境。二、存在问

8、题及建议 （一）农村土地流转方面。一是服务网络还不健全。虽然县里建立了土地流转服务中心和土地承包纠纷仲裁机构，大部分乡镇也建立了土地流转服务站，但目前各项工作还有很多不足，在办公场地、办公经费、办公人员、办公设备等方面，存在着诸多的困难和问题。人员参差不齐，调动频繁，工作经费少，职能弱，严重制约土地流转的健康发展。二是发展环境还不优，目前政策扶持力度还需继续加大，农业基础设施还需不断完善，农村金融服务还不能满足实际需求，及少数农民恋土情况影响等。建议县委、县政府出台相关政策，在村土地合作社建立后，加强规范运作各项工作。如是否通过工商登记，发放证明书、财务管理等方面，以确保及时高效运转，充分发挥

9、土地合作社的作用。（二）“两区”建设方面。一是“两区”建设需要大量的资金投入。XX县作为一个欠发达县，本身是吃财政饭，农业项目建设主要依靠上级支持，县本级财政支持配套力度有限。从今年省级农业财政项目申报来看，项目没有增多、资金没有增加，园区建设严重的资金投入不足，原来的规划建设项目、规模、目标可能难以实现。二是“两区”建设推进受到各种因素制约。粮食生产功能区规划的编制涉及粮食、水利、农业、财政、农业综合开发办、电力、国土局土地平整、水利建设、电力等部门，需要多部门协同配合；部分乡镇重视程度不够，推进进度不平衡；功能区内土地流转难度较大；功能区建设遭遇粮经矛盾（稳定粮食生产和鼓励发展设施蔬菜）等

10、等问题。建议县委、县政府将县本级有限的支农财政资金重新进行整合，出台几个有力度的财政扶持政策，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，重点扶持主导产业发展和现代农业园区建设；协调人事等有关部门，成立农业两区建设管理常设机构，解决后续管理人员力量问题。（三）、农业招商引资方面。由于农业整体投资风险较大、回收期长，回报率低，比较效益低下，与工业项目比较，农业项目还存在基础设施不完善、技术力量不强、科技含量不高等问题，吸引投资的能力较差。部分农业投资存在盲目性，过多的投入到目前效益较好的产业，即增加产业内部竞争，同时也影响了全县的农业优势产业布局。同时，随着各地招商引资竞争日益激烈，投资商的选择面越来越宽，优惠政策在招商引资中的作用也逐步区域弱化，投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。建议县委、县政府明确工作职责，落实工作措施，加强部门协调，形成全社会齐抓共管的局面。一是要增强责任意识，实行“贴身”服务，提高办事效率。积极帮助企业申报立项，组织科学规划，方便注册登记。帮助投资农业的工商企业处理好土地流转的政策，促进土地要素合理配置和优化组合，为工商企业投资效益农业集约化生产创造条件。二是建立工作目标责任制，强化责任考核。把引导各类资本投资