洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与工程示范

1、 项目受理编号： 科技惠民计划项目实施方案 项目实施方案名称： 洪泽湖湿地生态修复 关键技术集成与示范 项目牵头承担单位：泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司 基层科技主管部门： 联 系 人： 联系电话： 省级科技主管部门： 江苏省科技厅 联 系 人： 联系电话： 科技部、财政部编制科技惠民计划实施方案 填 写 说 明 1项目实施方案由基层组织单位组织，由项目牵头承担单位会同其他承担单位具体编写。 2. 编写提纲 （1）本区域存在的相关民生问题是指，本项目实施覆盖范围内，通过项目实施所要改善的民生问题；科技需求是指成熟、先进科技成果应用的需求。 （2）项目目标应明确具体；主要任务应明确清晰；考核指标

2、应可量化、可考核。 （3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。成果应用示范工作任务应阐述所采用的先进科技成果来源、示范措施及其预期效果，应有具体的量化指标。 （4）项目经费筹措方案。经费构成及来源应具体明确，并提供相应的证明材料。 （5）项目组织管理。管理机制应明确项目实施领导小组及各成员权利与责任；各层级项目组织机构构成，以及各自权利与任务；实施机制应明确项目牵头承担单位与其他承担单位、科技成果提供方、资金接受方与使用方之间的利益关系；项目经费管理应阐明项目单独建立台账、经费使用管理等措施；公众参与机制应提出社会宣传、公众参与、舆论监督等措施；项目

3、实施成果推广措施应描述项目实施成果应用示范成功后，在本地区推广应用的具体措施。 2 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 （6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价；应附论证专家签字表复印件。省级组织单位项目评审论证意见，应对项目方案的典型性、代表性、可推广性以及所设计项目管理规范性等方面做出评价，应附评审专家签字表复印件。 （7）有关附件包括科技成果应用协议书等资质证明性材料。 5文本格式要求。（1）项目实施方案应按规范用语表达，涉及到外文缩写要注明全称。（2）本项目实施方案文本采用

4、A4幅面纸，4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印。（3）电子文件保存格式请选用.doc形式。 3 科技惠民计划实施方案 项目信息表 项目名称 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与工程示范 项目编号 所属领域 人口健康 生态环境 公共安全 城镇发展 其他 项 目 牵 头 承 担 单 位 信 息单位名称 泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司 组织机构代码 67762350-9 通讯地址 江苏省泗洪县建设南路42号 邮政编码 223900 单位法人 姓 名 身份证件号码 项目负责人 姓 名 职称/职务 董事长 办公电话 移动电话 电子信箱 传真 项目联系人 姓名 职务职称/ 办公电 话 移动电话 电子邮箱 传

5、 真 项目其他 承担单位中国科学院南京地理与湖泊研究所 主要目标 主要任务 考核指标 300（字以内）该项目拟通过生态修复技术引进与集针对洪泽湖湿地生态系统退化问题，成，在退围（网）还湿和退（鱼）塘还湿区开展工程示范，恢复湿地生态系统包括底质改造与生）（结构与功能。主要任务包括：1引进湿地生态修复技术，技术集成2（水生植被群落修复与构建、清水态食物网构建技术等；境修复、），并实施底）拆除退围还湿区水下围埂（与工程示范。主要考核指标：110 km，）（质改造与生境修复；2构建退围还湿示范区挺水植物覆盖度公顷，10010%，叶绿素50%浮叶与沉水植物覆盖度；年平均总氮，总磷1.5 mg/L100

6、g/L；年平15 g/La60% ，总磷1.0 mg/L均总氮10 g/La80 cm4 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 项目背景 洪泽湖是我国第四大淡水湖泊，湖面辽阔，资源丰富，历史悠久，既是淮河流域大型水库、航运枢纽，又是渔业、特产品、禽畜产品的生产基地，素有“日出斗金”的美誉。洪泽湖湿地由过水性湿地、淹水性湿地和开阔水域组成，担负着防洪、蓄水、水质净化、为鱼类和野生动物提供栖息地、为人类提供娱乐场所以及维持生物多样性的使命。同时，洪泽湖对维持区域气候和水量平衡也起着重要的作用，由于位于南水北调东线，对调水工程水质有重要的影响。因此，洪泽湖湿地不仅是洪泽湖沿岸人民赖以生存的家园，也是

7、维持区域生态安全和社会经济发展的重要区域。 近几十年来，由于人类活动的影响，如围湖造塘开展水产养殖和湖泊围网养殖等，导致水生植被面积下降、渔业资源破坏严重、鸟类等多样性下降、水体富营养化严重、外来种扩张、湿地生态系统功能逐步退化，严重影响当地居民的用水安全和水产品的多样性与品质。 洪泽湖湿地生态系统的退化已经引起地方政府和中央的高度重视。2001年11月经江苏省人民政府批准，以原杨毛嘴湿地县级自然保护区、城头林场鸟类县级自然保护区和下草湾标准地层剖面县级自然保护区为基础，建立了江苏泗洪洪泽湖湿地省级自然保护区，面积23453公顷，2002年勘界时根据保护需要扩大到49365公顷。2006年经国

8、务院批准成立国家级自然保护区（图1）。 5 科技惠民计划实施方案 江苏省泗洪洪泽湖湿地国家自然保护区功能分区1 图各级部门通在泗洪县委县政府的领导下，自然保护区成立之后，在一系列保护措施实施之后洪泽湖湿地的生态环境已经得到力合作，亩，滩9400极大改善。保护区范围内原有用于渔业养殖的岸带坑塘万亩，大部分围网养殖区分布于保护区的核32.4地和水域围网养殖 心区内，极大地阻碍保护区功能的发挥。年江苏泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区成立以来，积自20065.4亩，拆除围网极推进退塘还湿和退围还湿工作，已撤掉坑塘4600阻断水体交流，遗留下大量围埂和暗堤，万亩。但渔业养殖后的水体，造成生境破碎化、水体污

9、染严重、原生水生植被遭到破坏、为外来物导致鱼类和鸟导致水花生泛滥成灾，种水花生的生长提供便利条件，退塘还湿类生境质量低，区域内的生物多样性与功能难以自然恢复，成为制约洪泽湖地区生态环境和经和退围还湿工作难以进一步推动， 济发展的瓶颈，同时威胁到南水北调工程的水质。泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司在泗洪县委县政府的领导下， 6 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 联合中国科学院南京地理与湖泊研究所根据科技部、财政部科技惠民计划管理办法（试行）和江苏省科技厅、财政厅江苏省科技惠民计划实施方案，制定“洪泽湖湿地生态修复技术集成与示范”项目实施方案，针对退塘还湿和退围还湿区生态系统结构与功能退化问题，

10、通过引进相关技术与成果，开展底质与生境修复、水生植被恢复与重建、食物网结构恢复与构建等示范工程，为逐步构建健康稳定的湿地生态系统、恢复洪泽湖湿地的水质净化功能与鸟类、鱼类栖息环境提供支撑，促进当地经济和社会的可持续发展，保障南水北调工程的水质。 一、 本项目针对的相关民生问题及其科技需求 湿地是指土壤水分充分饱和、能保证湿地特有植物生长的区域，湿地和湖泊是一个统一体，大面积湿地的深水区通常被看作是一个具有很大沿岸带的湖泊。洪泽湖湿地由过水性湿地、淹水性湿地和开阔水域组成的湿地湖泊统一体，是淮河中游河床的一个部分，在汛期成为泄洪通道，水位冬夏差异大，过水和淹水面积随水位发生变化，导致湿地和开阔水

11、域的面积发生季节变化。南水北调东线工程实施后，水位比较恒定，湿地和开阔水域的面积也较稳定。 10 39 103.1，10洪泽湖年出湖径流量平均为3.42 m年均蓄水量约3。保护区内原有生物资源十分丰富，其中植物74科168属223种，m鸟类146种，鱼类52种，两栖动物7种，爬行动物14种，哺乳动物15种，浮游生物91种，底栖动物75种，其中有多种我国特有和国家保护动植物。 自20世纪80年代来，洪泽湖湿地大片被用于围网和坑塘养殖，围网拆除后还遗留下大量围埂和暗堤，阻断水体交流，造成生境破碎化；且水体污染严重，水生植物群落结构及多样性遭到破坏，外来植7 科技惠民计划实施方案 物扩张，鱼类和鸟类

12、生境质量下降，湿地生态系统功能逐步退化，严重影响洪泽湖湿地的水质净化功能，进而影响整个湖泊的水质和生态系统安全，给沿湖居民的用水安全与水产品质量带来隐患，严重制约当地的社会发展，难以保障南水北调工程的水质。 据调查，我国大部分湖泊的水产养殖过量，成为影响湖泊生态系统的主要人类活动之一。自2007年起，全国范围内开始控制湖泊围网和周边坑塘养殖的规模，很多湖泊和水库开始逐步实施退渔还湖计划，至2013年，全国拆除渔业养殖面积超过百万亩。退渔还湖后的水体都存在生态系统退化和难以自然恢复的问题。因此，本项目的实施，还将为全国退渔还湖区域的生态修复起到重要的示范作用。 1. 项目针对的相关民生问题 （1

13、）洪泽湖退渔还湿区水质净化作用丧失，影响周边居民用水和南水北调水质安全 湿地被称为“地球之肾”，对水质净化作用显著。湿地中起水质净化作用的关键是植物，植物通过拦截营养盐、改善底质环境、吸收同化水体及沉积物中的营养盐等途径，净化流经湿地的水质。湿地还是鱼类、鸟类、微生物等其它生物生长繁殖的重要生境。20世纪80年2，占洪泽湖面积的34.44%代之前，洪泽湖原有水生植物550 km，其222。大，沉水植物中挺水植物210.3 km256.2 km，浮叶植物83.5 km量的水生植被有效地拦截了入湖水源带来的污染，水质绝大部分时间维持在地表水国家-类水标准。然而自80年代末开始，围湖造塘和围网养殖面

14、积迅速扩大，养殖区内水生植被遭到严重破坏，该区湿地对入湖河流的水质净化功能基本丧失。渔业养殖产生的污染也被河33左右，亿4mm108流带入洪泽湖，每日入湖污水量约万，每年为致使洪泽湖水质逐年恶化，至2013年，洪泽湖湿地大部分水域的水8 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 质已经超出地表水IV标准（表1），处于富营养化状态，已不符合国家有关水源地的水质标准，严重影响周边居民的用水安全。同时，洪泽湖位于南水北调东线，其水质净化功能直接影响调水水质。 表1 退渔还湿区水质指标 chla 溶解氧CODMnpH (cm) TPTN （mg/L) （mg/L) 透明度 g/L) （mg/L)）mg/L

15、 （ 89.05 0.15814 1.96702 35 7.86 6.03 退网还湿区7.04 4.93 50 1.15944 0.09516 8.99 9.11 退塘还湿区6.45 15 0.4 2 类水标准国标V 69 （2）洪泽湖退渔还湿区渔业资源失衡，影响传统渔业发展和水产品多样性与品质下降 洪泽湖水体富营养化的加剧，导致浮游植物生物量增加，富营养化种类优势度提高，甚至出现藻类水华，威胁土著鱼类等其他水生生物的生存，影响传统渔业的发展；此外，长期大面积的围网养殖使鱼类排泄物与残饵增加，系统中物质和能量大大提高，这不仅改变了湿地系统的水动力条件，还导致底泥处于还原状态，富氧能力下降，营养

16、盐释放增加，局部水体水质恶化，影响了鱼类栖息环境；渔民的渔业活动增加了沉水植物的打捞强度，以前的水草茂盛区，变成了敞水区域，鱼类生境遭到极大破坏，尤其对产卵场的破坏是致命的；过度捕捞导致鱼类种群中低年龄的个体比例增加，个体小型化趋势明显。过度捕捞不仅降低了湖泊生态系统食物链的长度，还在一定程度上影响了鱼类特别是生殖周期较长的大中型鱼类的繁育能力，也严重地影响了经济价值较高的肉食性经济鱼类的种群与产量，使湖泊的渔业资源遭受到严重的破坏，经济鱼类产量下降，水产品丧失多样性。同时，由于富营养化的影响，水产品的质量也下降。 9 科技惠民计划实施方案 洪泽湖历史记录的鱼类有效种78种，其中鲤科鱼类最多，

17、共47种，占56.6%（表2）。2008年渔业资源调查仅检测出鱼类33种，虾类2种。洪泽湖渔获物中的鲤、鲫、翘嘴鲌等年龄组成正向低龄化发展，如1960年代渔获物中的鲤、鲫以3-4龄为主，1990年代以后则以2龄以下为主；翘嘴鲌1960年代以3龄个体为主，1990年代以后则以2年龄个体为主。洪泽湖渔获物中鱼类重量百分比也在发生变化，小型鱼类如鲚、银鱼等比例显著上升，到2008年达到总渔获物的近50%。优势鱼类平均体重多数为平均体重50克以下的小型鱼类。总之，洪泽湖湿地系统鱼类资源结构发生改变，定居性鱼类种群量减少，而且种群正向低龄化、小型化发展，传统渔业发展态势不容乐观。 表2 洪泽湖渔获物中各

18、种鱼类所占重量百分比 杂鱼 鲚银鱼 鲫鳊 四大家鱼 鲌 鲤 总年代 捕捞量 （吨） 48 1 1 8 18 7500 1960 13 10 47 23 1980 5 10000 14 1 3 4 3 16 11.5 31 2008 17 3 20 1 0.5 23000 退渔还湿后从事围网养殖的渔民部分依赖于天然渔业，因此传统优质鱼类种群的恢复直接关系到渔民的生存和经济收入的提高，这也是关系到后期围网拆除能否顺利和持续进行的关键问题之一。 （3）洪泽湖退渔还湿区生境和生物多样性受损严重，影响旅游资源的开发 10 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 历史资料显示：洪泽湖有辽阔的湖面，形成万顷碧

19、波，南来北往的运输船队，川流不息，左右穿梭的渔船，极有观赏价值。洪泽湖水生资源丰富，湖内有鱼类近百种，以螃蟹，鲤、鲫、鳙、青、草、鲢等为主；洪泽湖的水生植物非常著名，芦苇几乎遍布全湖，繁茂处连船只也难以航行，莲藕、芡实、菱角在历史上即素享盛名，曾有“鸡头、菱角半年粮”的说法；洪泽湖湿地曾是东亚-澳大利亚迁徙路线上鸟类重要的越冬地和停歇地，拥有丰富的鸟类资源。1998年调查显示洪泽湖湿地共有鸟类15目44科194种（占江苏省鸟类种类总数的3.3%），其中留鸟43种，侯鸟100种（41种为夏侯鸟，59种为冬侯鸟），旅鸟51种。其中属国家一类重点保护的有4种；二类重点保护的26种。列入中、日候鸟保护

20、协定的有105 种；列入中、澳候鸟保护协定的有24 种。该区域越冬物种以鸭科鸟类为主，包括豆雁、绿头鸭、绿翅鸭、斑嘴鸭等。繁殖鸟类主要为鹭类，包括小白鹭、池鹭、牛背鹭等。此外，一类重点保护的珍禽大鸨在我国最大的越冬栖息地就是洪泽湖湿地。 大面积的围网养殖引起洪泽湖湿地生态系统功能逐渐退化，水生植被面积下降，生境单一化。渔业养殖活动破坏和分割了鸟类栖息地，引起越冬水鸟觅食地的大面积丧失和食物资源的匮乏，造成水鸟种群数量的急剧减少。同时，湖泊富营养化导致藻类大量繁殖，部分藻类还能分泌毒素经由食物链传递，在湿地鸟类体内富集，给鸟类造成长期的危害。频繁的人类活动也威胁鸟类的生物多样性和生态安全。湿地生

21、态系统功能地退化导致多数迁徙鸟类成为过客，只停不留。至11 科技惠民计划实施方案 2003年，湿地鸟类数量减少了48种；其中国家二级重点保护鸟类从26种减少至12种。 洪泽湖湿地国家自然保护区退渔还湿后部分渔民就业于与湿地有关的旅游业。湿地生物多样性直接影响旅游业的发展，提高包括鸟类、鱼类和水生植物的多样性可有效促进旅游业的发展，从而提供更多的就业机会，提高当地居民的收入和生活水平。 2. 上述民生问题的科技需求 （1）退渔还湿区底质修复与改造技术 渔塘和围网养殖造成湿地生态系统破碎化，降低生境质量。目前洪泽湖围网养殖区共有围埂和水下坝总长度达到1698 km。底质类型和植被组成等环境条件往往

22、是影响鱼类分布和群落组成的关键因子，鱼类产卵、繁殖、摄食或育成所必须依赖的水域或底质环境称为鱼类关键生境。其次，由于人工筑坝和围网，隔断了与洪泽湖自然水体的物质和能量的交换，形成鱼塘独立分布的格局，缺乏连续大面积水面的生境，水位单一，降低了鸟类的食物可利用度，不利于吸引雁鸭类、鸻鹬类等鸟类的栖息。 针对退渔后的水体进行生态修复工作首先要拆围除埂，构造浅滩区（0-0.3米）、浅水区（0.3-2米）及深水区（2-4米），这样既能保证各类型水生植物的生存空间，又能为鱼类提供充足的饵料生物与栖息、越冬以及产卵场所等；第二是设计多种类型的底质环境来满足不同生活习性鱼类的要求，比如在一定区域铺设一些砾石，

23、在一些区域铺设一定面积的沙土，或者投放鱼礁等，为鱼类和鸟类提供多样的产12 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 卵基质。 （2）退渔还湿区挺水植物群落修复与构建技术 挺水植物主要分布在滩涂、过水性和浅淹水性区域。不仅对拦截陆源污染起重要作用，还为一些鱼类、鸟类和其它湿地动物提供栖息2，占湿地总面积的13.17%洪泽湖湿地原有挺水植物210.3 km。环境。而大规模的渔业养殖、围堤和暗坝的大规模建设，导致挺水植物呈现片断化和斑块化分布，土著挺水植被遭到大量破坏，外来入侵植物如水花生分布面积迅速扩大。 历史上，洪泽湖湿地挺水植物主要为芦苇、蒲草、菰、水葱、荆三棱、水蓼、荻和莲。挺水植物群落修复与

24、构建需相关技术的支撑，选择本土植物，根据水质净化和湿地特有动物生境的需要，在不同的底质条件下配置不同的挺水植物群落结构，保证物种多样性，提高和逐渐恢复洪泽湖湿地生态系统的水质净化功能，同时为湿地特有动物提供觅食和繁殖场所。 （3）退渔还湿区浮叶和沉水植物群落修复与构建技术 浮叶和沉水植物作为湿地生态系统的重要组成部分和初级生产者，对湿地生态系统的物质和能量循环起重要作用。浮叶和沉水植物通过抑制沉积物再悬浮和促进悬浮物沉降速率、吸收水体营养盐、抑制沉积物营养盐释放、提高沉积物营养盐滞留能力、抑制藻类生长等途径，降低水体浊度，在维持水体清澈过程中发挥重要作用。浮叶和沉水植被在水-泥之间形成一个生物

25、界面，为微生物、附着生物和浮游与底栖动物提供生存空间，为鱼类和鸟类提供了丰富的食物资源和繁殖场所。湿地生态系统中浮叶和沉水植被群落衰退之后，湿地的水质净化功能和原有的动物生境也随之丧失。 浮叶植物和沉水植物同样是鸟类重要食物来源，尤其是沉水植13 科技惠民计划实施方案 物。此外，它们还是鱼类和鸟类重要的栖息地。洪泽湖湿地原有浮叶2，其中主要以菱、金银莲花和荇菜为主；该区原有沉水83.5 km植物2，主要以马来眼子菜、黑藻、苦草、菹草、金鱼藻和256.2 植物km狸藻为主。在围网养殖发展过程中，浮叶和沉水植被群落结构遭到严重破坏，造成此类植物保有量迅速下降，外来植物水花生大面积扩张，直接或间接地

26、影响水体水质和生物多样性。因此，修复和构建洪泽湖湿地浮叶和沉水植被是恢复湿地功能的重要环节。浮叶和沉水植物群落恢复工程需要满足水质净化、抑制沉积物再悬浮、为鱼类和鸟类提供食物与繁殖基质等功能。据此，浮叶植物和沉水植物群落构建与恢复急需包括植物种类选择、群落空间配置等技术支撑。 （4）退渔还湿区清水态食物网恢复和构建技术 退渔区，尤其是退塘还湿区部分水体营养盐含量高、富营养化严重，这与食物网结构不合理关系密切。要恢复退塘还湿区清水态生态系统，除了沉水植被恢复外，还应构建底栖滤食性动物群落结构和恢复肉食性鱼类群落结构等食物网构建技术，修复和构建清水态食物网结构，提高系统对浮游植物的控制能力，从而增

27、强生态系统的自我恢复与稳定能力，提高生态系统的服务功能，改善人民的生活环境与质量，为当地的生态文明建设保驾护航。 3. 所需技术与应用情况 本项目拟主要采用中国科学院南京地理与湖泊研究所有关湖泊与湿地的生态修复系列技术对洪泽湖退化湿地进行生态修复。中国科学院南京地理与湖泊研究所在浅水湖泊与湿地生态修复方面开展了大量研究，形成的相关成熟技术包括：底质（沉积物）修复技术；挺水植物、浮叶植物和沉水植物群落恢复与构建技术；清水态水生态系14 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 统食物网恢复与构建技术以及生态系统管理技术等，获得多项国家专利。 表3 中国科学院南京地理与湖泊研究所有关湖泊与湿地生态修复

28、专利 专利名称 专利类别专利号 授权日期修复富营养化湖泊水体水生生 态系统的方法 发明专利ZL200410065661.9 2006/08/30 种植蓖齿眼子菜恢复水生植被 的方法 发明专利ZL200410041997.1 2006/08/30 沉水植物硬底打孔栽种技术 发明专利ZL200810196343.4 2010/12/22 在富营养浅水湖泊中恢复水生 植被的方法 发明专利ZL200410065660.4 2006/12/13 种植莕菜属植物恢复湿地水生 植被的方法 发明专利ZL200910027930.5 2010/12/08 一种利用牧食动物去除沉水植 物表面上的附着生物的方法 发

29、明专利ZL200710133921.5 2009/8/19 一种萝卜螺的生态控制方法 发明专利ZL200710133922.X 2010/10/13 一种生态护岸的构建方法 发明专利ZL201010547383.6 2012/01/25 例主要技术在不同地区得到了工程规模的应用并取得良好效果，惠州西湖水生态系统构建与管理工程示如无锡五里湖生态修复工程、。以太）3，图4范、泰州溱湖国家湿地公园的生态修复等（图2，图水质实现了根本好转：修复技术实施后，湖五里湖生态系统修复为例，-1-1，总）小于50 gL10 gL和浓度（图总磷（图5）和叶绿素a6-1，年均8）1.0 氮（图7）浓度小于mgL，悬

30、浮物浓度大幅下降（图，大部分时候清澈见底。实现了生态）100 cm以上（图9透明度达到系统的根本转变，鱼类、底栖动物、浮游动物和水生植物等多样性大 幅提高。 15 科技惠民计划实施方案 太湖五里湖生态修复前（左）与修复后（右）图2 泰州溱湖生态修复前（左）与修复后（右）图3 16 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 惠州西湖未修复区（桥左）和修复区（桥右）对比图4 太湖五里湖未修复和已修复区总磷（图5 TP）比较17 科技惠民计划实施方案 ）比较Chl.aa6 图太湖五里湖未修复和已修复区叶绿素（ 18 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 ）比较TN7 图太湖五里湖未修复和已修复区总氮（

31、19 科技惠民计划实施方案 SS）比较图8 太湖五里湖未修复和已修复区悬浮物（ ）比较太湖五里湖未修复和已修复区透明度（SD图9 4. 牵头单位介绍泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司由泗洪县宏源资产管理有限日，注册资1462008公司（财政投资公司）投资建设，成立于年月20 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 金500万元，后于2012年8月增资至7500万元，是宿迁市重点旅游业产业化经营企业之一。 公司致力于旅游资源开发建设，并负责洪泽湖湿地公园内设施维护与管理、绿地管理、游览与娱乐项目组织与管理、植物栽培与养护和游览服务。 6年来，公司致力于将洪泽湖湿地公园打造成湿地生态资源保护与开发利用相

32、结合的生态景区，累计投资7.44亿元进行退渔还湿和生态旅游建设，已撤掉坑塘4600亩，拆除围网5.4万亩（图10），建成了湿地生态博物馆、1万亩芦苇迷宫、千荷园、水生植物园、牡丹园、鱼类展示馆、水上漂流、观鸟台、水上演艺广场等30多个景点；沙滩浴场、高尔夫练习场、水上网球场、水上运动中心等水上项目。 图10 围网拆除工作 二、 本项目目标与主要任务 1. 项目目标 针对泗洪洪泽湖湿地国家自然保护区退围还湿和退塘还湿区生态系统退化问题，引进底质改造与生境修复、挺水植物、浮叶植物与沉水植物群落修复与构建、清水态食物网构建等技术并结合当地条件进行集成，分别在保护区核心区和实验区开展退围还湿区和退塘还

33、湿区21 科技惠民计划实施方案 生态修复工程示范，恢复水生植物群落结构与多样性，提高湿地生境质量与鸟类、鱼类等生物多样性。在改善修复区水质的同时，提高湿地对污染物的拦截功能，降低入湖污染物负荷。项目的实施将为洪泽湖湿地生态恢复提供技术支撑并发挥工程示范作用。 2项目主要任务 结合洪泽湖地区自然条件和湿地修复的目标，对现有相关引进技术进行适宜的改进与集成研究，并开展工程示范。项目的主要任务包括： （1）退围还湿区底质改造与生境修复技术引进与集成：主要包括围埂和水下坝的拆除，进行生境修复，构建适宜于水生植物群落修复和鱼类与鸟类栖息的生境，抑制水花生等外来种的扩张； （2）退围还湿区水生植物群落构建

34、技术引进与集成：主要包括提高水体透明度，挺水植被、浮叶植被和沉水植被群落配置与构建； （3）退塘还湿区生态修复技术引进与集成：主要包括底泥污染控制，水体透明度提升，沉水植物群落配置与构建； （4）退塘还湿区清水态食物网构建技术引进与集成：主要包括浮游植物控制，底栖滤食动物群落构建和肉食性鱼类群落构建； （5）建立政府主导、企业参与、专家指导的技术服务体系； （6）开展技术培训：针对企业技术骨干、相关管理部门、水域周边居民等不同对象，分别开展水环境生态治理与修复技术、组织管理技术和水环境维护等技能培训； （7）总结项目实施经验、效果，在建设示范基地的同时，制定试点工作推广方案，提出在洪泽湖保护区

35、全面推广的建议。 3. 考核指标 （1）退围还湿区构建挺水植物覆盖度不小于10%，浮叶与沉水植物22 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 覆盖度不小于50%；水体年平均总氮浓度低于1.5 mg/L，总磷浓度低于100 g/L，叶绿素a含量低于15 g/L；鱼类和鸟类多样性各提高50%以上；水花生覆盖度小于0.1%。 （2）退塘还湿区沉水植物成活率60%以上；苦草占沉水植物生物量的40%以上；鳜等肉食性鱼类生物量占渔获物的5%以上；水体年平均总氮浓度低于1.0 mg/L，总磷浓度低于50 g/L；叶绿素a含量低于10 g/L；水体透明度维持在80 cm以上。 （3）退塘还湿区构建具有4个及以上

36、营养级的食物网；大型枝角类生物量占后生浮游动物总生物量20%以上；浮游动物与浮游植物之比在0.15以上。 三、成果应用示范工作内容 1. 选取科技成果应用示范实施范围 （1）退网还湿区生态恢复示范工程 退网还湿区之前主要用于螃蟹养殖，人为将该区域底质改造，分割成为池塘形状的养殖区域（图11）。该区原有沉水植物和挺水植物群落结构也同时遭到破坏。同时，养殖投饵等活动，加剧了湿地富营养化趋势，湿地生态系统功能退化。养殖活动也对该区域的鱼类和鸟类群落结构产生严重影响。 23 科技惠民计划实施方案 11 洪泽湖湿地围网养殖图然为推进洪泽湖湿地保护，地方政府逐步开展了围网拆除工作。挺水植物和沉水植物群落难

37、原有人为建立的水系围埂依然存在，而，以自然重建，鱼类和鸟类生境质量得不到提高，多样性难以恢复。这从还将直接影响当地旅游业的发展，不仅直接影响传统渔业的发展， 而影响退渔还湿后的民生问题。，在底质和12）本项目将选取退围网区为成果应用示范区域（图沉水植物和挺水植物群通过恢复该区浮叶植物、生境改造的基础上，为鱼类和鸟类提落结构及覆盖度，提高系统的水质净化能力的同时，供充足的栖息和繁殖场所，最终全面恢复该区的湿地生态系统功能， 加快该地区生态文明建设，使其人与自然和谐发展。24 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 退围还湿区和退塘还湿区生态修复示范工程位置图12 2）退塘还湿区生态修复（投饵洪泽湖

38、湿地周围有大量的养殖鱼塘，这些鱼塘养殖密度高，其养殖废水也对洪泽湖生态系统产严重影响养殖水体的水质，量大，。近些年来，当地政府开始关注养殖池塘）生严重的潜在影响（图13已逐渐缩减洪泽湖湿地周边的池塘养殖规对洪泽湖水质的潜在影响，模。而由于停止养殖池塘中底泥污染严重、水体营养盐浓度较高，不是当地政府和人民共同面对的一项能直接将养殖废水排入洪泽湖中，恢复沉水植物群落结构和食物网构本项目通过底泥污染控制、难题。将有效改善池塘水体水建等技术的应用，对退渔池塘进行生态修复， 质，降低退渔池塘对洪泽湖湿地水质的影响。25 科技惠民计划实施方案 13 泗洪洪泽湖湿地国家自然保护区实验区养殖池塘图 2. 确定

39、成果应用示范工作任务及考核指标 示范工作任务2.1 ）退围还湿区生态修复示范：在拆除围网的基础上，对水下围埂1（创造适宜于要求不同水深在增加水体连通性的同时，进行平整。条件的水生植物生长的底质与生境条件，恢复和构建浮叶植物、 沉水植物和挺水植物群落，改善鸟类和鱼类栖息环境。）退塘还湿区生态修复示范：对污染沉积物进行污染控制，构建2（提以沉水植被为主的水生植物群落，恢复和构建清水态食物网， 高系统对水质的净化能力，改善水质。 2.2 示范工作考核指标公顷以上，水体年平均总氮浓度低100（1）退围还湿区示范区面积；g/La含量低于15 ，叶绿素100 mg/L于1.5 ，总磷年度低于g/L 。水花

40、生覆盖度小于0.1%26 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 （2）退塘还湿区示范区面积20公顷以上，水体年平均总氮浓度低于1.0 mg/L，总磷浓度低于50 g/L；叶绿素a含量低于10 g/L；水体透明度维持在80 cm以上。 四、项目经费筹措 单位：万元 项目经费 预算总额4400 源 来 支 出 中央级财政经费1400 开支范围 中央级财政经费 其他 省级财政经费 技术引进费440 基层财政经费 技术开发费 50 自筹资金3000 技术应用示范费820 3000 其它资金 科技服务费60 培训费30 合计 合计1400 3000 经费是否采中央专项 取后补助方式 是 否 五、项目组织

41、管理 1项目组织管理 （1）成立项目领导小组 本项目主要涉及环保、水产等领域，参与单位有泗洪县科技局、泗洪县环保局、泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司和中科院南京地理与湖泊研究所等单位，故需要从各参与单位中选出该项目的主要负责人，成立以泗洪县县长徐勤忠为组长，地方政府相关部门和项目实施单位领导和相关专家为主要成员的江苏省泗洪县国家科技惠民计划27 科技惠民计划实施方案 项目协调领导小组。在江苏省科技惠民计划项目协调领导小组的指导下，统筹推进洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与工程示范项目的应用与推广。领导小组核心人员组成如下： 领导小组办公室设在泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司，办公室主任由陈思军兼任，

42、办公室下设工作推进组、经费监督组和专家组，落实领导小组议定的相关事宜，全面推进科技惠民工程。 （2）成立项目专家委员会 “洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范”项目中涉及的专业知识领域较广，其中主要包括水体生态修复、水环境化学、底栖动物生态学、水生植物生物学、鱼类生态学、鸟类生态学和其它生态学研究领域。因此，本项目拟邀请国内相关领域研究的知名专家成立项目专家委员会，对项目的实施进行监督与指导。项目专家委员会成员组成如下： 专家工作站设在泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司，工作站主任由朱福成兼任。在项目实施过程中，专家组依据项目实施方案中的工作任务与考核指标，对工程实施质量进行实时监督；工程项目组在

43、实施过程中遇到的技术问题，专家组负责召开组内会议，解决遇到的技术问题，为项目施工组随时提供技术咨询与服务，为科技惠民工程的顺利实施提供技术保障。 2项目实施路径 （1）政产学研用相结合，建立切实可行的实施机制 在项目实施过程中，建立政府主导、部门联合、企业参与、专家28 洪泽湖湿地生态修复关键技术集成与示范 指导相结合的技术服务体系。及时总结及对接工程实施成果，将项目进行分类实施，扎实、稳定地推进科技惠民工程的顺利实施，确保项目示范基地工程的总体建设效果，及时总结成果，探索形成有效的机制和模式。 组建专家工作组，负责指导泗洪洪泽湖湿地生态系统恢复工程工作，实时掌握项目进展情况，按实施进度要求进

44、行技术指导服务，解决项目实施中遇到的技术问题，对项目实施提出建议和意见，开展技术培训，提高人员技术素质，保证项目实施质量和技术成果应用示范效果。 项目领导小组与专家组每半年组织一次项目实施进度考核会议，及时总结项目所取得的成果，对项目实施过程中遇到的问题要及时解决，为项目的顺利实施保驾护航。 由泗洪县科技局、环保局、农业局、水产局等部门选择精干力量与项目承担单位一起共同组建项目工作推进组，在宿迁市国家科技惠民计划项目协调领导小组的领导下，组织项目的具体实施，与专家工作组密切配合，保证项目实施进度和质量。 （2）具体工作内容和措施 目的明确，责任到人：项目承担单位做好思想工作，讲明国家科技惠民计

45、划的意义，将项目目标及任务明确转达给各部门相关负责人。讲清在泗洪洪泽湖湿地生态恢复项目中，各负责部门应承担的法律责任，将项目中的责任分配到人，保证项目顺利高效的实施。 制定切实可行的示范工程建设方案：在科技局与财政局的统筹协调下，项目承担单位邀请相关单位负责指导，聘请相关专家，在项目领导小组和专家委员会的共同努力下，对选取的工程示29 科技惠民计划实施方案 范区在此进行现场考察，对发生改变的环境指标，如水质现状、周围环境等制定及时应对措施，为制定切实可行的示范工程建设方案奠定基础。明确应用的技术成果、技术集成及生态修复任务、投资主体及额度、实施进度和保障措施等。 签订示范基地建设合同：在宿迁市

46、国家科技惠民计划项目协调小组办公室的指导和监督下，项目承担单位根据示范建设方案内容，达成泗洪洪泽湖湿地生态修复技术集成与工程示范的合同，明确在示范工程建设中的责任、权利与任务，项目实施单位负责监督示范工程项目的实施进度。另外，项目承担单位负责各子工程项目的招标工作，严格按照国内相关法律程序向全社会公开招标。中标公司与项目承担单位签订具有法律效益的合同，明确施工单位的责任与义务。在子工程项目结束时，由项目承担单位组织相关专家对工程进行统一考核评估。 正确实施示范工程建设方案：根据示范工程建设方案要求，项目承担单位积极实施示范工程任务。技术集成与成果提炼由科技局负责；财政部门与地方政府确保项目实施所需资金及时到账，为项目的正确实施提供充足的资金保障，最终达到示范工程建设方案正确实施的目的。 项目验收总结：根据项目目标、任务及考核指标中的要求，制定评估标准，由项目承担单位组织邀请相关专家对示范工程建设内容、水质恢复效果等指标进行验收。同时，总结水体生态修复技术示范工程建设的成果、经验、教训，为在同类地区推广提供