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文档简介
1、武汉理工大学出版社工程项目管理(上)1绪论工程项目管理(上)AMI同济大学建设管理与房地产系主任乐云1.1工程项目的含义和特点自从有了人类,人们就开展了各种有组织的活动,项目活动的历史也就甚为久远。中国古代的万里长城、京杭大运河、都江堰等工程以及埃 及的金字塔等被人们普遍誉为早期成功项目的典范。长城都江堰京杭运河海河J湖k朋东 ST/江 S 海仓JB 顾淋 现代项目管理的产生20世纪20年代起,美国开始研究工程项目管理。例如,杜邦公司的亨 利甘特首先提出了时间管理的重要工具甘特图法(又称横道图法)。20世纪40年代,美国在研制原子弹的项目一:曼哈顿”项冃(TheManhattan Projec
2、t)中首先系统、全面地采用了现代项冃管理的理论和 方法,在“北极星导弹计划”中开发并应用了时间管理的另一个重要工 具一“计划评审技术” (Program Evaluation and Review Technique,PERT) o这些被称为是现代项目管理的起点。20世纪60年代,美国在“阿波罗”中,开发了著名的”矩阵管理技术“。 美国国防部开发了”规划计划系统(planning-Programming-Budgeting System, PPBS)。1965年,欧洲成立了一个国际性组织IPMA (International Project Management Association)。19
3、69年,美国成立了PMI (Project Management Institute)。中国项目管理研究委员会(Project Management Research Committee, China简称PMRC)成立于 1991 年6月.RIPAM为同年4月.项目管理的发展相对工程技术知识 发展历史较短,理论相对不太成熟, 但发展速度快项目管理在中国的发展1来自外界的压力世界银行、亚洲开发银行、德国复兴银行的贷款条件:必须聘请国外的项目管理专家进行项目管理。2. 海外承包的教训圭要在管理、合同上的失误。3. 我国大中型建设项目传统管理模式存在严重问题投资、逬度、质量目标的严重失控每年约三分之
4、一的财政收入用于基本建设,近三分之一 的基建投资未形成固定资产。项目管理在中国的发展鲁布革水电站位于云南省南盘江支流黄泥河上,罗平县和贵州省兴义县 境内,距昆明市320km,为引水式水电站。主要任务为发电。工程于 1982年开工,1985年底截流,1988年底第一台机发电,1990年底建成。一个工程,两种体制早在1977年,水电部就着手进行鲁布革电站的建设,水电十四局开始修路,进 行施工准备。但由于资金缺乏,工程一直未能正式开工,每年国家拨给工程局 的少量资金,大部份用来维持施工队伍,准备工程进展缓慢,前后拖延7年之久。八十年代初,水电部决定利用世行贷款,使工程出现转机。鲁布革向世界银行 贷款
5、总额度为1.454亿美元。根据世界银行的要求,鲁布革将引水系统工程进行 国际竞争性招标,日本大成公司中标。84年门月24日引水系统工程正式开工。与此同时,国家直接投入资金6.9亿元,由水电十四局承担首部枢纽工程和地下 厂房工程施工和永久机电设备安装。1982年11月导流洞正式开工,1985年11月 截流,1988年7月大成公司承担的引水系统工程全部完工,1988年底第一台机 组发电,1990年电站全部竣工。因此形成了一个工程两种管理体制并存的状况。震动大成公司管理效率高中国工人在大成公司的管理体制下,创造岀了惊人的效率。日本大成公司派到中国来的三 十三人的管理队伍,从14局雇佣了424名劳务工
6、人,他们开挖两三个月,单头月平均进尺 222.5米,相当于我国同类工程的二到三倍,全员劳动生产率4.57万元/每人每年。1986年8月, 在开挖直径8.8米的圆形发电隧道中,创造出单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月 30H,隧洞全线贯通,比合同计划提前5个月。而14局承担的首部枢纽工程,由于种种原因,进展迟缓,世界银行特别咨询团来工地考 察,都认为按期完成截流难以实现。近距离的对比,面对面的比较,没想到竟是如此结果,鲁 布革人被震动了。奋起推行新管理体制理智和情感在这里打架,难道中国人的潜能非得靠外国人来挖掘不成几乎每一个平凡的鲁 布革人都思考过这些本该是政治家们思考的问题。
7、民族自尊心、自信心被唤醒了! “为中国人 争口气!”一场没有裁判的角逐开始了!14局鲁布革工程指挥部开始扩大自主权,调整领导结构,推行新的管理体制。首先在首部枢纽 工程发动了千人会战。局长、指挥长都成了目标责任制的负责,他们不再远离工地,而是昼 夜奋战在工地。工人们更是整天整夜呆在隧洞里,干累了,搬块木板躺一会儿,醒了再干。最 后,奇迹终于被创造岀来了: 1985年11月,大坝工程按期截流。旧体制(1975-1984)新体制(1984-1988)投资体制资金国家无偿划拨业主责任模糊 A投资无底洞 项目马拉松没有明确的项目目标工程人员劳动生产率低下走进大工地脚踩人民币世界银行贷款实行项目业主负责
8、制严格采用国际招投标&投资节约44%(标底1.49亿,最离1.7亿,大成8400万)严格的合同管理和索赔管理33人日方项目管理班子+ 424人中方劳务人员&工期提前122天 口本大成公司盈利40%1987年,人民日报头版刊登鲁布革冲击通讯,介绍鲁布革水电站工程管理经 验,不到两个月的时间里,各新闻媒体有数十篇相关报道和学习体会,全国各地 上万名参观、考察、学习,被称为“不出国的出国考察” o日方33人带来了什么?中国工人08.8米隧道施工月进度373.5米的奇迹说明了什么?水电十四局就地取经取得的成绩又说明了什么?辭三分技术,七分管理”成功=科学技术+项目管理m项目的含广义的项目PMBOK的定
9、义:Project: A temporary endeavor undertaken to create a unique product , service or result.项 目:创造独特产品,提供独特服务,或 达到独特结果的临时性工作。1-1.1项目的含义和特点可以理解为一个工作任务,通常满足以下三个条件: 一次性特定的产品或服务多方参与项目具有以下几个基本特点:目标性约束性唯一性临时性不确定性整体性1-1.2工程项目的含义和特点工程项目的含义:投资转化为固定资产的经济活动一次性任务具有一个总体设计或初步设计在一定的组织机构内进行工程项目具有以下几个基本特点:具有明确的建设目标具有明
10、确的质量、进度和费用目标 一次性整体性管理的复杂性1.13工程项目全寿命周期时间决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计要求文件技术设计 初步设计施工图设计竣工验收动用开始保修期结束项目决策阶段V开发管理项目实施阶段项目管理项目使用阶段 V设施管理A明确的建设任务;明确的质量、进度和费用目标; 建设成果和建设过程固定在某一地点; 建设产品具有唯一性的特点; 建设产品具有整体性的特点;复杂性。EXPO有限:时间有限,空间有限,资源有限SHANGHAI CHINA1.2工程项目管理的定义影响大:民众关注高,国内外影响大,对参与单位影响大 量
11、大:建设量大,建设单位量大,参与单位量大,协调量大未知因素多:建设主体单位未知需求多,领导意见未知因素多, 项目变化未知因素多临时性:建设项目的临时性,项目组织的临时性,方案的临时性1.2.1管理的定义提出问题| -提出解决问题的多个可能的方案J 对可能方案进行比较71-从多方案中选择如发现新的问题执行-决策是否执行I 决策执行效果1.2.2工程项目管理的定义工程项目管理的定义是:美国项目管理学会Project Management Institute (PMI)在广义项目管理理论中对Project management is the application of knowledge, ski
12、lls, tools, and techniques to project activities in order to meet or exceed stakeholder needs and expectations from a project. Meeting or exceeding stakeholder needs and expectations in variably in volves bala ncing competi ng demands among: scope, time, cost, and quality ; Stakeholders with differi
13、ng needs and expectations ; Identified requirements (needs) and unidentified requirements (expectations).英国皇家特许建造师学会The Chartered Institute of Building (CIOB)在建设工程 行业项目管理理论中对工程项目管理的定义是:Project management may be defined as an overall planning, co-ordination and control of a project from in cepti on t
14、o completi on aimed at meeti ng a die nt requirements in order to produce a functionally and financially viable project that will be completed on time within authorized cost and to the required quality stan dards.结合上述工程项目管理概念的描述,本教林关于建设工程项目管理的定义是:建 设工程项目管理是从项目开始至项目完成,通过项目计划(组织,领导)和项目控 制(协调),以使建设项目质量
15、目标、费用目标和进度目标尽可能好地实现的过程。1.2.3工程项目管理的特点项目实施的特点单件生产产品生产的特点批量生产项目的一次性特点,究竟给项目管理带来什么问题?计划控制设图 有建意可行性 硏究设计准备- 价段设计阶段施工阶段动用前彳 准备阶段勺呆修期erm国霸游砂 $册冃MM MHHiwiiwi30%时间15%10% 5%第9页:图4工程项目多次记价过程1.23工程项目管理的特点计划的重要性、计划的多变性图纸将多次修改,质量目标变化;进度计划很重要,并不断调整;应有详细的投资计划,并不断调整;组织结构将在项目不同阶段调整;招标方案将随着项目进展调整;要求项目管理有强有力的计划班子,编制计划
16、、修改计划。他“MM舲沁BKtKff* AVMtllIL NRWNMN*M 伽加 艸tm一fftVUtJ3極咖 IM H案例:嘉定新城总部基地项目总投资估算序号投资项目卄发直接成 AA10000总部办公区投资675,946,300A20000公共服务区投资71,633,830A30000生活服务区投资(不含公寓)100,426,900A40000酒店式公寓投资57,334,750A50000园区管理投资3,411,134A60000室外空间投资69,125,000A700 00土地费用270,000,000小计1,247,877,914序号项目名称单位数呈单价(元)合计 (万元单位造价 元/卅
17、一检査与治疗区万元17946.00102901i.ti: Wm万元14231.50816011土建工程万九8318.9047701丄1打桩m217440150261.601.1.2基坑围护m217440220383.701.1.3地下结构m217440400697.601丄4地上结构m2174408001395.201丄5建筑m217440400697.601丄6外立面義修m2174408001395.201.1.7精装修m21744020003488.001.2设备及安装扈万元4981.602856121变配电m217440250436.001.2.2动力及照明m217440300523.2
18、01.23柴油机发电n401.2.4给排水及冷却水系统m217440200348.801.2.5消防喷淋及co,灭火m21744012()209.301.2.6空调通风m2174408001395.201.2.7锅炉房及动力m21744080139.501.2.8电梯台660万元360.001.2.9智能化m2174408001395.201.3零星工程费%513300万元665.003X11.4总包管理费%213300万元266.001532工程性费用万元2083.1011952建设单位管理费%514231万元711.602.2人防程设费m2174405087.20
19、2.3助察费万元10.002.4设计费%314231万元426.902.5监理费%114231万元142.302.6电贴KVA2500450112.502.7水增容费吨30082524.802.8城市建设综介配套费n802.9招投标管理费%0.214231万元28.502.10工程皿险费方元34.002.11竣工图编制费%0.1514231万元21.3022审计费%014231万元14.20序号项目名称单位数呈单价(元)合计 (万元)单位造价 元/H护理区万元24134.60106181工程费用万元19167.0084331.1土建工程万元11296.2049701.
20、1.1打桩nr22730150341.001.2基蔬同护m22730220500.001丄3地下结构nr22730400909.201.1.4地上结构m222730800181&401.5建筑m222730400909.201.1.6外立而m2227308001818.401丄7秸装修m12273022005000.0()1.2设备及安装工程万元6617.0029111.2.1变配电m222730300681.901.2.2动力及照明m122730300681.901.2.3给排水及冷却水系统m22273()250568.201.2.4消防喷淋及CO?灭火m222730120272.801.2
21、.5空调通风mz227308001818.401.2.6锅炉房及动另nr2273080181.80127电梯台860万兀480.001.2.8智能化m2227308501932.001.3零星工程费%517913万元895.603941.4总包嘗矗费%217913万元358.201582工程性费用万元2773.6012202.1建设单位管理费%519167958.4()2.2人防述设费m22273050113.702.3勘察费万元13.0()2.4设计费%319167575.002.5血理费%119167191.702.6电贴KVA3200450144.002.7水増容费吨3508252&90
22、2.8城帝建设综合配套费m222730200454.602.9招投标管理费%0.21916738.3()20匸程保险费万元46.0021竣工图编制费%0.151916728.80212审计费%().11916719.20联合试运转费%1661766.20案例:万科华漕商品房项目总进度计划1前期准备结束2005年1.2月25日2方案设计结束2006年2月28日3扩初设计及审批结束2006年4月30日4施工图设计及施工准备结束2006年9月30日5桩基工程结束2006年12月32日6主体招标工程结束2006年12月32日7地下室工程施工结束2007年3月32日8主体工程施工结束2008年3月32日
23、9幕墙工程结束2008年8月32日10室内装饰工程结束2008年8月31日11设备安装工程结束2008年8月31日12总体调试结束2008年10月32日文件00備拥他)品示项目(?)企业(N)工貝言理帮肋(K)资游刍矗右罔rh3 口凰BE尽血乞凰h前同V E応盘翳愆$-观图41廷本作业視匪憤道)过徐所有作业作业代码作业名称计划开贻计划兗成计创工朋尚読八讥es作业分配目严品於文档临界值I创世博中心建设2007 072009-11 30634.0d38A前期准备200 了 05072007-0607OCid000巴200707o.cw-基础2007607200804-30231 .QJA1010却
24、:t鹿边疋200705072008-04-30329.0d-结构20080901200904 20297.323堆下菇构2008-05012008-05S121 OdA102D地卞纭沟20086012008-053131 .CW- 钥皓构2008-03012008-11-3019D.Cti12A1030舷构2008-03012008-11-30275.0d18算墙结枚2008-120120090433107.CW10A10402008-12012009333151 GJ15-装怖2009012009-11 SO148.CW14A105020098012009-11-30214.821安装调试2
25、0098012009-11-30U8.0dUA10G0竣调试20090501200911 GO214.321竣工验牧2009-11 01 2003-11 3)21 Od 2A1070或工脸收200911 01 2009-11 GO 30.CW3凤庖Al 000弃工2007-11-10O.Cti基砒2007-11-12200845如H9.WAl 010盘虹理粧施工2007-11-122008O5CO143.OJ3结构200803012009453125a.Ct!25-览下结枸2008-CG012008-11 33127.Cd12A1020地卞结徇施工20086012008-11-30183.0d
26、18地上结构2008-1201200901 ?144.CW4A1D3D地上结构施工2008-1201200901-31B2.CW6钥结构2008012009QIS1171 Cid17A1040韧结构5S工2008-050120090 5124524主题馆建设2007-11 -10 2009-10-31504.CU36前期准备2007-11 10 2007-11 100.0d:全部住业-选挥的住业显示佑业厂时间砌控制:计划值与实际值的比较投资数据类型估算 框算 概算 预算 标底 合同价 变更/索赔 完成投资 实际支付最新合同价计划值与实际值比较分析第127页:投资计划值与实际值的比较投资计划的编
27、制投资额计划阶段1估算 框算 概算 一/预算 厶标辰 合同彳介 投资分解1.2.3工程项目管理的特点项目实施的特点单件生产开放的组织产品生产的特点批量生产相对封闭组织临时性的组织,究竟给项目管理带来什么问题?合同管理信息管理工程项目管理的特点:企业管理一个组织内的管理建设工程项目的管理是跨组织的管理设单 主计位外工位 室施电业计位 专设单础工位 基施单修工位暂施葩备装位 厂 b设安单建工位土施单墙位幕单备应位设供卑多个组织共同形成的组织管理第10页:图15基于合同关系的跨组织团队开放的系统政府上级主管冑第10页:图16基于非合同关系的跨组织团队1-23工程项目管理的特点特点之二:组织协调是关键
28、提高管理效率;明确责权利; 形成制度化; 强化合同管理; 实现信息共享;扌旨令关系要清晰,任务分工要明确,工作流程要规范,合同关系要理顺, 一一信息交流要顺畅,要求项目管理有强有力的指挥、协调、反馈、掌控能力。1-2.4工程项目管理的过程美国项目管理学会PMI将广义项目管理的过程划分为5个标准阶段, 分别是启动、计划、执行、控制和结束,启动结束1.2.5工程项目管理的核心项目管理对象:项目项目管理职能:所有管理职能项目管理内容:3大控制2管理1协调1.3工程项目管理的类型和任务13.1工程项目管理类型概述个项目的建设能否成功Z取决于项目参与各方 项目管理的水平:业主方 咨询方 设计方 施工方
29、供货方DPMOPMCPMSPM第14页:图1.门 工程项目管理的不同类型在各单位的项目管理中,业主方的 项目管理水平是项目成功的关键。建筑业提供产品和服务的特点:o甲方买不到符合特定功能要求的现成的建筑物。 建筑生产是一项专业性很强的活动,甲方必须委托Q专业公司承担。由于专业分工细,甲方不得不委托多家单位承担同Q 项目的一部分工作。O甲方必须参与整个建设生产过程,负责组织、管 理和协调。甲方对建筑业最大的抱怨歩在于建筑业的各主体单位不能提供集成化服务。委托项目管理是一种国际化趋势, 但项目管理服务的性质不是承包,而是咨询服务。辭项目管理单位现的定位_项目管理单位、代建单位不是“代替甲方,也代
30、替不了甲方,而是“做强甲方成为甲方的一份子,急甲 方所急,想甲方所想。协助甲方决策(参谋部),具体负责项目实施(作战部)!甲方基本建设管理模式委托项目管理服务,是甲方建设管理模式的一种。业主方自行管理1r-r-j p万建设委托全过程、全方管理位的项目管理服务模式BH自行管理加部分委 托项目管理服务C第50页:图2. 22业主方建设管理模式注意1、分清承包模式与甲方管理模式概念上的不同。2、分清承包行为与咨询服务的性质上的不同。3、专业化的管理咨询公司应该努力培养承担全过程、 全方位项目管理任务的能力。4、提升服务意识,做强专业的项目管理服务业。5、努力培养个人自身素养,提高操作和掌控复杂项目
31、管理的能力,为国家建设作贡献!13.2业主方项目管理的目标和服努业主方项目管理的任务设计准备阶段(1)设计阶段(2)施工阶段(3)动用前准备阶段(4)保修期(5)投资控制(A)B-1B-2B-3B-4B-5进度控制(B)C-1C-2C-3C-4C-5质量控制(C)D-1D-2D-3D-4D-5合同管理(D)E-1E-2E-3E-4E-5信息管理(E)F-1F-2F-3F-4F-5安全管理(F)A-1A-2A-3A-4A-5组织和协调(G:G-1G-2G-3G-4G-513.3设计方项目管理的目标和服务设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制;设计进度控制;Q设计质量控制;设计合同管理;设计信息管理与设计工作有关的安全管理; 与设计工作有关的组织和协调;13.4施工方项目管理的目标和服努施工方项目管理的任务包括:施工成本控制;施工进度控制;施工质量控制;施工合同管理;施工信息管理;施工安全管理;与施工有关的组织与协调。施工总承包方(GC - Genera I Contractor )对所承包的建设工程承 担施工任务的执行和组织的总的责任,它的主要管理任务如下: 负责整个工程的施工安全、施工总进
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