物业管理前期介入.ppt

1、物业管理的前期介入,教学目的要求 通过学习，要求学生了解物业竣工验收和接管验收的相关内容，了解物业管理项目招标方式，掌握前期介入的概念、必要性、内容，掌握物业管理项目招投标的程序、掌握物业管理投标书和入伙通知书编写方法以及装修管理内容,第一节 物业管理前期介入概述,一、物业管理前期介入的认识（开发-经营-管理） 二、物业管理前期介入的必要性-意义 三、物业管理前期介入的内容 四、物业管理企业在规划、设计、施工阶段的参与 五、物业管理前期介入中遇到的几个实际问题,一、物业管理前期介入的认识（开发-经营-管理,1、前期介入：指物业公司在接管物业以前的各个阶段就参与决策，制定出物业管理方案，并从管理

2、和运作的角度为开发商提出良好的建设性意见。接管物业以前的各个阶段：项目可行性研究阶段、建筑物规划方案设计阶段、施工阶段等 参与决策：指参与物业的规划设计和建设的过程。 物业管理公司从业主与使用人及物业管理的角度，就物业开发、建设和今后使用、管理提出建议，并对将接管的物业从物质上和组织上做好准备，以更好满足业主与非业主使用人的需求和有利于之后的物业管理,2、前期介入时物业企业向开发商提出的建议（1）配套设施的完善（2）水电气等供应容量（3）安全保卫系统（4）垃圾处理方式（5）绿化布置（6）消防设施（7）建材选用,前期介入的主要目的,物业管理前期介入的目的是在物业建成之前采取措施，确保建成的物业质

3、量和功能都合乎要求，有利于业主使用，方便以后的物业管理,二、物业管理前期介入的必要性-意义,1、有利于维护物业公司的良好形象2、优化设计、减少返工、防止后遗症（减少或避免规划设计、建设的隐患 ）3、有利于全面了解物业：土建结构、管线走向、设施建设、设备安装4、为后期管理做好准备5、促进物业的销售 物业管理前期介入能够在较大程度上保证物业管理的一致性和连贯性，减少很多不必要的损失,三、物业管理前期介入的内容,一）通过投标来接洽物业管理业务1、进行可行性、可靠性、可赢利性分析2、具体测算物业管理费用3、投标竞争、洽谈、签订物业管理合同4、选派人员运作物业前期管理 （二）根据物业档次确定服务标准 （

4、三）制定物业维修管理方案 （四）建立与业主或使用人的联系关系1、听取业主或使用人的要求、希望2、了解业主或使用人对物业的使用的有关安排、打算3、参与售房部门同业主或使用人签约,五）参与施工与设计1、从用户角度审查建筑物的设计图样2、从管理角度分析物业建造的选料及安装方法等3、在施工现场做好记录4、提供改良意见5、检查施工进度6、参与工程验收 （六）设计管理模式、草拟及制定管理制度1、筹建业主管委会2、草拟规章制度3、设置物业辖区的组织机构4、培训上岗,七）建立服务系统和服务网络1、专业项目队伍的设立、选聘、洽谈及合同订立2、同各部门进行联络、沟通3、建代办网（八）办理移交接管事宜1、拟定移交接

5、管办法2、筹建管委会3、协助和办理移交接管事项,四、物业管理企业在规划、设计、施工阶段的参与,A 在规划、设计阶段的参与：房地产项目的开发建设应具有超前意识，物业管理专业人员对规划设计的参与职责主要表现在全面细致的针对物业管理顺利实施的各种需要以及在以往管理实践中发现的规划设计上的问题向开发企业和设计单位提出建议。（一）配套设施的完善（二）水电气等供应容量（三）安全保卫系统 （四）垃圾处理方式（五）绿化布置 （六）消防设施（七）建筑材料选用 （八）其他,B 在施工阶段的参与物业管理企业参与工程施工质量监理的要点包括：1、应派选有关专业人员参与工程施工质量监理；2、要尽可能全面的收集物业的各种资

6、料，同时熟悉各个部分，为日后的管理作充分的准备；3、按国家规定的技术标准，对工程设计与设计单位施工单位，开发商一起认真进行技术鉴定和图纸会审；4、工程施工中按国家现有法律规定，技术标准及合同不断进行检查,五、物业管理前期介入中遇到的几个实际问题,一）介入方式： 1、早期介入-充当顾问，此时提出的建议最及时，容易采纳，此时一般不设固定人员进驻开发现场，工作方式可根据发展商的需要确定，如定期参加发展商的设计会议，出谋划策等。 2、中期介入-扮演监理，介入人员主要为工程技术人员，尤其是设备系统工程师 。 3、晚期介入-开始管家，是由先前的顾问工作转入实质性操作工作，此时管理公司的整套队伍应基本到位,

7、也有认为，前期介入的方式为： 早期介入：是指物业管理企业在项目可行性研究阶段的介入。 中期介入：是指物业管理企业方案设计阶段的介入。 晚期介入：是指物业管理企业在项目施工阶段的介入,二）前期介入费用由谁承担？根据费用产生的原因及用途，管理公司在入伙前介入所产生费用应由开发商承担，原因：1、前期介入的主要目的是协助开发商工作（1）前期介入为验收接管打下基础，使房屋质量得到保证，提升了物业档次。（2）使已购房业主对物业质量及日后管理放心，帮助发展商销售。2、管理费用尚无收费来源，此期间公司的实际服务对象是发展商，谁受益，谁付费。3、政府规定：目前国家尚无统一立法，但各地政府明文规定,三）设计单位不

8、接受、采纳意见不接受怎么办？不采纳理由：（1）不符合设计规范（2）增加设计难度（3）自认为设计符合规范、无须更改管理公司做法与态度：（1）对确实不符合设计规范的意见，公司应放弃，应尊重科学，尊重设计。（2）说服发展商，多为以后着想。（3）一些设计虽符合规范要求，但偏于保守，落后于现实发展需要，则应努力用事实依据来改变设计单位的看法,PM前期介入流程图,第二节 物业管理的招标与投标,一、物业管理招标的必要性 二、招标的类型、原则、程序、特点 三、物业管理招标文件的内容 四、物业管理投标的程序和方法 五、投标的策略 六、投标书的拟写和经营管理测算,一、物业管理招标的必要性,1、招标：指开发商或管委

9、会为即将建造完成或已经建造完成的物业寻找物业公司而制定符合其管理服务要求和标准的招标文件，向社会公开招聘物业管理公司的过程。 招标由物业开发商（或业主）负责，通过招标开展竞争，择优选聘物业管理公司。 2、必要性： （1）是发展社会主义市场经济的需要 （2）是房地产管理体制改革的需要 （3）是提高物业管理水平，促进行业发展的需要，“外树形象，内强素质,二、招标的类型、原则、程序,一）类型： 1、按招标内容分：单纯物业管理招标 物业管理与经营总招标 2、按招标方式分：公开招标-发广告招标 邀请招标-发通知邀请 协商招标-直接邀请协商,二）招标的原则公平、公正、 公开、合理,公平-向所有物业公司提出

10、的招标条件都是一致的。 公正-指投标评定的准则是衡量所有投标书的尺度。 公开-指招标过程中各项程序对外公开，实行行业监督，以增加招标的透明度。 合理-选中投标的价格、要求必须合理，不能接受低于正常的管理服务成本的标价，也不能脱离实际市场情况，提出不切实际的管理服务要求,三）物业管理的招标程序,1.选择招标方式 2.制定招标文件 3.发出招标邀请或通知，投标单位资格审查，出售招标文件 4.组织现场勘察 5.召开标前会议 招标机构通常在投标人购买招标文件后安排一次投标人员会议，即标前会议。召开标前会议的目的是澄清投标人提出的各类问题。 6.收存投标书并开标和定标 7.与中标企业签订物业管理委托合同

11、,四）物业管理招标的特点,1超前招标 物业管理早期介入的特点，决定了物业管理招标必须超前。 2具有阶段性和时间性 首先，招标文件的各种管理要求、管理价格的制定都具有阶段性，过了一段时间，由于各种变化可能需要调整。 其次，物业管理公司一旦中标，并不意味着可以长期占据这一市场份额，直到所管理物业的寿命期结束。物业管理公司可能在激烈的竞争中被更好的物业管理公司所替代。所以，物业管理招标具有阶段性和时间性的特点,三、物业管理招标文件的内容,1投标须知：包括：投标人须知、投标的主要要求、合同格式与合同条件等内容。 （1）投标人须知的要求与内容 必须出具投标保证书。投标保证书必须与投标书一起交出，用于保证

12、投标后不中途退标，否则投标保证金将予以没收； 关于保密要求。投标文件具有保密性质，投标人不得泄密，这是为避免投标的物业管理企业之间互相串通，竞相抬高投标价格而做出的规定,要有“不选择最低标价”的申明。在绝大部分投标文件中，按照国际惯例，均有一条“业主不约束自己接受最低标价”的规定。因为有些管理费用标价很低甚至低于成本价，这势必会造成日后管理不到位，或者赔本破产无法继续履行合同的局面； 递送投标书的程序。投标人须知中应对投标书的递送程序加以说明。其主要内容有：投标书所用的语言、份数、地址、截止日期、传送方法和必要的证明文件； 开标与评定投标的时间与标准。招标文件的投标人须知中应说明开标时间和定标

13、时间及评定标准。评定投标的标准应尽可能量化，使每一个投标的物业管理企业能明白将采用何种方法量化,2）关于投标的主要要求 出具履约保证书。投标的物业管理企业中标以后签订合同以前，必须先要签署履约保证书，缴纳履约保证金，用以确保合同的履行，其手续与办理投标保证书相同。保证金额可具体规定一定额度。履约保证书的有效期为履行完合同为止。如果中标的物业管理企业中途违约，则履约保证金就被开发商或业主委员会没收，作为赔偿损失之用； 对开发商或业主不采用最低价的承诺，这一条规定主要是为了避免投标的物业管理企业对选标权的争议； 管理服务的具体要求和条件,3）关于合同格式和条件 在招标文件中要说明开发商或业主委员会

14、与物业管理企业签约的合同格式和条件，以便投标的物业管理企业明确自己中标后将承担的责任、义务和享受的权利,2要求管理的物业说明书 开发商或业主委员会在招标文件中，应具体而详尽地说明本次招标所要求管理的物业的具体情况。通常是列出物业的地址，包括物业的地理位置、占地面积、住户数和物业的各个组成部分，如建筑物的建筑结构和建筑材料的选用、设备、设施的选用与安装、物业环境与配套设施、委托管理经营得范围、应达到的各项经济指标、管理指标及基本要求，投标起止日期和开标日期、地点等情况,3提供计算方案和设计图纸 若是新建物业，则在招标文件中提供规划设计和设计意向方案，以便投标的物业管理企业在投标书中可提出自己对设

15、计方案的合理性看法及改进调整设想，从而为招标工作带来方便。若是已建成的物业，则要在投标文件中提供详细的设计图纸，以便投标的物业管理企业对所接管的物业有全面的了解，便于在投标文件中正确合理地计算出管理费标价,四、物业管理投标的程序和方法,投标是指物业管理公司依据物业开发商的招标文件的要求组织编制标书，参加物业管理资格竞争的一种行为。 物业管理投标的程序和方法如下： （一）取得招标文件 收到招标邀请信的物业管理企业，可直接到发出邀请信的招标方去购买招标文件。获得招标广告通知信息并通过经营资质预审的物业管理企业，也可按规定程序购买招标文件,二）熟悉招标文件并考察物业现场 招标文件取得后，首先应详细阅

16、读全部招标文件内容，并对现场进行实地考察，有时开发商或业主委员会会组织投标者参加统一参观现场并作必要介绍的活动。对招标文件中的各项规定，如开标时间、定标时间、投标保证书、履约保证书、奖罚措施等都要弄清，并做好相应准备，更重要的是对于图纸、设计说明书和管理服务标准、方案和要求，应仔细阅读和了解,三）详细列出管理方法和工作量 根据招标文件中的物业情况和管理服务范围、要求，详细列出完成所要求管理服务任务的方法和工作量。一般可划分为日常综合管理方法与工作量，特约特需管理服务方法与工作量，维修更新管理方法和工作量等,四）确定单价、估算管理服务费总额 国家规定的管理服务单价不必研究，此处主要是对市场指导价

17、和市场价这两部分单价进行专题分析研究。由于每一物业情况不同、有各自的特点，其管理服务范围、标准不同，因此不能套用一种单价，应具体问题具体分析。同时，要弄清竞争对手的情况，在确定单价时要从战略、战术上去进行研究。一旦单价确定下来，与工作量相乘，即可得出管理服务费总标价,五）编制和投送标书 1编制标书 投标人在做出投标报价决策之后，就应按照招标文件的要求正确编制标书。即投标人须知中规定的投标人必须提交的全部文件,2封送标书 封送标书的一般管理是，投标人应将所有投标文件按招标文件的要求，准备正本和副本（通常正本一份，副本两份）。标书的正本及每一份副本应分别包装，而且都必须用内外两层封套，封套上均应按

18、投标邀请信的规定写明投递地址及收件人，并注明：投标文件的编号、物业名称、在某日某时（开标日期）之前不要启封等。内层封套是用于原封退还投标文件的，因此应写明投标商的地址和名称，若是外层信封未按上述规定密封及做标记，则招标人的工作人员对把投标文件放错地方或过早启封概不负责。由于上述原因被过早启封的标书，招标人将予以拒绝并退还投标人,3编制和封送投标书应注意的几个问题 （1）投标文件中的每一空白都应填写，如有空缺，则必引起分歧意见，重要数据未填写，可能被作为废标处理； （2）递交的全部文件每页应签字，若填写中有错误而不得不修改，则应在修改处签字； （3）打印或墨水笔正楷填写 ； （4）标书格式不得改

19、变，不得不改变标书的格式时（如原有格式不能表达投标意图），可另附补充说明； （5）投标文件应字迹清楚，整洁，纸张统一，装帧美观大方； （6）计算数字要准确无误，无论单价、合计、分部合计、中标价及其大写数字均应仔细核对； （7）投标者应严格执行各项规定，不得行贿，营私舞弊；不得泄露自己的标价或串通其他投标人哄抬标价；不得隐瞒事实真相；不得有损害他人利益的行为,六）物业管理中标与签约前后的工作,1）签约前，要办妥履约保证书和各项保证手续，以便送交业主及时签约； （2）保存好投标文件、标书、图纸以及同业主的来往信件，以备查考； （3）经常核对物业中的项目与内容同原标书、图纸是否相符。 总之，凡是合同

20、中已有规定的，一切要按合同规定办事。委托合同一经签订，物业管理业务进入日常管理的程序,五、投标的策略,投标策略是指物业管理公司为了取得投标的成功而采取的相应原则和方式方法，也就是物业管理公司为了取得投标的成功在投标时采用的一些特殊的政策和与众不同的谋略，以达到出奇制胜的效果。具体包括： 1.组织落实 2.自我包装 3.市场调查 4.了解对手 5.规范及时,六、投标书的拟写和经营管理测算,一）投标书的拟写 1拟写投标书的重要性 如果词不达意，那只能事倍功半，导致前功尽弃。 2投标书的组成 介绍企业的概况和经历 分析投标物业管理的要点 提供管理方案,管 理 方 案,管理目标和方式 将提供的管理服务

21、内容和功能 物质装备及人员配备 管理规章制度 经费收支预算 其它,3.投标书拟写的要求 在文字上做到通俗、规范，在内容上做到全面、合理，在编排上做到重点突出。具体说： 1）综合说明：层次分明，言简意赅，有一定的诱惑力. 2）物业概况：数据准确，介绍全面，用词专业，尽量发掘物业所具有的说服力。 3）投标单位概况：如实介绍，扬长避短。 4）管理经营的宗旨、方针：从物业开发商（或业主）的利益出发，替他们着想，为他们服务，具有亲合力。 5）机构人员、费用：机构设置科学，人员编制合理，费用测算正确，具有吸引力。 6）抓住有利时机，宣传招标单位所具有的良好传统、作风、精神，具有鼓动力,二）经营管理测算,经

22、营管理测算的正确、合理与否，直接关系到该方案的竞争力，是投标取得成功的关键。主要包括以下几方面的内容： (1)前期介入中发生的费用预算 (2)第一年度物业管理费用预算 (3)年度能源费用测算 (4)各项经营项目的经营收入预算 (5)年度经营管理支出费用预算,第三节 物业的接管与验收,包括物业的竣工验收和物业的接管验收两部分。 一、物业的竣工验收 所有房地产开发项目，都要按照1990年9月11日国家建设部颁布的建设项目（工程）竣工验收办法进行竣工验收。城镇住宅小区竣工综合验收，可按照1993年12月1日国家建设部颁布的城市住宅小区竣工综合验收管理办法进行,一）竣工验收及验收种类,1竣工验收建筑商

23、与开发商之间的一个法定手续 竣工：指该物业的工程项目经过建筑施工和设备安装以后，达到了该工程项目设计文件所规定的要求，具备了使用或投产的条件。 验收：工程项目竣工后，需经开发商或专门组织的验收委员会对竣工项目进行查验，在认为工程合格后办理工程交付手续，建筑商把物业交给开发商，这一交接过程称之为竣工验收。 通过验收能明确责任，经验收后，就可解除合同义务。从经济关系上来说，建筑商即可解除对开发商承担的经济和法律责任,2.竣工验收的种类,隐蔽工程验收 单项工程验收 分期验收 全部工程验收,1）隐蔽工程验收：隐蔽工程验收是指在施工过程中，各项隐蔽工程完成后及时进行的验收。 隐蔽工程：指从表面上看不到的

24、工程，如线路的走向、钢筋架、地下管道的安装等。 （2）分期验收：指在一个群体工程中分期分批进行建设的工程项目，或个别单位工程在达到使用条件，需要提前动用时所进行的验收。 （3）单项工程验收：指工程项目的某个单项工程已按设计要求施工完毕，具备使用条件，能满足投产要求时，施工单位便可向建设单位发出交工通知。 （4）全部工程验收：指整个工程项目按设计要求全部落成并达到竣工验收标准时即可进行全部工程竣工验收。全部工程竣工验收应在做好验收准备工作的基础上，按预先验收一正式验收的顺序进行,进行预验收须由建设单位、设计单位、施工单位及有关部门组成预验收工作组。其主要工作是： （1）检查、核实竣工项目准备移交

25、给建设单位的所有技术资料的完整性、准确性； （2）检查每一单位工程的建设标准及施工质量，对工程隐患和遗留问题提出处理建议； （3）排解验收中有争议的问题； （4）督促返工、补做部分工程的修竣及收尾工程的完工； （5）检查“三废”治理措施的情况； （6）向验收委员会提交预验收报告,正式验收即有验收机构进行验收。大型建筑工程项目由国家主管部门或由工程项目的主管部门会同所在省、自治区、直辖市组建验收委员会；中小型工程项目按隶属关系，由上级主管部门或工程项目所在省、自治区、直辖市组建验收委员会（或验收组）。验收委员会应由主管部门、建设单位、设计单位、施工单位、投资银行以及统计、劳动、物资、环保等单位的

26、有关专家参加,3.PM企业在竣工验收过程中应注意的问题,认真参与竣工验收，严格把质量关。 通过参与竣工验收，熟悉物业，为物业的接管验收以至将来的维修养护做准备。 细心查验竣工验收资料，保证资料齐全、准确,二）竣工验收的依据、标准及主要材料,1竣工验收的依据 上级主管部门的有关文件。 开发商和建筑商签订的工程合同。 设计文件、施工图样和设备技术说明书。 国家现行的施工技术验收规范。 建筑安装统计规定。 对从国外引进的新技术或成套设备项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收,2验收的标准 由于建筑工程项目的性质不同、行业不同，其竣工验收的标准也不同。民用住宅验收的一般标准如下：

27、（1）工程项目按设计图纸建成，所有粉刷、装修作业全部施工完毕。 （2）所有该项目的设备均已按设计规定全部落位安装完毕，并且起动、运转正常，能满足使用要求，如电梯、灭火装置、采暖通风装置等均已落位，并能正常起动。 （3）上下水道铺设完毕，所有管道及沟道无梗阻、滴漏、渗漏现象，供水正常、排水通畅。照明及动力用电的工作回路结构清晰，控制操作方便，有过载和短路防护装置。卫生设备安装齐全，使用灵活方便，其他公用设施均完好。 （4）建筑物四周2米之内的场地平整，由于本项目施工所造成的障碍物均已清除。 （5）整个工程经按现行施工技术验收规范进行检验后，均达到合格标准以上。 经正式验收合格后的物业应迅速办理固

28、定资产交付使用的转帐手续，并移交与建设项目有关的所有技术资料,3验收时所需移交的材料 在建设项目竣工验收前，施工单位应将有关技术资料系统整理，分类立卷，在验收时交建设单位归档保管，以适应生产、维修的需要。验收时移交的技术资料主要有： （1）竣工工程项目一览表，包括竣工工程、名称、位置、结构、层数、面积、装修标准、开工竣工日期等； （2）设备清单，包括设备名称、规模、数量、产地、主要性能、价及随机工具、备品备件等； （3）工程项目竣工图；如果竣工图不准确、不完整，不符合归档要求，则不能办理工程项目验收移交手续。 大、中型建设项目和城市住宅小区建设竣工图不得少于两套：一套交付使用部门（或管理部门）

29、；一套交技术档案部门长期保存。特别重大的项目，应增编一套交由国家档案馆保存。小型建设项目的竣工图不得少于一套，由使用部门（或管理部门）保管。 （4）材料、建筑构件、外协件、各种设备、检测仪器的出厂合格证、说明书和验收记录，预制件的荷载试验记录，自动控制仪表的调试记录,5）隐蔽工程验收记录； （6）土建施工记录，包括地基处理记录、结构安装校正记录、预应力构件施工记录等； （7）设备安装调试记录，如管道系统的试压、试漏检查记录，暖气、卫生、空调、电气、电信、通风、供水、供气（煤气、蒸气等）、消烟灭火、防暴报警、电视监控等工程的检查和试验记录等； （8）建筑物、构筑物的沉降、变形、防震、防爆、绝缘、

30、密闭、净化、隔音、隔热等指标的测试记录，重要钢骨结构焊缝探伤检查记录； （9）工程质量事故的发生和处理记录； （10）图纸会审记录，设计变更通知和技术核定单； （11）关于建筑物、构筑物的使用注意事项说明； （12）有关该工程项目的其他重要技术决定和文件。,所谓竣工图，是指真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的一项技术档案文件，也是工程交付验收以后的改建、扩建、维护的资料依据。 工程竣工验收前，建设单位应组织、督促和协助各设计、施工单位各自负责竣工图编制工作。绘制和整理工程项目竣工图，应根据具体情况的不同，加以区别对待，具体要求如下： 凡严格按施工设计图施工，施工中对原施工设计没有任何变

31、动的，可由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”印记，即可作为竣工图。 凡在施工中对原施工设计作一般性设计变更，而又能将原施工图经修改或补充后改为竣工图的，可不必重新绘制竣工图，但必须由施工单位负责在原施工图上注明修改的部分，并附上设计变更通知单和施工说明，再加盖“竣工图”印记才能作为竣工图。 凡结构形式、平面布置、生产工艺、体形体量等有重大改变者， 均应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位 负责重新绘制；由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘制，由于其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。重新绘制的竣工图必须与实际情况相符，并由承担施工的技术负责人审核签认。,三

32、）竣工验收的实施,竣工验收的工作程序 1、根据建设项目的规模和复杂程度，确定分两个阶段（初步验收和竣工验收）或一次性竣工验收。 2、在竣工验收前，由开发单位组织施工、设计、使用等有关部门进行初步验收。 3、验收均符合设计要求，必要文件（竣工图表、竣工决算、工程总结等）齐全，由项目主管部门或开发单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告,4、竣工验收由开发单位会同设计单位、竣工单位和政府工程质量监督部门组成验收委员会或验收组共同进行。 验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作报告，审阅工程档案资料，实地查验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面

33、的评价。不合格的工程不予验收；对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。 5、办理工程交接手续,竣工验收是全面考核建设工作、检查所建工程是否符合设计要求和工程质量好坏的重要环节。建设工程质量管理条例、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定等的要求，结合各地区的实际情况，制定竣工验收办法,二、接管验收,指物业管理企业接管开发企业、建设单位或个人委托的新建房屋或原有房屋时，以物业主体结构安全和满足使用功能为主要内容的再检验,一）接管验收与竣工验收的区别,验收的目的不同 验收的条件不同 交接对象不同 性质不同 二者所处的阶段不同,1验收的目的不同 接管验收是在竣工验收合格的基础上，以主体结构

34、安全和满足使用功能为主要内容的再验收；而竣工验收是为了检验房屋工程是否达到设计文件所规定的要求。 2验收条件不同 接管验收的首要条件是竣工验收合格，并且供电、采暖、给排水、卫生、道路等设备和设施能正常使用，房屋幢、户编号已经过有关部门确认；竣工验收的首要条件是工程按设计要求全部施工完毕，达到规定的质量标准，能满足使用等,3交接对象不同 接管验收是由物业管理公司接管开发商移交的物业；而竣工验收是由开发商验收建筑商移交的物业。 4性质不同 竣工验收是政府行为。就是说任何建设工程项目的竣工验收，都是由政府建设行政主管部门负责，组成综合验收小组，对施工质量进行检验和评定。而接管验收是企业行为，是物业管

35、理公司代表业主或用户对所管物业进行全面的质量验收,5.二者所处的阶段不同 施工 竣工验收 开发企业 接管验收 物业 单位 建设单位 公司,二）物业接管验收的主要作用,1、明确交接双方的责、权、利关系 2、确保物业具备正常的使用功能，充分维护自身和业主的利益 3、为后期管理创造条件,三）物业接管验收应提交的资料,新建房屋接管验收应提交的资料 原有房屋接管验收应提交的资料,技术资料 产权资料,四）接管验收的程序 新建房屋 原有房屋,1新建房屋的接管验收程序 1）建设单位书面提请接管单位验收。 2）接管单位按接管验收条件和应提交的资料逐项进行审核，对具备条件的，应在15天之内签发验收通知并约定验收时

36、间。 3）接管单位会同建设单位对物业的质量与使用功能进行检验。 4）对验收中发现的问题，按质量问题处理。 5）经检验符合要求的房屋，接管单位应签署验收合格凭证，签发接管文件,2.原有房屋接管验收程序 1）移交人书面提请接管单位接管验收。 2）接管单位按接管验收条件和应提交的资料逐项进行审核，对具备条件的，应在15天之内签发验收通知并约定验收时间。 3）接管单位会同移交人对原有房屋的质量与使用功能进行检验。 4）对验收中发现的危险、损坏问题，应按相关办法处理。 5）交接双方共同清点房屋、装修、设备，核定附着物，核实房屋使用情况。 6）经检验符合要求的房屋，接管单位应签署验收合格凭证，签发接管文件

37、，办理房屋所有权转移登记（若无产权转移，则无需办理,五）物业接管验收应注意的主要问题,1）物业管理公司要选派素质高、业务精，对工作认真负责的管理人员和技术人员参加验收工作。严格按照相关规范要求逐项、认真验收。 2）物业管理公司既应从今后物业维护保养管理的角度进行验收，也应站在业主的立场上，对物业进行严格的验收，以维护业主的合法权益。在整个的接管验收过程中要遵循原则性和灵活性相结合的原则等。 3）在接管验收过程中若发现问题，应明确记录在案，对于不同程度的质量问题，一定要落实责任，并对整改措施进行明确,约定期限督促开发商对存在的问题加固补强、整修，直至完全合格。写明符合要求的接管具体日期，以划清责

38、任,4）落实物业的保修事宜。根据建筑工程保修的有关规定，由开发商负责保修，向物业管理公司交付保修保证金，或由物业管理公司负责保修，开发商一次性拨付保修费用。 5）开发商应向物业管理公司移交整套图样资料，包括产权资料和技术资料。仔细清查应该提交的资料是否真实、齐全。 6）物业管理公司接受的只是对物业的经营管理权以及政府赋予的有关权利。 7）接管验收符合要求后，物业管理公司应签署验收合格凭证，签发接管文件。 当物业管理公司签发了接管文件，办理必要的手续后，整个物业验收与接管工作即告完成,第四节 用户入伙与装修管理,入伙”：业主领取钥匙，接房入住。 物业管理公司应及时将入伙通知书、入伙手续书、收楼须

39、知、收费通知书等一并寄给业主，以方便业主按时顺利地办好入伙手续。 用户入伙手续物业管理公司在物业具备入伙条件后向业主或租户寄发入伙通知，要求业主或租户按要求进行验楼、付款、签约、装修、搬迁入住的过程,一、入伙手续文件,入伙手续文件是指业主在办理入伙手续时，所要知晓、参考、签订的有关文件，主要内容包括入伙通知书、入伙手续书、收楼须知、缴款通知书,1入伙通知书 入伙通知书是指物业管理公司在物业验收合格后通知业主可以来办理入住手续的文件。 在制定入伙通知书时应注意下面几个问题： （1）一般情况下，一个物业辖区内入伙的业主不是一家或几家，而是几百家甚至上千家，如果均集中在同一时间内办理，必然会使手续办

40、理产生诸多困难，因此在通知书上应注明各幢、各层分期分批办理的时间，以方便业主按规定时间前来办理。 （2）如业主因故不能按时前来办理，应在通知书上注明补办的办法。 入伙通知书的范本见教材,2.入伙手续书 入伙手续书即是办理入伙手续的程序和安排。制定入伙手续书的目的是为了让业主在办理入伙手续时，明确其程序，使整个过程井然有序。一般在入伙手续书上都留有分部门的确认证明，业主每办完一项手续，有关职能部门在上面盖章证明。 入伙手续书的范本见教材,3收楼须知 收楼须知是指物业管理公司告知业主在收楼时应注意的事项，以及在办理入伙手续时应该携带的各种证件、合同、费用的文件。从而避免遗漏、往返，给业主增添不便,

41、4缴款通知书 缴款通知书是物业管理公司通知业主在办理入伙手续时应该交纳的款项及具体金额的文件。 5验楼情况一览表 验楼情况一览表是物业管理公司为方便业主对房屋进行验收，监促开发商及时整改问题，以避免相互扯皮，使问题能得到及时解决而制定的文件。 6楼宇交接书 楼宇交接书是业主在确认可以接受所购楼宇后，与开发商签订的接受楼宇的书面文件,二、入伙的程序,一）物业管理公司的准备工作 1清洁卫生。动员物业管理公司全体人员共同努力，打扫好室内外的卫生、清扫道路，使业主或住户接受一个干净的物业。 2.制定管理制度。向业主或住户发入伙通知书，明确搬入时间，并制定出入伙须知、收费标准、入伙验收手续、入住人员登记

42、、交钥匙登记、装修报审、管理规定等,3物业移交。物业管理公司直接参与了物业的接管验收，因而能对施工质量有了清楚的了解，完全能负责地向业主进行物业的移交。物业移交是物业管理公司和业主共同管理、相互监督的开始，移交时双方须完成一系列的交接手续（钥匙交接好，签订交接书）交接涉及的是双方的权利和义务。 4.加强治安和服务质量。物业管理公司应提供较多的值班、保安及劳务人员，提供保安及劳务服务，及时疏导发生的纠纷,5.保持道路通畅。为保障入伙业主或住户的人身及财产的安全，及时安全的搬入住房，一定要保证通道的畅通。 6合理安排。物业管理公司要有计划地、分批地、有秩序地安排入住。 7.装修报审。物业管理公司要

43、对业主或住户的装修提供方便条件并重视解决装修垃圾的及时清理，坚持装修的报审制度，避免违章现象出现,二）业主的准备工作,1查看房屋、设备和设施； 2按时办理收楼手续、及时付清楼款及有关费用； 3仔细阅读“住户手册”，弄清楚管理单位的有关规定，收费情况和入住应办理的手续； 4签订“管理协议”； 5遵守各项管理制度； 6办理装修申请手续,三）签订契约,在业主或租住户办理手续时，公司应把“住户手册”及时送到业主或租赁户手中，让客户了解辖区管理的有关事宜。并及时签署“公共契约”或“入住契约”。 “公共契约”是一份协议、合同的契约，管理单位与业主（租住户）应共同遵守，并应符合政府颁发的管理办法，以保证签署“公共契约”的有效性。 （四）业主入住 业主在办理完所有手续、装修之后，就可以择日进住了,三、入伙的工作内容,1.对于已经销售或租出去的房屋，经营部门应立即通知物业管理部门具体的楼层和房屋的编号以便早做准备； 2.接待业主。接待携带购房合同或租赁合同到物业管理部门办理相关手续的业主； 3.在办理完登记和交款手续后，物业管理部门应该发放入伙通知书和房间钥匙,4.业主拿到钥匙后，按照楼宇验