房地产、建筑企业开发资质

1、房地产开发企业资质管理规定概述 建筑业企业资质管理规定概述,一、房地产开发企业资质管理规定,中华人民共和国建设部令 第77号,2000年3月23日经第二十次部常务会议修订通过，自发布之日起施行。 时任建设部部长俞正声2000年3月29日,一、房地产开发企业资质管理规定,开发商的资质往往与开发商的资金实力（注册资金）、开发项目能力有直接的关系。根据规定，开发商的开发资质分五个等级：一级、二级、三级、四级、暂定,规定”第三条明确房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书的企业，不得从事房地产开发经营业务,规定”第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的

2、资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作,一、房地产开发企业资质管理规定,1注册资本不低于5000万元； 2从事房地产开发经营5年以上； 3近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额； 4连续5年建筑工程质量合格率达100； 5上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； 6有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人； 7工程技术、财务、统计等业务负责人具有相

3、应专业中级以上 职称； 8具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度； 9未发生过重大工程质量事故,一级资质,一、房地产开发企业资质管理规定,二级资质,1注册资本不低于2000万元； 2从事房地产开发经营3年以上； 3近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完 成与此相当的房地产开发投资额； 4连续3年建筑工程质量合格率达100； 5上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； 6有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会

4、计人员不少于3人； 7工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； 8具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度； 9未发生过重大工程质量事故,一、房地产开发企业资质管理规定,三级资质,1注册资本不低于800万元； 2从事房地产开发经营2年以上； 3房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额； 4连续2年建筑工程质量合格率达100； 5有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人； 6工程技术、财务等业务负责

5、人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称； 7具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度； 8未发生过重大工程质量事故,一、房地产开发企业资质管理规定,四级资质,1注册资本不低于100万元； 2从事房地产开发经营1年以上； 3已竣工的建筑工程质量合格率达100； 4有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管 理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人； 5工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员； 6商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度

6、； 7未发生过重大工程质量事故,一、房地产开发企业资质管理规定,规定”第六条 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案,1.营业执照复印件； 2.企业章程；3.验资报告； 4.企业法定代表人的身份证明：5.专业技术人员的资格证书和劳动合同；6.房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件,开发主管部门应当在收到备案申请后30个工作日内，向符合条件的企业核发暂定资质证书,一、房地产开发企业资质管理规定,上海市住房保障和房屋管理局（,一、房地产开发企业资质管理规定,暂定资质,1. 一般新设立的房地产开发企业，首先定暂定资质，一年后根据该企业的业绩核定资

7、质等级。暂定资质有效期一年，可以延长两次，每次一年。 2.自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，暂定资质证书有效期不得延长。 3. 房地产开发企业应当在暂定资质证书有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级,4.申请暂定资质证书的条件不得低于四级资质企业的条件。 5.临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数,一、房地产开发企业资质管理规定,规定”第十一条 房地产开发企业资质等级实行分级审批,一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。 二级资质及二级资

8、质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。 经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书,注：资质证书分为正本和副本，资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份,一、房地产开发企业资质管理规定,规定”第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书,一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主管部门或者其委托的机构负责。 二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定办法。 房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的

9、，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。 房地产开发主管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布,一、房地产开发企业资质管理规定,规定”第十八条各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务,一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目,二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定,2011年8月关于房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)，但未在住建部官网找到相关修改的通知,一级资质等级条件如

10、下： (一)以货币形式实缴注册资本不低于2亿元； 二级资质等级条件如下： (一)以货币形式实缴注册资本不低于1亿元； 三级资质等级条件如下： (一)以货币形式实缴注册资本不低于5000万元； 四级资质等级条件如下： (一)以货币形式实缴注册资本不低于100万元,二、建筑业企业资质管理规定,广义建筑业的概念，即建筑产品生产的全过程及参与该过程的各个产业和各类活动，包括建设规划、勘察、设计、建筑构配件生产、施工及安装、建成环境的运营、维护及管理，以及相关的技术、管理、商务、法律咨询和中介服务、相关的教育科研培训等。其产品不仅包括实体的建筑产品，也包括了大量服务和知识产权。广义建筑业的概念反映了建筑

11、业真实的经济活动空间 狭义建筑业的概念，仅指建筑施工及安装等生产过程活动,1、建筑业的定义及建筑业企业,建设工程企业，一般包括建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等九类企业或单位。 建筑业企业，通常是指其中的建筑施工企业,二、建筑业企业资质管理规定,2、资质管理制度的历史沿革,从1984年起，先后出台建筑施工和设计勘察企业资质管理制度。1989年6月施工企业资质管理规定的出台，标志着全国建筑施工企业资质管理工作的全面展开。 1990年，制定了房屋建筑、铁道、交通等20个大类、41个专业的资质等级标准，并对全国建筑施工企业进行了资

12、质复查认证。1995年对建筑施工企业资质管理规定及等级标准进行了修订。2001年再次对建筑施工企业资质管理规定及资质等级标准进行了整体修订，并在全国开展了建筑施工企业资质就位重新认证活动。 2007年建设部又进行了修订，目前主要就是： 1、建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号）、 2、建筑业企业资质管理规定实施意见（建市2007241号）、 3、施工总承包企业特级资质标准（建市200772号）、 4、施工总承包企业特级资质标准实施办法（建市2010210号,二、建筑业企业资质管理规定,3、资质序列、类别和等级,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳务分包,施工总承包,专业承

13、包,劳务分包,1.房屋建筑工程 2.铁路工程 3.公路工程 4. 港口与航道工程 5. 水利水电工程 6. 电力工程 7. 市政公用工程 8. 矿山工程 9. 冶炼工程 10. 石油化工工程 11. 机电安装工程 12. 通信工程,12类/特级10类,60类,13类,1.建筑装修装饰 2.钢结构 3. 建筑幕墙 4. 桥梁 5. 地基与基础 6. 隧道 7. 土石方 8. 城市轨道交通 9. 园林古建筑 10. 爆破与拆除 等,1.木工、 2.砌筑、 3.抹灰、 4.油漆、 5.钢筋等,二、建筑业企业资质管理规定,3、资质序列、类别和等级,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳务

14、分包,施工总承包,专业承包,劳务分包,取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。 施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业,取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。 专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业,取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业,二、建筑业企业资质管理规定,4、资质许可,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳

15、务分包,根据资质序列和等级不同，由三个等级的主管部门进行许可： 1、国务院建设主管部门（国家） 2、企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门（省级） 3、企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门（市级,二、建筑业企业资质管理规定,4、资质许可的相关规定,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳务分包,建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年,建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质,资质有效期届满，企

16、业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续,建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续,二、建筑业企业资质管理规定,5、施工总承包特级资质标准,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳务分包,一、企业资信能力 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。 4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上,二、企业主要管理人员和专业技术人员要求 1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。

17、2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。 3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。 4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。 5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员,二、建筑业企业资质管理规定,5、施工总承包特级资质标准,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包和劳务分包,三、科技进步水平 1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的

18、企业技术中心。 2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。 3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。 4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。 5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理,二、建筑业企业资质管理规定,5、施工总承包特级资质标准,建筑业企业资质分为三个序列:施工总承包、专业承包

19、和劳务分包,四、代表工程业绩 近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。 1、高度100米以上的建筑物； 2、28层以上的房屋建筑工程； 3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程； 4、钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程； 5、单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程,二、建筑业企业资质管理规定,6、特级以下资质标准,一级资质,1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）25层以上的房屋建筑工程； （2）高度100米以上的构筑物或建筑物； （3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建

20、筑工程； （4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程； （5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体； （6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。 企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万

21、元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备,二、建筑业企业资质管理规定,6、特级以下资质标准,二级资质,1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）12层以上的房屋建筑工程； （2）高度50米以上的构筑物或建筑物； （3）单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程； （4）单跨跨度21米以上的房屋建筑工程； （5）建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体； （6）单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以