建筑工程责任风险与防范要点.ppt

1、建筑工程责任风险与防范要点,主讲人：陈远明先生 （司法鉴定专家、教授级高级工程师、监理工程师,第一讲 建筑工程责任风险常识,建筑工程有哪些责任,一、社会责任风险： 1、居者有其屋，构建环保、生态、宜居环境,2、杜绝楼垮垮、路塌塌、房裂裂,3、防止肥梁胖柱、偷工减料、烂尾楼,4、防止多估乱算、弄虚作假、盲目增加投资,二、法律责任风险,1、何为责任？ 第一层意思是职责、职务； 第二是指分内应该做的事情； 第三种含义是指没有做好分内的事，而应承担的后果,2、法律责任不同于道德责任,1）道德规范是社会行为主体的一种内在思想约束，失德的后果只能是受到社会舆论的谴责和良心的诘问。 （2）法律责任判断的依据

2、是法律法规，是对社会行为主体的一种外在法律制度制约，其后果是违法主体将要受到法律惩罚,3、法律责任风险的定义,法律风险是指因违反国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险； 建筑工程法律责任风险是指建设行为人（或法人）违反社会或建设领域法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任的风险,三、法律责任的分类,1、行政责任 行政责任的定义： 行政责任是指行政主体或行政相对人在履行行政法律义务过程中，因违反国家行政管理法律、法规或者其他规章而应承担的行政法律后果,行政主体的构成要件： 1）在执行行政义务中，存在行政违法行为； 2）存在承担责任的法律依据； 3）有些行政责任要具

3、备主观上有过错的要件，无过错，无责任,2、民事法律责任,民事责任的定义： 建筑工程民事责任是指建筑行为人（或法人）因违反国家民事法律、法规或者建筑工程合同的规定，导致侵害他人人身、财产权益而应承担的法律责任,民事责任的分类： 1）侵权责任 2）违约责任,民事责任构成要件： 1）行为人的主观过错； 2）责任主体存在违法行为； 3）存在责任损害事实； 4）行为与后果的因果关系,3、刑事法律责任,1）刑事责任的定义 刑事责任，是依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。 犯罪：是指具有社会危害性、刑事违法性并应受到刑事处罚的违法行为,2）刑事责任构成要件,犯罪的客体方面 犯罪

4、的客观方面 犯罪的主体方面 犯罪的主观方面,第二章 建设工程风险责任案例,案例一 擅自弃标 基本案情： 某市商业公司为了兴建高层办公楼，在当地报纸发布了招标公告，引起了众多建筑工程公司的竞标。经过一番激烈竞争，某建筑工程公司最终以最低的报价和最优的条件中标，招标单位向其发出中标通知书。事后，某建筑工程公司经过内部协商，又认为报价太低，难以按期保质完成发包人商业公司高层办公楼的建设任务，于是拒绝与商业公司签订合同。建筑公司与商业公司经过多次协商未达成一致意见，发包人商业公司随后向法院提出诉讼,法院判决： 法院通过审理认为，作为发包人的商业公司在报纸上刊登招标公告即是要约邀请，旨在邀请各建筑施工单位向其投标，并与其中报价最低者签订合同的意思。建筑工程公司参与竞标，其标书必须包括价格、工程质量、工期以及违约责任等建筑承包合同的全部必备条款，这样，其标书便成为要约。商业公司宣布某建筑工程公司中标，是一种对合同签