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文档简介

1、政协“五个一”活动总结为深入开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,发挥人民政协在协调关系、促进稳定、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用,营造万众一心迎挑战、众志成城保增长的良好氛围,实现为“保增长、保民生、保稳定”服务的目标任务, 20年全市政协系统开展了以“献一策、联一业(项)、扶一企(村、居)、帮一户、践一诺”为主要内容的“五个一”活动。活动开展以来,全市政协参加单位严格按照市政协的统一部署和要求,开展了一系列富有鲜明政协特色的活动,取得了显著成效。广大政协委员积极响应、踊跃参与,推进活动向纵深发展,切实解决了一批事关经济社会发展和人民群众切身利益的实际问题。“五个一”活动得到了市

2、委、市政府和有关领导同志的充分肯定,受到基层单位和广大人民群众的热烈欢迎,为实现全市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。一、基本情况和主要成果 “五个一”活动开展以来,全市各级政协组织、政协参加单位和市、县、区政协委员严格按照市政协“五个一”活动实施方案的部署和要求,创新活动载体,取得了丰硕成果。 (一)深入调研建良策,一心一意谋发展。根据“献一策”活动的要求,各县区政协、各民主党派市委、工商联、各有关人民团体以强烈责任感和使命感,开展了广泛而深入的调查研究,形成了一批时效性强、建议具体、可操作的调研成果。抚宁县政协就县域主要河道开发治理、乡村旅游开发、板栗产业发展、南戴河基础设施建设、做大做

3、强蔬菜产业、首钢工业园区建设等课题开展专题调研,提出有针对性的意见和建议。昌黎县政协机关、乡镇政协联组、政协参加单位和政协委员紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”总体工作思路,广泛开展调查研究,共提出合理化建议56 条。卢龙县政协组织开展“我为卢龙发展献一策”活动,围绕农业产业结构调整等十几个方面的问题,提出意见和建议105条,梳理出10大项56个具体问题,为党政领导决策提供了重要参考。青龙满族自治县政协就县域经济平稳较快发展,共开展各类调研活动 10次,提出意见建议60条;海港区政协围绕推进农村改革发展、加快项目园区建设、老旧小区综合整治、就业再就业、平安港城创建、完善城市管理长效机制、环境保

4、护和节能减排等重点课题开展调研,及时转化调研成果,形成提案4件,社情民意22件,提出有价值的意见建议32条。北戴河区政协就打造世界一流名区等课题开展调查研究,共收到涉及经济发展、城市建设、文化教育等方面意见建议100余条,经过整理报区委、区政府32条。山海关区政协就繁荣古城等重大课题开展调查研究,共提出合理化意见和建议155条,撰写调研报告8篇,提交提案10件。各民主党派市委、工商联、各有关人民团体充分发挥参政议政职能,深入开展调查研究工作,形成了一批对决策有重要价值的调研成果。民革市委建立短信发送平台,发出倡议书,发动党员集思广益、建言献策;民盟市委要求盟员发挥自身优势,以饱满的热情迎接挑战

5、,认真履行参政党职能,力争把好事做实、把实事做好;民建市委共向市政协提交建议17件,其中成立我市高等教育协会,提高高校对地方经济发展贡献率的建议得到同志的批示;民进市委发挥教育专家多、名教师多的资源优势,启动“一路同行”主题活动;农工党市委就我市农村卫生医疗制度建设开展调研;九三学社市委确定了农村新型服务体系建设、农村两委班子换届等6项调研课题;市工商联就“百家民营企业大调研”和银企对接、市总工会就破解工会建设中的难题、团市委就帮扶大学生就业创业、市妇联就建立市级妇女儿童活动中心、市科协就科普基地建设、市侨联就中小企业就业招聘工作机制建设等方面开展调查研究,积极建言献策。市县区政协委员还针对全

6、市、所在县区或本单位的具体情况撰写对策与建议350多份。活动中,全市政协系统共向各级党委、政府提出重要的意见建议630余件,一些重要的调研报告引起市委、市政府领导和县区党政领导的高度重视,纷纷作出重要批示。据统计,市级领导同志批示23件次,县级领导同志批示160余件次,一批事关全市改革、发展、稳定大局的重点问题和广大群众关心的热点、难点、焦点问题得以解决。 (二)齐心协力抓经济,帮扶企业度难关。去年以来,随着国际金融危机的不断蔓延,实体经济受到冲击。在这种情况下,市政协有针对性地提出了“联一业(项)”活动。对此,各县区政协、各民主党派市委、工商联、各有关人民团体领导班子高度重视,将服务经济发展

7、摆在突出位置,各单位的领导同志亲历亲为、身先士卒,主动联系重点建设项目、帮助企业融通资金、协调解决产业发展和企业生产经营中的具体困难和问题,为经济建设添劲助力。昌黎县政协主席刘承书全程负责联系跑办海景体育休闲公园项目,并分别带领有关部门负责同志赴辽宁省和安徽省开展招商联谊活动,为昌黎招商引资牵线搭桥。抚宁县政协主席顾昌和及各位副主席分包沅泰纸业包装纸项目、县城集中供热工程、县污水处理厂建设、丰满纸业技改、火车站前广场改造5个重点项目。北戴河区政协主席严彬带领旅游促销团赴俄罗斯重要入境口岸城市满洲里开展旅游推介和参加在大连举办的旅游交易会,签定合作协议,引进国际国内客源。青龙县政协协助县委、县政

8、府积极推进“三年大变样”系列工程,在推进项目建设中撬动经济建设杠杆。卢龙县政协委员共联系产业5个,提供各类招商信息50多条,引进考察客商18家,帮助达成合资合作意向16项,签约落地项目10个,引进融通资金2.67亿元。海港区政协先后帮助全区38个重点项目和29个中小企业解决实际问题30余个。山海关区政协协调引进投资800万元,其中一家企业已开工建设。各县区政协充分发挥乡镇联络组、县区直工作组的整体优势,不断优化发展环境、提高办事效率,在政策允许范围内帮助企业融通资金、开通绿色办事通道、简化办理手续、交流生产经营经验、传递市场流通信息,为战胜金融危机发挥了重要作用。同时,各民主党派、有关人民团体

9、及一大批有条件的政协委员也纷纷行动,为我市经济的启稳回升做出了积极贡献。据统计,全市政协系统共联系省市重点建设项目150余项,引进资金6亿多元,帮助企业融资近5亿元,人民政协组织在应对国际金融危机、服务经济保增长中发挥了十分重要的作用。 (三)立足优势伸援手,特色活动结硕果。在“扶一企(村、居)”活动中,各级政协组织和政协参加单位纷纷与企业、农村、居委会结为扶助对子,根据自身特点,开展扶助活动,做了大量实实在在工作,千方百计帮助基层单位和广大人民群众解难题,赢得了社会各界的广泛好评。在活动中,与企业结成扶助对子的单位,深入到所联系企业认真开展走访、座谈和调查研究,全面了解企业生产经营情况,积极

10、寻找应对危机的办法,努力协调有关部门帮助解决遇到的困难和问题。与农村、居委会结成扶助对子的单位,深入村、居召开各类座谈会,听取干部群众的意见和要求,帮助谋划村、居发展思路,并积极为农业产业化建设、农村基础设施建设、农田水利建设、社区公共设施建设、社区公共服务水平提高等方面提供实实在在的帮扶。民革市委通过努力将永诚财产保险公司分公司定为东北大学分校实习、实训基地,在率先开展了保险公司与高校合作的先河,不仅给毕业生提供了就业机会,也为企业发展提供了智力支持。民盟市委开展“农村教育烛光行动”,开展农村义务教育阶段的师资培训,提高农村教师队伍素质,建立“烛光图书馆”。民建市委实施“科学培训到农家”活动

11、,为新农村建设提供智力支撑和人才保障,并在外国语职业学院设立“信氏专业单项奖学金”和“陈永金进步奖学金”。民进市委按照同志“贴中心工作近一点,工作做的实一点”的要求,在深入企业调研中针对中小企业的实际提出了为中小企业营造良好的发展环境、金融危机下采取有效措施,扶持中小企业尽快过冬等建议。农工党市委与抚宁县榆关卫生院、杜庄卫生院建立联系,争取专款100余万元用于基础设施建设,改善农民就医环境,并选送优秀基层卫生院长进京培训,同时,借中国初级卫生保健基金会来秦进行乙肝防治项目洽谈之机,争取该基金会的“远离乙肝、健康中华”乙肝防治项目和“两癌筛查”项目。九三学社将抚宁县榆关镇五王庄村作为联系点,组织

12、社内蔬菜专家举办技术培训4次,推行无公害生产技术,推广优良品种,同时为该村新农村建设献计出力,帮助解决村庄主要街道和园区道路硬化、道路两侧绿化、村庄主街道亮化等问题。市侨联将侨资企业昌黎宝利实业有限公司作为联系点,积极为企业服务,增强侨资侨属企业在秦投资信心,目前该企业已投入资金1900万元,在全国建立了3000多家经销商的销售网络。市工商联会同有关部门共同走访了重工、轻工、化工、旅游、能源、电子、服务、农产品加工等7大类共45家企业,为企业送温暖、送服务。市总工会开展了“我与企业共命运”主题教育活动,为企业提合理化建议7420条,完成较大成果创新项目308项,创造经济效益上亿元。市妇联与山海

13、关一关镇小北园村结成帮扶对子,多方协调资金帮助修建村文化广场和水库栏杆,并聘请高级农艺师入村讲座,提高群众致富能力。市科协实施“科普惠农兴村计划”,将抚宁县茶棚乡蔬菜产销协会、山海关林果服务站优质大樱桃种苗基地申报为中国科协、财政部20年度先进集体,并获奖补资金40万元。团市委实施“百村人才工程”、“百村文化工程”、“百村增收工程”、“百村助困工程”。 (四)涓涓爱心惠民生,扶危济困人心暖。在“帮一户”活动中,参加活动各单位和市、县、区政协委员纷纷立足自身条件,从自身做起,从身边人和事做起,从一点一滴做起,从基层群众的所需所盼做起,涌现出很多感人的人和事。市政协委员、康泰医学有限公司董事长胡坤

14、,向全市基层医疗单位捐献了价值360万元的医疗器械,用于改善基层单位的医疗条件,在社会上产生了强烈反响。昌黎县政协主要领导积极协调省、市有关部门,成功为当地农民工讨要修建高速公路工资款700余万元。抚宁县政协组织委员在抚宁一中设立奖学金,促进县域教育水平的整体提升。民革市委组织党员在市三中设立助学金、奖学金累计达35万元。民建市委组织企业家委员帮助农村建设科技广播站、科技书屋、培训教室。民进市委组织专家讲学团,送示范课、分析课、现场教学课到农村,并组织农村教师参加教研活动。农工党市委多次组织开展下乡义诊和选送优秀医生参加培训。山海关区政协常委刘景绘为2000户农民家庭安装有线电视,减免安装费用

15、100余万元。海港区卫生界委员为乡镇卫生院捐赠牙科治疗仪、电脑等医疗和办公设备合计价值17万多元。驻山海关区市政协委员、民盟盟员申学东出资成立的光明爱心孤儿院接收孤儿已达35名。卢龙县政协唱焕津委员投资为学校修路。青龙县医院有7位政协委员,他们联合开展了多项为民服务活动。据统计,参加活动的各单位和广大政协委员共开展结对帮扶、爱心捐赠、下乡义诊、援建农村科技广播站、社区卫生医疗共建、基层教师培训、妇女创业就业援助行动、开辟大学生就业创业基地、设立奖学金、助学金、收养孤儿等特色活动50余项,联系2000余户,累计捐赠款物达3000余万元。这些活动产生了强烈的反响,树立了政协委员的良好形象,扩大了人

16、民政协的影响。 (五)恪守承诺重使命,同心同德促和谐。为积极应对危机与挑战,市政协在“五个一”活动中向广大企业家委员发出号召,要勇担社会责任,公开承诺在困境中不忘员工、依靠员工、关爱员工、善待员工,尽量做到不裁员,努力做到不降薪,坚决做到不拖欠。对此,所有企业家委员公开向社会进行了承诺。在去年复杂的经济形势下,他们化挑战为机遇,坚定发展信心,调整发展战略,加强企业管理,转变增长方式,积极推进技术创新和技术改造,提高抵御市场风险能力,恪守承诺、牢记使命、奋勇争先,许多委员企业非但没有减员,而且还努力增加就业岗位。通过他们的不懈努力,助推了全市经济特别是工业经济逐步启稳向好,为我市经济在困境中逆势

17、而上做出了重要贡献。市总工会在全省率先制定了关于稳定当前企业劳动关系工作的意见,启动实施了“共同约定行动”。市工商联举办“民营企业招聘周”和“民营企业援助就业困难人员招聘会专场洽谈会”,与燕山大学、科技师范学院联合组织“就业、择业、创业”专题报告会。 二、主要经验 去年的“五个一”活动取得了重要的成果,为今年活动的开展积累了宝贵经验。主要体现在以下几个方面: (一)领导重视是关键。市政协对这次活动非常重视,将其作为学习实践科学发展观、贯彻落实市委、市政府重大决策部署、切实履行人民政协职责的重要举措来抓。同志亲自决策、亲自部署,经常过问,对“五个一”活动每期简报、新闻媒体的宣传报道都认真阅读,对

18、活动的开展情况非常关心。浩文市长、泰安书记等领导同志也对市政协的“五个一”活动给予很高的关注,并且对活动取得的重要成果给予充分肯定,认为活动贴近经济、贴近民生、贴近实际,发挥了很好的作用。市政协主席办公会议多次对活动进行研究和调度。市政协主席、副主席、秘书长,各党派、人民团体和各县区政协的领导同志也率先垂范,全程参与到“五个一”活动中来,起到了很好的带头作用。特别是这次活动引起了各县区党委、政府的高度关注,纷纷对这项活动给予大力支持,有的县区的党委政府的主要领导亲自参加“五个一”的有关活动,听取情况,提出指导意见,甚至亲自出题目、交任务、提要求。 (二)科学谋划是前提。坚持“围绕中心、服务大局

19、”是人民政协的职责所在。市政协主席办公会议经过反复研究,在调研论证的基础上制定了实施方案。方案突出了“风雨同舟迎挑战、和衷共济克时艰”的主题,既充分考虑履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的基本职能,又紧密结合政协参加单位、各党派、人民团体和县区政协的工作实际,同时还照顾到便于各级政协委员和各界别履行职能。方案以“献一策、联一业(项)、扶一企(村、居)、帮一户、践一诺”为主要内容,既坚持全市政协系统开展活动的统筹,又鼓励各单位创新形式。在活动开展过程中,各级“五个一”活动领导小组及其办公室精心谋划、周密组织,确保了活动的顺利有序开展。同时,市政协多次召开参加活动各单位主要负责同志参加的汇报会、调度会,及时跟进相关措施。 (三)发挥委员主体作用是基础。“五个一”活动在广大政协委员中引起强烈共鸣,得到了各方面的积极响应和大力支持,特别是市县区政协委员作为活动的主力军,从一开始就投入了极大的政治热情和丰厚的物力财力。从参加人数上看,有1400多名市县区政协委员参加了活动;从活动的内容上看,各界委员突出优势和

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